□本报记者韩宇
近300亿元的债务危机得到解决，7000多名职工继续就业，数千名债权人的合法权益得到保障...经过三年的司法救助，一起备受社会各界关注的企业改制案成功解决。
2020年11月9日，辽宁省沈阳市中级人民法院裁定批准辽宁辉山乳业集团有限公司等83家企业的重整计划，终止重整程序。广州越秀集团重组辉山乳业，重组方案顺利进入实施期。
重组过程中，沈阳中院始终坚持党委领导、政府推动、法院主办、部门联动的原则，构建了政府主导的风险管理和行政协调、法院主导的司法程序的协同处置模式，引导、支持、保障了各项工作，为重组创造了良好的外部环境，确保了辉山乳业重组在法律框架内有序、稳健进行。
最佳经理
保证企业的正常运转
2017年3月，香港辉山乳业上市公司因资本市场异常波动陷入严重债务危机。企业资金链断裂，生产经营陷入困境。如何打破这种局面成为困扰所有利益相关者的核心问题。2017年12月，沈阳中院裁定受理辉山乳业系列企业破产重整申请，辉山乳业正式进入重整程序，开启了企业拯救重生之路。
辉山乳业的危机救助和司法救助受到辽宁省、沈阳市党委、政府的高度重视，要求以“维护社会秩序稳定、维护企业生产经营稳定、维护地区金融秩序稳定”为首要工作目标，依法推进辉山乳业重组。沈阳中院主要领导亲自指挥，主管领导亲自上阵，清算破产庭全员参战，贡献了沈阳法官的司法智慧。
管理人是破产事务的具体执行人，对重整案件的平稳高效推进具有重要意义。沈阳中院受理案件后，立即在全国范围内开展竞聘管理人员工作，全国有40多家中介机构报名参选。经过市场化竞争，他们选择了北京中伦律师事务所和普华永道中天会计师事务所作为联合管理人。共有2861名债权人提出了7277项债权，总金额达740亿元。经审查，确认索赔总额300多亿元，及时准确地完成了对辉山乳业索赔的审核。
为保全企业经营价值，吸引优质投资者，为重整成功奠定基础，沈阳中院审慎核准债务人在管理人监督下自主管理财产和经营事务的申请，督促管理人创新监督机制，制定详细的职责分工和监督方案，有效防范企业经营风险，创新引入行业顶尖专家参与业务论证。支持生产经营，聘请农业农村部首席科学家组成专家团队，保留企业核心资产，如奶牛生物资产，成功实现企业资产价值最大化。沈阳中院先后许可管理人申请继续履行合同1400余份。在保证企业正常运营的基础上，兼顾了利益相关者的权益，取得了良好的社会效果。
此外，沈阳中院还依法推进资产清收工作，解除和周转查封资金近2000万元，依法审理管理人对外追偿债权诉讼案件，协助企业追回资金3.5亿元。通过沈阳中院的综合协调和积极发挥审判职能，有效保障了企业正常的生产经营活动。
值得一提的是，沈阳中院法官进驻企业和管理人住所现场办公，实时掌握企业生产经营状况，倾听企业司法需求，监督管理人与企业一起设计解决方案，为案件的顺利办理奠定基础。
在各方的努力下，辉山乳业的生产经营逐渐步入正轨。重组期间实现销售收入近60亿元，其中主营业务收入50多亿元。企业生产经营稳定。在改制过程中，实现了生产经营的稳定、社会大局的稳定和金融秩序的稳定。
提高清算率
维护债权人的合法权益
辉山乳业重组案涉及众多关联企业，债权债务关系极其复杂。为最大限度保全企业财产，确保各类债权人得到公平补偿，沈阳中院做了大量实地核查工作。先后走访了上海、江苏等省市以及省内的铁岭、抚顺、锦州等地，深入易县多个乡镇，对省内外100多家关联企业的财务、人员、业务进行全方位实地核查，力求全面掌握第一手资料，以确定重组范围和审理方向。
经过认真的法律调查和详细的法律论证，2018年5月，经管理人申请，沈阳中院裁定对辽宁辉山乳业集团有限公司等83家企业进行实质性合并审理，对25家企业分别进行重整协调。共有108家企业进入重整程序，实现了债权人利益的最大化。
辉山乳业重组案涉及近3000名债权人，包括金融债权人、贸易债权人和自然人投资债权人。债权债务结构极其复杂。以传统的现场会议方式召开债权人会议，耗费大量的人力、财力、物力，不利于分布在各地的债权人行使权利，债权人的大规模聚集容易导致不稳定。早在2018年受理案件之初，沈阳中院创新工作模式，在全省率先以网络形式召开债权人会议，有效解决了上述问题，充分保障了债权人会议的顺利有序召开。
为全面调查债务人资产，沈阳中院创新工作方法，借助信息技术手段，启动“金鹰查控网”法院与人民银行“点对点”查询系统，创新运用律师调查令等手段，共发出律师调查令132份，穷尽各种调查措施推进财产调查。
在市场化、法治化办案的前提下，沈阳中院还充分保障债权人的知情权、参与权和监督权，引导管理人创新工作方式，与各类债权人建立定期沟通机制，在征求各类主要债权人意见的基础上推进重要工作，按照当事人意思自治原则处理重整过程中重大事项的决策问题。
根据本案金融债权人债权金额占80%以上、小债权人人数占近70%的特点，沈阳中院指导管理人运用多元化的债务偿还方式，确定了债务留置、债转股、小额债权全额偿还、自主选择不同偿还比例等多种债务偿还方式，提高了债权人综合偿还率，满足了不同债权人的诉求，最大限度地保护了各类债权人的利益。
发送投资邀请
成功引进战略投资者
为促进重整成功，提高债权回收率，实现债权人合法权益最大化，沈阳中院指导管理人先后三次启动引进战略投资者工作。
初招期间无人报名参加重整，而沈阳中院监督管理人在没有重整方的情况下协助债务人制定重整计划草案，并提交债权人会议表决。财产担保组和普通债权人组未能对重整计划草案进行表决。会后，沈阳中院监事长立即开始分析判断债权人会议未能通过重整计划草案的原因，决定充分利用二次表决的咨询期，抓紧引进战略投资者。
在具体工作中，沈阳中院监事长创新性地采取公开招聘意向和定向邀请相结合的方式，筛选同行业及衍生行业中具有投资能力的大型企业，发出投资邀请，同时对产业领域有影响力的平台进行重组和招商。
在沈阳市政府专项工作组等各方的共同努力下，引进了一批知名企业达成重组意向。沈阳中院全力协助利害关系企业开展尽职调查。经过多轮谈判，最终决定将广州越秀集团提交的重整计划转化为重整计划草案，提交债权人会议，最终进行表决。
2020年11月9日，沈阳中院裁定批准辽宁辉山乳业集团有限公司等83家企业的重整计划，终止重整程序。
来源:法治日报
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