扛起新担当展现新作为，担当新发展使命

——港区适应新常态取得新成效。

今年以来，港区认真贯彻落实市委、市政府的决策部署。在全市上下的大力支持下，一直是全市对接“一带一路”的排头兵，是全市适应经济新常态的主战场，是全市建设花园城市的生力军，是全市创新社会治理的新样本，是全市践行“三严三实”的新标杆，经济社会实现了平稳健康发展。上半年，港区公共财政预算收入完成10.98亿元，同比增长17%；工业总产值408.3亿元，其中规模工业产值333亿元，高新技术企业产值占比28.4%；固定资产投资63.5亿元，注册外资4867万美元，注册内资15.5亿元，进出口总额26亿美元。

工业经济难以推进。

就像一条龙，码头呈现出两种美丽的景观。一座“迷你城市”在码头和陆地之间升起，一艘超过六代的新集装箱船停泊在码头前部。6月28日，记者走访了杨紫茳海洋油气装备有限公司，被眼前的一幕惊呆了。该公司总经理助理张虹介绍，这座“微型城市”名为Super116E自升式钻井平台，目前已进入水下调试和后期设备安装阶段。超六代新型集装箱船名为“信仰”号，可运载10100个标准箱，价值1亿美元。

面对经济下行压力加大等不利因素，港区抓住实施“一带一路”、“长江经济带”、“中国制造2025”等国家战略的机遇，励精图治，继续发挥大企业稳增长的支撑作用，巩固电力板块、润滑油板块、光伏板块、玖龙纸业、中化集团企稳回升的良好势头，推动原有骨干企业增贡献、快投产、保“大市场”

1-6月，港区完成工业总产值408.3亿元，其中规模以上工业333亿元，与去年同期持平，占年度计划的47.23%。与去年同期相比，尽管油价低迷，产品单价下降，上网电价下调，但春节后港区所有工业企业均已复工，润邦、TPI、CIMC等一批新兴工业企业从3月份开始满负荷生产。长江、天顺、蒙蒂、霍尼韦尔、东华能源等12家大型企业成为工业产出的重要增长极。

转型升级继续推进。

7月28日，欧茨维尔能源(太仓)有限公司光伏检测中心获得了中国合格评定国家认可委员会颁发的实验室认可证书。这标志着欧茨维尔能源(太仓)有限公司光伏检测中心的检测能力达到国家一流水平，能够得到签署互认协议的国家和地区认可机构的认可，有机会参与国际合格评定机构认可的双边和多边合作与交流。

近年来，港区加快推进郝彤苑、生物港、博济堂等特色产业载体建设，发挥人才、技术、创新、服务集聚效应，准备申报国家产业化基地、江苏科技孵化器、R&D平台等一批特色科技创新平台，有效提升科技创新载体对经济发展的贡献。重点走访调研区企业，宣传落实企业R&D费用加计扣除、高新技术企业税收减免等财政引导和财税优惠政策，切实提高企业自主创新意识，精心培育科技重点项目，量身定制个性化培育措施，加强项目跟踪服务。引导大型企业做好R&D机构建设，确保高新技术企业普遍拥有R&D机构，引进各级R&D机构，帮助企业吸引和留住人才。借助“科技市长团”，认真收集整理企业技术难题和人才需求，组织重点科技企业与沪宁高校交流对接，鼓励企业与高校共建R&D机构，共同承担科技项目，转化科技成果，形成了优质科技资源向港区集聚的良好局面。

1-6月，港区工业利润总额32.6亿元，增长2.0%；工业企业利税总额48.5亿元，单位国内生产总值能耗下降5.2%。生物港(一期)已有10多个项目签约，即将投入运营。同一个高等法院的四个实验室和三个产业化项目加速实施。博济堂共签约客户32家，租赁面积3000平方米。组织申报省内重大成果转化项目。宝洁、三大电厂、三大润滑油、三大光伏企业、玖龙纸业等重点企业持续提质增效，地方贡献份额逐步提高。

项目的转型势头不减。

多层写字楼、两层仓库、车间有序排列。80多名施工人员紧张地安装设备，在厂区内倒路，铺设供水网、雨污水网、消防网、有线网。7月21日，记者来到苏州博科生物科技有限公司进行现场采访，看到的是一片繁忙的景象。“目前办公楼、仓库、车间主体已全部完工，施工单位正在进行‘后三通’施工和设备安装。”项目负责人表示，该项目预计2016年初投产。项目建成投产后，预计年销售收入40亿元，税收1亿元。

今年以来，港区创新内部招商体制，试行内部竞争激励机制，树立“一切为了项目”、“服务项目马上办”的理念，明确项目“既高科技又高新”的产业定位。瞄准世界500强、央企、行业100强，通过招商与第三方招商、网络招商、敲门招商相结合的立体化招商，加快意向信息捕捉和在谈项目转化，继续跟进一批重点意向项目。通过密切关注项目改造的形象进度，确保有效投资的形成。

目前，总投资约80亿元的10个在建工业项目加快转型。其中，宝洁二期项目已进入试生产，中石油润滑油添加剂和博科日化项目土建工程已完成并开始设备安装，美孚润滑油扩建项目储罐和道路工程基本完成。全部投产后，新增产值约100亿元，税收约6.5亿元。总投资超60亿元的10个生产性服务业项目继续推进，包括:明达太仓物流园主楼封顶；普洛斯物流仓储设施的竣工验收将吸引电商、医药行业等高端客户入驻；新海煤码头、舞钢码头扩建工程已完成一半以上；永德信等项目加快推进。

物流贸易稳步上升。

一辆满载货物的货车缓缓驶入太仓港综保区正门。司机从自动发卡机中取出一张名片，车辆驶入综保区口岸作业区，等待海关、国检等监管部门放行。两个小时后，报关公司完成了两次货物进出口的报关手续。司机将车辆开到主卡口，将卡放入收卡机，在智能卡口进行数据比对，确认所有手续已办完。变速杆自动抬起，卡车慢慢驶出主卡口。这是太仓港综合保税区完成的第一笔保税业务，标志着太仓港综合保税区正式运行。

自去年9月11日通过国务院联合检查组验收以来，港区先后完成了软硬件整改、海关代码申请、场地代码申请、场地代码查验申请、运营授权、系统开发授权等工作。今年6月5日，完成了第一笔机票业务。按照“对接自贸区、竞争同类区、拓展虚区、推展区”的要求，拓展综保区功能，提升综保区效能。建立进口商品展示交易中心，争取肉类及整车进口指定口岸资格，推广复制上海自贸区贸易便利化措施，着力打造“日用消费品增加商品”、“物流加贸易”、“实体经济加电子商务”为特色的运营模式。推进太仓港综保区监管系统上线运行，加快引进商贸物流公司，推动江苏渤海、西本新干线、太仓广保等现有龙头平台企业发展，加快华东电子商务物流园、太仓化工商品交易中心建设运营。并利用港城广场等楼宇资源，发挥区域内仓储物流优势，吸引服务外包、科技、商贸、物流、电子商务等企业入驻。

1-6月，港区实现第三产业增加值27.3亿元；进出口总额达26亿美元，其中出口11.1亿美元。物流企业营业收入78亿元，纳税约1.1亿元。服务外包完成1.57亿美元，同比增长87.89%。太仓港综保区完成保税业务8978笔，同比增长9.76%，实现监管货物货值14.27亿美元，同比增长0.6%。新引进进口贸易、国际采购和供应链管理公司22家。西本新干线电子交易平台和广保商品交易服务公司运行平稳。

港口城市建设进程加快。

7月27日上午，小张来到香港人力资源市场找工作，咨询、挑选、投递简历的时间很快就到了中午。午餐呢？走出人力资源市场，小张惊喜地发现，周围有很多小餐馆。

按照“一年、两年、三年”的目标，港城加快实施“三年跨越”计划，稳步实施政府投资，大力引进社会资本，不断完善集散、服务、生活、生态功能。特别是今年以来，港区进一步修改完善了太仓港区控制性详细规划。我们将继续增加政府对道路系统、社区设施和公共设施等重点领域的投资。按时序推进沪通铁路、杨林塘等重点市政项目拆迁，继续加快港城核心区拆迁和七浦塘沿线砂石料场拆迁。加大解决历史遗留困难户的力度。和平五期安置房单独交付，公安、法院、城管综合楼验收投入使用；七浦塘人行天桥竣工；和平路七浦塘桥、碧云路等新开项目快速推进，中心区路灯、交通设施等配套项目同步推进；望江、海韵等20万平方米居住区绿化工程竣工。继续做好港口城市经营性用地的规划设计、环境营造和招商引资工作。稳步推进滨江杜明二期、三期、上海花城三期、长江大道地块等50万平方米在建或规划房地产项目建设。邻里中心、中兴商业街、五羊滨江广场、站点商业引入了大型超市、影院、餐饮等多种业态。，商业设施也越来越完善。

现在，南宇大厦聚集了一批小餐馆，为周边的人才市场和附近的上班族提供便利；维也纳三好酒店、瑞昌小额贷款公司、农业银行、舞阳售楼处都在营业。邻里中心开设了快捷酒店、农贸市场、KTV歌厅、超市和一个2300平方米的儿童培训教育中心。沿街的美乐店全部出租；五羊滨江广场部分楼盘已经封顶，与中影影院、雨润发超市、麦当劳等大型业态签订了合作意向协议。

深入优化作风建设

5月26日，太仓港经济技术开发区党工委中心组举行理论学习活动。中国浦东干部学院副院长王金定应邀作了“战略布局引领民族复兴——学习习近平“四个全面”战略思想”专题讲座，吸引了港区、浮桥相关企业180人参加。

今年以来，港区组织全体党员干部认真学习领会“四个全面”，把“四个全面”精神与开发区改革发展结合起来，鼓励干部职工拿出明知山有虎、敢啃硬骨头、敢与专家争高下的干劲，在困难面前敢于担当，在问题面前善于谋划，努力夺取各项工作的最后胜利。在招商考核和激励方面，他们大胆探索，稳步试点，进一步加大招商引资力度，创新招商引资模式，增强发展活力。参照市政府投资项目管理办法，加强港区续建和拟建项目的分类管理；继续做好现场签证管理、审核管理、工程材料造价咨询、工程合同审核、工程预算审核等工作。港区内正在建设的项目；规范立项招标程序，探索管委会投资市政项目地方立项办法。落实苏州市委关于加强国家级开发区纪检监察工作的意见，加大纪检工作人员力量，探索工程建设、招商引资、干部管理、后勤服务等具体工作的规范、保障、监督和问责。对企业反映的难点问题、党工委和管委会确定的重点任务、项目进展进行分解量化，具体到责任部门和责任人，明确时间节点，列为督办事项，全程跟踪问效。

继续发扬务实负责的优良传统，严把“三严三实”要求，以“功成不必在我”的境界，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，推动各项工作久久为功。推进服务，再造重大项目审批流程，从前期调查研判入手，介入环保、土地、规划、安全等审批，依据国家相关政策及时提出意见和建议，确保严格依法管控、科学快速审批。推进工作作风效能、目标任务、部门工作等管理考核。，实现代理效率与绩效管理的无缝衔接。

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