朱昌俊
去年12月，有媒体报道辽宁省鞍山市岫岩满族自治县隐瞒洪灾死亡人数。辽宁省初步认定，2012年“8·4洪灾”中，岫岩确实存在隐瞒死亡人数的问题，相关调查仍在进行中。有群众反映，在与岫岩县一山之隔的辽阳市辽阳县，2012年8月4日夜也有人被洪水夺去生命。但辽阳市、县两级政府一度宣称洪水未造成1人伤亡，1人失踪。目前，辽阳市委、市政府已决定成立联合调查组，查明相关情况，依纪严肃处理。(新华社3月28日报道)
从岫岩到辽阳，可以说是隐瞒了“八·四水灾”的死亡人数，可谓“一波未平，一波又起”。此前，舆论对秀岩报道此事的动机有所怀疑。因为根据现行问责条例，一般自然灾害不涉及行政问责。那么，隐藏洪水死亡人数的原因是什么呢？对媒体挖掘的细节进行梳理，似乎可以解决问题。
“8·4洪水”事件已经过去四年多了，官方网站转发的一篇文章，辽阳市人民政府2012年8月19日的一篇，今天读起来很刺眼——《众志成城，辽阳县奋力救灾》。文中提到“辽阳县人民准备充分，无一伤亡、无一失踪，创造了奇迹”。这一抗洪抢险的“奇迹”还被写进了2013年辽阳市政府工作报告。
不难理解，有关方面隐瞒洪灾死亡人数的动机，至少有一个可能是为了使之成为“抗灾奇迹”和“抗洪的重大胜利”。换句话说，从问责的角度看，似乎没必要隐瞒，但为了给救灾的成绩“锦上添花”，有些人隐瞒是有必要的。
除了隐瞒，事件中另外两个问题也值得追问。第一，岫岩、辽阳遭受洪水的村民都表示，洪水来临前没有收到任何洪水预警。那么，洪水预警不到位是否对应相关部门的失职？第二，洪水过后，当地政府没有给困难群众任何补贴。即使有些村民拿到了补贴，也只是“县里偷偷给了一些”。根据防汛救灾的要求，洪水过后，当地政府应当给予困难群众必要的生活补助。那么，集体缺洪补贴对应的是截留挪用补贴的问题吗？
可见，欺诈性的“数据注入”并不仅限于经济领域。这就要求在处理和整治造假趋势时，有关方面可能要更深入，扩大范围，而不是止步于经济领域。
一个耐人寻味的细节是，为什么岫岩的隐瞒被舆论曝光，导致上级部门介入，但辽阳县还是要等媒体揭开盖子。这恐怕会启发有关部门，调查不能只“就事论事”，还要举一反三。除了上述问题，“八·四水灾”是否涉及其他隐蔽现象，需要进行更全面的调查。
隐瞒，无论是“欺软怕硬”，还是“躲躲藏藏”，无论是在经济领域，还是在其他社会管理领域，都是一种需要根除的不良风气。如果这种趋势得不到遏制，其破坏力将不仅限于单一领域。一旦盛行，可能是经济数据，也可能是洪灾死亡人数，其目的可能是为了逃避问责，也可能是为了政绩创造“救灾奇迹”。
对于洪水瞒报的情况，要拿出勇气，严肃追责，以有效的制度保障，彻底遏制瞒报“救灾奇迹”的不良作风。
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