本报记者曹维新今年以来，a股上市公司活跃度提高，带动再融资市场回暖。随着全面注册制的实施，简易程序下的“小额快速”定增受到了上市公司的追捧。据东方财富Choice数据和公开信息统计，截至目前，共有57家公司发布了“提请股东大会授权董事会办理简易程序定增”的公告，其中科技创新板18家，创业板16家。此外，23家主板公司跃跃欲试，拟采用“小而快”的定增方式。Lens Consulting创始人况玉清在接受《证券日报》记者采访时表示，“简易程序下的‘小快速’定增方式灵活，融资流程短，可以方便企业快速获得‘活资本’，根据市场情况对业务布局做出更快的反应。全面注册制实施后，这种融资形式将扩展到主板，未来会有更多公司采用这种方式。“4月11日，深市主板公司金枝科技发布公告称，公司董事会提请股东大会授权董事会决定发行股票，融资总额不超过3亿元，不超过最近一年年末净资产的20%。授权期限自2022年度股东大会通过之日起至2023年度股东大会召开之日止。4月10日，深市主板公司苏州固戍也发布了《关于提请股东大会授权董事会办理小额快速融资的公告》。拟提请股东大会授权董事会向特定对象发行融资总额不超过3亿元且不超过最近一年末净资产20%的股份。东方财富Choice数据显示，4月份共有10家公司“请求股东大会授权董事会办理简易程序定增”，其中主板公司有6家。3月，简易程序增幅出现“井喷”。共有38家公司“请求股东大会授权董事会办理简易程序增加”，而去年同期仅有16家公司。关于募集资金的使用，大部分公司给出了以下三个范围，即符合国家产业政策和环境保护、土地管理等法律、行政法规；募集资金不得用于持有金融类投资，不得直接或间接投资于以买卖证券为主营业务的公司；募集资金项目实施后，不会与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业产生新的同业竞争，或者发生明显不公平的关联交易，或者严重影响公司生产经营的独立性。“简易程序下的‘小额快速增持’无法获得临时股东大会的授权。董事会需要提交年度股东大会批准。获得授权后，将择机在整个报告期内实施小额快速增持。当然，也可能做不到。”一位不愿意透露姓名的a股主板上市公司工作人员在接受《证券日报》记者采访时表示。程序简单但合规要求高根据《上市公司证券发行注册管理办法》，交易所采用简易程序的，应当在收到注册申请文件后两个工作日内作出是否受理的决定，自受理之日起三个工作日内完成审核并形成上市公司是否符合发行条件和信息披露要求的审核意见。交易所应当制定简易程序业务规则，并报中国证监会批准。从过去的案例来看，大多数公司都是在简单的程序下，通过“少量的快速”增长来完成加速的。从定增方案披露到收到证监会批复，整个过程大约需要3个月。一位不愿意透露姓名的创业板公司董事在接受《证券日报》记者采访时表示，“经过科技创新板和创业板的探索和实践，简易程序的普及率还是相当高的。虽然金额比较少，但是在流程等方面确实很方便。当然，简易程序下的‘小额速增’对函的要求很高。如果企业收到警示函，就不能再继续走相应的融资流程。”公开资料显示，今年2月，a股某创业板公司因其董事长违反《深圳证券交易所创业板上市公司证券发行上市审核规则》第三十三条的规定，被监管部门出具警示函，使该公司不具备以简易程序向特定对象发行股份的资格。最终，公司决定向中国证监会申请撤回向特定对象发行股份的申请文件(简易程序)。“前端审核放开了，对企业诚信的后端评估必须重视，特别是在公司治理和募集资金用途的后评价体系上，这将有效约束后续的分类监管。”况玉清告诉记者。曹维新简单的再融资程序制度，最早在创业板实施，后扩展到科创板，一直受到中小企业的青睐。按照一般增加程序，交易所在收到注册申请文件后5个工作日内作出是否受理的决定，自受理注册申请文件之日起2个月内(不含回复问询函时间)形成审核意见并报送证监会；中国证监会应当在15个工作日内对上市公司作出是否登记的决定。对于处于业务发展关键期的中小企业，由于规模限制，整体资金需求并不大。也是因为规模，这类公司比大企业更难从银行获得信贷。相比一般的定增流程，在简易程序下，“小额快速”的定向融资显然更有利于中小企业的快速融资。简易程序下的“小额快速”定增主要有两个特点。一是融资金额小，最多3亿元，不超过最近一年末净资产的20%。第二，复习过程快。交易所收到注册申请文件后，应当在2个工作日内作出是否受理的决定，自受理之日起3个工作日内完成审核并形成上市公司是否符合发行条件和信息披露要求的审核意见。在与笔者的交谈中，不少上市公司高管对简易程序下的“小额速增”表示认可。对于处于业务发展关键期的企业来说，再融资的简易程序制度不仅能有效解决业务创新中资金短缺的痛点，还能帮助企业提高融资效率，降低成本。可以说，简易程序下的“小额速增”对企业来说是一场“及时雨”，不仅提高了企业的融资效率，也进一步激发了市场活力。全面注册制实施后，“小额速增”覆盖面将更广。一如既往地，创业板和科创板公司占了先机，而主板公司也争相品尝“第一口汤”。从资本市场的健康发展来看，未来会有更多的公司通过简单的程序进行融资，市场会持续活跃。图|站酷制作|周
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