“政府担保的小额贷款帮我度过了最困难的时候，以后创业的路会越走越宽。”7月19日，江西省抚州市临川区布赫乡油墩村村民刘对区人社部门的帮助仍激动不已。曾在深圳工作的刘于2017年回到家乡创业。他成功申请了5万元的小额贷款，开始了鳗鱼养殖。去年，他赚了10多万元，走上了致富奔小康的“星光大道”。
近年来，临川区认真落实再就业小额担保贷款优惠政策，通过加强服务、创业培训、设立创业园等方式，全力支持符合条件的农民创业。今年以来，该区累计发放小额贷款近6894万元，直接扶持2867户农民创业，吸引8000多名村民就业。小额贷款已成为该区农民致富的新动力。
优质服务贴住人心。
“没想到政府工作人员会来为我服务。”最近，连城乡邹佳村的村民邹在收到8万元小额贷款后非常高兴。原来，邹在市区干东大道经营一家皮具店。她一直想扩大店里的经营规模，但是没有资金。今年年初，区再就业小额贷款信用担保中心的工作人员主动来到她的店里，介绍了办理和发放小额贷款的流程。第二天，邹按照担保中心工作人员提供的流程提交了资料。没想到手续当场就批下来了。这是一个镜头的小额担保贷款交付服务在这一领域。
为了让更多的农民享受到小额信贷的优惠政策，激发他们的创业热情，该区采取了多项措施，不断提高贷款服务水平。区小额贷款担保中心采取一个窗口受理个人申请、实地考察、银行一次性审核、贷款发放一站式服务的“四个一”方式，规范程序，简化手续，确保贷款顺利发放。同时，该中心完善放贷机制，规避和防范贷款风险，严格执行“个人申请、社区同意、资格审查、人员担保、银行贷款核查”的审批程序，杜绝人情贷款，确保资金安全。
重新培训和强化技能
前不久，经过创业培训，田鹏乡谢佳村村民付仁生在家乡创办了泥鳅养殖场，共修建养殖池塘6个，面积10亩，放养泥鳅18.5万尾。由于付仁生采用了“以肥养虫、以虫养鱼”、放养水葫芦等生态养殖技术，他养殖的泥鳅成活率高达95%。“种田不能盲目，一定要掌握技术。如果我没有参加区里的创业培训，我养的泥鳅成活率肯定不会这么高。”傅仁生说。
为提高小额贷款效果，真正让农民致富，该区在发放小额贷款前，首先允许贷款人员免费参加创业培训。通过互动培训的方法，为创业者把脉，指点迷津，帮助他们出主意，想办法，出主意，给他们致富的“金钥匙”。并将小额担保贷款与项目开发、业务指导、税费减免相结合，通过各项扶持政策提升贷款人的创业能力。对已取得创业培训证书的，优先办理贷款手续。对发展前景好、从业人数多的个体户，提高贷款额度，支持其扩大规模。两年来，该区举办了12期创业培训班，培训人数超过1000人。
建设促进创业的基地
今年7月，东关镇张村村民张声华在获得小额贷款后，在镇上的创业孵化基地开了一家建材加工店。“多亏了镇上的创业基地，我的创业梦在家就能实现。”张声华说，以前他在市区的一些建筑工地从事建筑行业。赚的钱不多，也很辛苦。东关镇建立创业孵化基地后，他想在这里开一家自己的店。很快，在镇政府相关部门的帮助下，他的建材店顺利开业。
为降低创业成本，方便群众创业，该区在东关、藤桥等乡镇建设了一批小企业孵化基地，为入园企业提供从审批、招聘到资金、技术等全方位服务，并提供融资担保、后勤保障等服务。目前，已有36家企业入驻这些小型创业园，提供了1200多个就业岗位，创造了近千万元的税收。(张金辉摄影)
(中国日报江西记者站王健)
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