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农村金融体系的现状,农村金融体系的构成与实务

小额贷款 岑岑 本站原创

——记清镇市农村信用合作联社服务三农的创新模式。

清镇市农村信用合作联社与当地政府共建“诚信工程”,全面服务“三农”,有力推动了当地全面建设小康社会的步伐。与此同时,美联社自身也取得了长足的进步。截至今年6月,该联盟存款余额达39.7亿元,贷款余额达31.11亿元。存款和贷款分别比年初增加6.77亿元和6.62亿元,市场份额居清镇金融机构之首。

“‘三农’是我们生根发芽的‘土壤’。”美联社董事长宋建元用这句话来概括成绩。

“诚信工程”支农惠农全面展开

“过去,要借钱,你需要到处寻求帮助。现在呢?恰恰相反。”红枫湖镇民乐村农家乐老板严说:“我的15万元贷款是在家里办的,一天之内就拿到了贷款,还享受了优惠利率。”

严所说的“诚信”,是清镇联社携手当地政府打造的一大服务“亮点”。为了解决更多农民朋友“贷款难”的问题,联社首先在百花湖乡进行了探索:清镇市首张“信用卡”以几户联保的形式推出,“集体信用”和“个人信用”首次被列为“预贷款”。持卡农民可随时向当地信用社贷款2000元,无需任何抵押。

此后,联社与政府“携手”制定了诚信户、诚信组、诚信村、诚信镇的评价考核办法,在全市掀起了“诚信靠贷、诚信靠项目”的热潮。截至目前,已评定诚信农户10万余户,信用小组1540个,信用村261个,信用镇(社区)11个,农户信用额度从最初的2000元在短时间内提高到20万元。据统计,诚信工程启动以来,仅8年时间,清镇联合共发放贷款61.5亿元。

在解决农户“贷款难”的基础上,清镇联社还从服务细节上搭建了基于各网点的电子银行结算平台。目前,全市67个村配置了具有代每村转账汇款、代收代付功能的ATM和POS机,实现了农民“不出村取款,村内外转账”。今年上半年,“村村通”已办理小额取现3515笔,金额570.91万元,打通了惠农“最后一公里”。

服务中小企业的“绿色通道”

为了给中小企业提供金融服务,2011年12月,美联社成立了诚信中小企业金融服务中心。考虑到中小企业短期、频繁、快速的资金需求,该中心采取“一户一品”、“一项目一模式”的贷款模式,对中小企业实行“阳光信贷、限时服务”:500万元以上贷款一周内结清;500万元以内的贷款,3天内发放。

“绿色通道”的开通,为中小企业的稳步发展注入了“源头活水”。落户清镇吉辉汽车城的贵州金河汽车贸易有限公司,在联社的信贷支持下,短短两年时间,已成为四川现代、大运汽车、江苏卡威在贵州的一级经销商。

据统计,截至目前,清镇联合已完成1073户中小企业和个体工商户的备案评级,累计授信额度20.685亿元,贷款14.96亿元,为企业提供优惠利息和减免费用550多万元,被团市委和省国资委授予“青年文明号”。

“银政互通”促进小康社会建设

在联社“助力全面建设小康社会”展板上可以看到,截至今年6月底,联社已累计发放贷款1189万元,支持75家种植、养殖等农民专业合作社成立。自2012年以来,共为村庄改造、农村基础设施和村庄住房贷款提供了7823万元,有效地改变了农村的环境和面貌。

为了支持当地的小康社会建设,美联社与当地政府发起了“银政互济”。14名干部被派到乡镇和管委会担任财务助理。主要任务是根据一个地方的经济发展规划,引导资金投向重点基础设施项目、园区建设和小城镇建设,及时帮助政府解决“融资难”问题。新华路支行主任王被任命为红枫湖镇的财务助理,他带领在4个月内投资3600多万元。

结合项目推进在乡镇和管委会的时机,联社制定了长期扶持措施:从今年开始,确保每年新增1.2亿元扶持烟草、蔬菜、水果、医药、茶叶等十大产业;2015年前,安排30亿元用于物流新城、职教城、产业园建设的整体推进。

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