编者按:从今天(11月1日)开始，七部委联合颁布的《网络预约出租汽车服务管理暂行办法》将正式实施。在此前各地出台的细则中，除了对车辆有硬性标准外，北京、上海、天津等地还要求驾驶员具有当地户籍。对于目前数百万的网约车司机来说，他们不得不面对新政下的去与留的艰难选择。
但新政引发的舆论浪潮仍未消散，其后遗症仍有待观察。在此后网约车获得合法身份的同时，几大运营公司也面临冲击。虽然神州、易到、滴滴都很谨慎，但是未来这个市场的格局如何变化还是个未知数。
补贴的下降，加上各地车管办法征求意见稿的出台，造成了专车司机明显的分层。有人欢喜有人愁。
财经天下(ID: cjtxzk)文|朱晓佩
“你应该去看看专车里养了多少人。”2016年春节刚过，优步的一位员工建议《财经天下》(ID: cjtxzk)记者关注一下聚集在北京五环外那些工业园区的汽车司机群体。在北京周边，互联网科技公司聚集的区域，如JD.COM集团大厦、望京SOHO、上地后厂村，每栋楼下总是停着几十辆专车。最大的网约车平台滴滴的总部就在后厂村。
这些远离市中心的科技园和来自全国各地的车辆形成了一个特殊的生态系统。每天早上，挂着各省市车牌号的车辆从北京的四面八方来到这里，载着昏昏欲睡的员工，夜幕降临，又被送回北京各地，甚至偏远的河北燕郊或天津香河。这些来自世界各地的车辆和司机，解决了员工上班和自己的生计问题。
但是，并不是所有人都认为这种存在是合理的。“自从我们有了专车，这两年北京越来越堵。你看晚上9点还堵车，都是外地车造成的。”殷鉴出租车司机张睿向《财经天下》(ID: cjtxzk)抱怨道。近两年，网约车的发展吸引了大量外地车辆进入北京。
真正让张睿生气的是，作为一名出租车司机，他的收入在逐年下降。据他说，两年前，除了钱、气、保养、生活费(主要指开车吃饭买水的费用)每月4000元，他一个月能赚8000元，现在只能赚6000元。“人家叫专车，很多时候我们都是上空”张睿说。
不过，对于《北京市网络预约出租汽车服务管理细则(征求意见稿)》的出台，张睿还是暗自高兴。细则规定，满足北京户籍、北京车牌、2.0L排量等条件，才能从事在线租车。“这是为了打击快车(低价车)。我觉得应该是这样的。专车做的是有钱人的生意，我们的出租车做的是普通人的生意。这叫等级竞争。”张睿说。
然而几家欢乐几家愁，大量非本地注册的专车司机却进退两难。
边立军是一名来自山西的专车司机。半个多月前，他因为是北京客户评价最高的司机师傅而受到媒体追捧。转眼间，因为没有本地户口，面临下岗的可能。像边防军这样的非本地注册的专车司机有几百万。滴滴官方数据显示，在上海注册的41万多名司机中，只有不到1万人拥有本地户籍。
迪迪村的麻烦
过去几年，移动互联网不断催生新的业态，改变着人们的生产生活方式。
外地司机聚集在各个城市的村庄，形成了一个“滴滴村”。深圳大王村住着1000多名滴滴司机，广州最大的城中村塘厦村也住满了来自世界各地的司机。
就在几个月前，来自全国各地的司机们还在这些滴滴村里规划着未来的生活。“当时我就想，我要努力跑几年，把买车的钱还清。也许我可以努力工作买个房子住在这里，这样我的孩子就可以好好学习，再也不用像我们一样工作了。”家住大王村的司机李伟说。半年前看到老乡开车赚钱，也贷款20多万买了一辆帕萨特。
李伟觉得自己倒霉。他买车没多久，滴滴和优步就不玩了，补贴也越来越少。眼看自己贷款的钱一时半会儿赚不到了。于是，深圳出台了网约车的意见稿。虽然深圳的细则比北京上海宽松，有居住证就可以从事网上租车，但李伟还是有些沮丧。
事实上，李伟身边的专车司机士气已经受到影响。有的人是老款，有的人觉得办理居住证麻烦。现在，很多人在等待，在犹豫。
买车还是不买车？
买不买新车？张金柱很纠结。
张金柱是地道的北京人，但车是05年的2.0老福特，轴距2640mm，低于2700mm的要求。快车做不到。想继续做，只能换新车做专车。不过他也算了一下，以现在的价格，百公里油耗超过10升就很难赚钱了。另外，现在看起来也不是买新车的好时机。
“最早的人赚的。”张金柱感慨道，这两年，他身边的几个人陆续买车做汽车生意，但是越往后的人，越难赚钱。"
按照当时的补贴规模，一年弄辆新车不成问题。45岁的徐东平一直在给人做签证代理生意。2015年1月，徐东平贷款45万买了一辆奥迪A6，分别注册了滴滴和快的的豪车。当时滴滴对司机的口号是“换奥迪一年”。
刚开始的时候甚至可以刷单。徐东平听说那段时间有人刷单，一个月能刷出十几万。"支持勇敢的人，饿死胆小的人。"许东平感慨道。
2015年2月14日，徐东平发现不仅不能用老办法刷单，补贴也开始大幅下降。这一天，滴滴和快的合并了。“上个月玩的好辛苦，这个月就合并了，感觉被带坑了。”许东平说。
幸运的是，优步及时出现了。2015年5月，优步增加了补贴。在北京，如果司机一周接70单，可以获得7000元的奖励。
有人欢喜有人愁。
李苗，北京人，经营一家汽车美容店，一个月差不多两万块钱。但是店铺被人看着，李苗觉得闲着也没啥意思，就开始做专车。一年前，我花了43万多买了一辆新奥迪A6，然后我加入了易到的豪华型。
在逸致，豪华车型起步价21元，白天每公里4.5元，晚上10公里以上6.9元。一个月的工作，扣除各种费用，李苗能挣一万多。李妙有些朋友也开专车，都是豪华型的。“都是几个软件(易到、滴滴、优步)做的，每天跑一两千块钱才回家。”李苗说。
通过易到平台，李苗认识了一些熟客。现在李苗会直接和这些熟客电话订车，私下进行现金交易。这样就节省了被轻易抽到的成本。一般每单收取25.2%的佣金很容易。
按照新规，专车不再是底层民众的谋生手段，而是中产阶级的消遣。“过几天车可能会少一点，说不定价格能高一点。”作为一个北京人，李苗对细节感到高兴。
牛凯还想走下去。这个人来自河北保定，2016年初，他开着自己的帕萨特去北京当专车司机。
“只要有漏洞可钻，我就想继续做下去。外地人不让开，我就找个北京人帮我申请一个。不管怎样，我们有朋友。车牌，租一个就行。我已经打听过了。我一个月一两千元就能租到，10年六七万的也有。”牛凯说。他给《财经天下》(ID: cjtxzk)算了一笔账。他一天跑300多公里，百公里耗油9升，一个月去路边店保养两次。加上保险和滴滴平台收取的佣金，他一天大概还能有200到300元。如果你一个月工作25天，你可以赚6000元。
“对于我们这些来北京开滴滴的人来说，如果不做这个，在老家挣3000块钱是很难的，做的工作也不一定比滴滴轻。”牛凯说。
神州、易到、滴滴等公司对今日正式实施的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》做出了相关回应。
神舟回应原文:
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将于2016年11月1日起实施，这意味着网约车获得了合法身份，明确由地方负责具体实施。
部分城市发布了网约车细则征求意见稿，但正式的管理办法尚未公布。地方细则出台后，我们会根据具体要求进行调整和完善。
目前神州专车的车辆都是本地牌照，B级以上的车辆，大部分都是新车，基本满足各种网约车的要求。
神州专车自成立以来，一直严格按照交通运输部的监管精神，开展高品质、差异化的网约车服务。所有车辆均符合要求，所有驾驶员均经过严格筛选、精心培训、严格管理。
易到回应原文:
交通部等七部委联合发布的《管理办法》将于11月1日正式实施。此前，一些城市也公布了地方政策征求意见稿，但正式文件和具体实施细则尚未出台。
易到成立于2010年，始终坚持中高端业务定位，与《管理办法》中“高品质定位、差异化经营”的发展定位高度一致，也注重与传统出租车在车型、用户群体、服务质量、客单价等方面的互补关系。网约车新政赋予了行业合法地位，对行业提出了更高的要求。易到始终积极倡导合法合规经营，易到按照新政要求积极申请资质，并科学优化现有业务，采取全国线下车检、司机背景核查、线上线下教育培训等一系列措施，着力提升用户体验，为用户提供更安全、更便捷、更优质的出行服务。
滴滴回应原文:
交通部等七部委联合发布的《网络预约出租汽车服务管理暂行办法》将于2016年11月1日起实施。
过去三周，在各地网约租车实施细则征求意见期间，我们积极与各地沟通汇报，梳理具体意见。我们将与各级主管部门进一步沟通，努力最大限度满足人民群众的出行需求。
目前，各地已陆续出台正式实施细则，不少地方细则在广泛接受公众意见的基础上进行了修改完善。在新的政策环境下，我们将积极配合相关部门，加强规范管理，提升安全性和体验性，继续以科技推动行业变革，为城市智慧交通贡献力量。
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