黄石沟边合作社组织农民下地干活。
区农村农业局干部党员，结对走访贫困户。
□本报记者李霞通讯员翁国成文/图
历城区加强基层党组织建设，开展“破壳薄”行动，充实扶贫一线工作队伍，发挥党员干部的专业优势和先锋作用，主动作为，率先垂范。加强产业扶贫，通过土地流转引导贫困户参与特色种植，推进“专业户+贫困户”种植业规模化、标准化、品牌化，吹响扶贫冲锋号。
围绕《关于打赢精准扶贫三年行动的实施意见》和责任分工，历城区坚持“不挑责任、不挑政策、不挑帮扶、不挑监管”的原则，深化党建促脱贫，进一步筑牢乡村振兴的坚强战斗堡垒，实现以组织振兴推动乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果。
目前可享受扶贫政策的贫困户423户1411人，重点贫困户16户33人。2019年，全区贫困户年人均纯收入达到14483元，比2018年增长36.8%。4个贫困村的基础设施和公共服务设施不断改善。2019年，村级集体经济收入达到10万元以上，其中3个贫困村超过20万元。
“今年是全面建成小康社会和脱贫攻坚战决胜的收官之年。要如期实现目标和任务，还有许多硬仗要打。全区党员干部按照习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，提高政治站位，坚定信心决心，强化责任担当，抓好各项帮扶措施，全力巩固脱贫成效，确保脱贫攻坚圆满完成。”历城区委书记杨朝东说。
强化基础，解决思想“软骨病”
连日来，历城区结合脱贫攻坚，初步更新排查8个薄弱分散的村级党组织，扎实推进有针对性的整改措施，不断补齐基层组织短板，夯实扶贫组织基石。
小康不小康，关键是看老乡；农村富不富，看支部。为充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，历城区实施“强基固本”工程，突出政治功能，加强基层党组织建设，结合去年“不忘初心，牢记使命”主题教育，加快整改软弱涣散基层党组织。2019年，共排查整治软弱涣散村级党组织12个，有效提升了基层党组织的先进性和战斗力。同时，开展“破壳薄”行动，通过“输血”和“造血”支持和帮助薄弱村集体经济组织建设，扩大村级集体经济收入来源，共筹集资金992万元以产业资本形式进入股票市场，振兴农村群体。村级集体经济薄弱的63个村年经营收入达到10万元以上。
“脱贫必须坚持扶志和扶智相结合。”区扶贫办负责人表示，不仅是帮助贫困户物质上脱贫，还要帮助他们精神上“补钙”，破解“等帮”等“软骨病”，变“我要脱贫”为“我要脱贫”。
省贫困村下洼村是西天尾镇最穷的山村，平均海拔500米。436户2067人，其中贫困户9户27人。主要收入靠种植水稻和枇杷。为充分发挥产业的扶贫造血功能，驻下安村的省党支部第一书记朱考红和村“两委”发动群众，因地制宜，立足村情发展特色水果第一产业，通过产业发展增加就业和收入:投资95万元建起15亩钢架大棚出租，增加村里收入；成立九华记忆合作社，由9户贫困户组成，自主经营。今年蓝莓可以投产了。6户贫困户示范推广果树新品种，预计明年开始试生产。
近日，下安村民林金星从农村商业银行西天尾支行获得贷款5万元，及时解决了开拓发展果树种植的资金问题。这得益于历城区小额信贷政策帮助脱贫的好政策。去年，参加完“雨露计划”培训后，林金星在党员扶贫挂钩干部的帮助下，申请了小额贷款，开始种植西瓜、生姜、萝卜等农产品，并充分利用产业奖补、技术培训、贷款贴息等一系列优惠政策，扩大果树种植面积，脱贫之路越走越宽。
据介绍，下洼村共获得农商行贷款53笔600多万元，其中扶贫贷款9笔45万元，有效缓解了贫困群众“贷款难、利息贵”的问题，帮助贫困群众增强造血能力，实现了脱贫致富。
在党员的带动下，做群众的“带头人”
去年4月，鲤城区组织村支书代表到泉州市永春县学习考察，重点学习党建引领扶贫的经验做法，拓宽村支书开展扶贫工作的视野和履职能力；去年9月，为全区村(社区)党组织书记举办了“不忘初心，牢记使命”专题培训班，加强村党组织书记的党性修养和履职能力...去年以来，历城区继续实施“头雁试点”工程，开办脱贫攻坚“培训班”，不断提高党员干部的业务能力和水平。
在此基础上，历城区坚持党建引领，优化基层党组织力量，充实扶贫一线工作队伍，充分发挥党员干部的专业优势和先锋作用，主动作为。特别是准确把握市场内需，加强产业扶贫，通过土地流转引导贫困户参与特色种植，推进“专业户+贫困户”种植产业规模化、标准化、品牌化，吹响脱贫攻坚的冲锋号。
黄石镇党委整合资金、土地、就业等发展要素，按照“支部牵头、党员干部带动、农户特别是贫困户参与”的模式，实施领头雁示范场计划。同时，依托党支部指导，将贫困户承包土地以每亩不低于1000元的价格纳入土地流转范畴。全镇12个专业合作社土地流转种植面积1.6亩以上，吸纳土地流转群众特别是贫困户到合作社就业。陈英是沟边农机合作社12名贫困户“工人”之一。她家有1.2亩土地流转给合作社，土地流转租金一年1200元。加上她每天在合作社工作的收入，她一年的收入超过2万元。
龙头企业引领，技术支撑和保障。该区利用农业种植合作社的优势，邀请沿河专业合作社党员陈志民开展“领头雁”培训，为全区贫困户提供免费指导和跟踪服务，同步保障贫困户就业增收。
多做实事，不要摆闭关的“花架子”。
做好扶贫工作，就要多办实事，让惠民政策落地生根。
在春耕季节帮助农民。今年3月中旬，在党员驻村干部陈玉峰的帮助下，黄石镇西里村林志敏家的1.2亩农田春耕成功。因为家里的青壮年劳动力外出，73岁的林志敏春耕工作成了难题。得知情况后，陈玉凤多次联系，帮助老人解决困难。最后，沿沟农机专业合作社为老人提供了一站式春耕服务。
在历城区，许多像陈玉凤一样的党员积极帮助贫困户下地干活。据介绍，全区113个村党组织结合“党员联系户”活动，划分党员责任网格，组建党员志愿者队伍，深入田间地头做好疫情防控下的春耕生产。截至3月底，全区已有163个机关、企事业单位党员加入第一线，解决了当地农民恢复生产的236个“瓶颈”。该区还发放区级财政扶贫专项资金61.35万元，向贫困户发放补贴，组织产业发展指导员到户指导，最大限度减少疫情影响，巩固扶贫成效。
黄石镇花地村贫困户陈建友，因儿童期高烧已丧失行动能力，目前躺在床上。疫情防控期间，区机关扶贫挂钩党员干部张翔定期走访慰问，密切关注其生活和身体状况，送去口罩、生活用品和营养品，并协调争取到2475元生活救助。同时，动员其亲属作为临时照顾者，确保其生活照顾，并积极对接专业机构对其进行心理咨询和康复医疗护理，帮助其恢复生活信心。
和平村51岁的贫困户黄伟文因为间歇性精神病失去了劳动力。党员市、区安监局干部陈青云及时协调区卫生局、精神卫生中心腾出床位，给予托底治疗，减轻家庭负担；还帮助其危房申请幸福家园改造，落实补助资金8万元，为妻子邹雪芹安排了公益性岗位，帮助女儿学习玉雕技艺，高职毕业后实现就业。目前全家年收入6万多元。
就业扶贫是最有效、最直接的脱贫方式。该区还积极开展结对共建帮扶活动，树立“非公企业党组织+村党组织+贫困户”抓党建促扶贫的模式，引导三棵树漆、才艺服装、鹏飞印刷等30余家非公企业党组织加入扶贫主战场，与下洼村、青洼村、程英村、冯婷村村级党组织挂钩，据统计，近两年通过投资办厂，优先招收贫困户和残疾人，提供就业岗位400多个；2019年，结对帮扶贫困户40余户；祥恒包装、永丰鞋业等企业开展助学活动，按照3万元/人的标准资助贫困大学生，帮助其完成学业。
一个党员有一面旗帜，一个支部，一个堡垒。在攻坚一线，历城区充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全力打好脱贫攻坚战，逐步建立健全稳定脱贫长效机制，开放政策措施落实到村到户“最后一公里”，持续巩固提升扶贫成果，进一步增强贫困群众的获得感。
(来源:梅州日报记者:李霞通讯员翁国成文/图编辑:吴婷婷)
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原文地址"党建促脱贫攻坚工作讲话稿，抓党建,促脱贫"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/262194.html。
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