“枫桥”花开香四溢平安凤城捷报频

来源:人民网-山西频道原创稿

盘旋在空的无人机扫描着来来往往的车流，来自空的话语格外响亮:“请戴上口罩，出示出行守则和卫生守则，防控疫情人人有责。”连日来，晋城市阳城县公安局凤城派出所派出无人机小分队，对着阳城东高速空的疫情防控卡口喊话。

创新调解方式，多元化化解矛盾纠纷

凤城派出所位于全县政治、经济、文化中心，面积182.6平方公里，实有人口21万。辖36个行政村，9个社区居委会，6000多个工业场地和商铺，人口密集，治安形势复杂。堪称山西省实有人口第二大派出所。

近年来，针对网络经济发展、文化交流被破坏、城中村改造等引发的矛盾纠纷多、隐患多的实际，凤城派出所践行新时期乔峰经验，积极发动和依靠群众，汇聚各方社会力量，加强基层矛盾纠纷调处工作。他们在晋城率先建立了综合调解中心和婚姻家庭调解中心，聘请了两位德高望重、经验丰富的退休民警和法官担任专职调解员。他们精心挑选了60多名素质过硬、爱岗敬业的村干部、乡贤、法律工作者、名人、心理咨询师，组建了调解员“智囊团”，形成了一般纠纷现场调解、复杂纠纷中心调解、特殊纠纷多元调解的矛盾纠纷调解新格局。

2020年以来，凤城派出所依托“两个中心”，调解纠纷3500余起，成功率98%，调动了社会力量，展示了群众智慧。

凤城镇后泽窑村村民崔某香和村民崔某生是多年的邻居。房屋前后不平整的滴水孔造成的雨水、污水不通畅的矛盾长期得不到解决。今年7月下旬，凤城派出所接警后，鉴于双方矛盾由来已久，积怨甚深，调解中心专职调解员调集凤城司法所、综治办工作人员，以及后泽窑村委会干部、民调主任、乡镇贤达等“智囊团”共同开展调解工作，先后三次深入现场检查调研。根据矛盾双方的焦点问题，从法律和村规民约的角度进行调解。

推进警网融合新格局构建社会治理

围绕社会治安工作新形势新特点，凤城派出所积极创新工作方法机制，精心编织天网、地网、心网一体的巡逻网络，实现“警网”无缝对接，扎实推进基层社会治理体系和能力不断完善优化。

在全面实施“天网工程”和“慧眼工程”的同时，运用视频监控、人脸抓拍、车牌识别、619卡口等科技手段助力防控，凤城派出所将警力下沉到街道、农村、社区、网格，建立了由特警、协警、交警、城管、治安、村警组成的“3 2 N”巡逻机制和“1 1 N”村警包机制。将网格化管理融入警务工作，签订了“三零”单位100%承诺书和行业自律公约，100%派出保联民警，100%作出“村警”履行职责的承诺。警务网格员每周在社区工作时间不少于20小时，积极配合各社区、各镇网格员，形成深度融合。

翻开厚厚的巡逻记录，可以看到一张无形的网覆盖着辖区的每个角落，可以看到这张网接触的5000多名巡逻人员的活动轨迹。老人走失、堵车、手机丢失、打架、下水道堵塞等。，所有琐碎琐碎的事情都在这个网络中得到及时处理。正是这张严密的网，构成了一道坚固的防线，守护着群众的安全。去年以来，凤城地区街头犯罪保持零发记录，各类治安案件大幅下降。

今年1至7月，全县各类警情4705起，比去年同期的5169起下降9.1%。盗窃、诈骗等可预防案件88起，比去年同期的106起下降16.7%。刑事案件“零发案”从2015年的178天增加到2020年的285天，连续6年呈上升趋势，今年1-7月已达156天。

在创新治安防控中，凤城派出所也十分重视网络技术的运用。他们先后建立了平安凤城巡防微信群、一村一警工作交流群，组建了无人机队、测绘队，依靠科技进步，提高治安管理和打击犯罪的水平和效率。

凤城派出所抽调6名骨干组建了全县首支无人机队，并购置了4架无人机在空特殊环境和野外进行巡逻。今年以来，在疫情防控、森林防火、抗洪抢险、庆祝建党100周年大型活动安保等方面，无人机部队发挥了“千里眼”作用，为警情分析和重要活动安保提供了重要依据和支撑。

加强党的建设，全方位为人民服务

8月10日上午，凤城镇鸣凤村张海梅家拿着一面锦旗，送到凤城派出所户籍室，上面写着“不忘你的主动胸怀，解除人民的后顾之忧”。“非常感谢你！我们30多年的“黑户”终于有了身份。”这位70岁的老人感激涕零。

73岁的张海梅患有智障。1967年，她与凤城镇鸣凤村的王春牛结婚，生下两个儿子。二儿子王红旗也患有智力障碍。1974年，因家庭困难，张海梅离家出走，与河南省济源市五龙口镇古堆头村民付玉发相依为命十几年。自1990年回到鸣凤村后，由于没有登记户口，她一直无法享受医保等各项政策。了解情况后，凤城派出所立即与河南警方对接，多方走访获取相关信息，经上级部门核实批准，张海梅和王红旗很快被重新登记。

太岳革命老区丰城，红色资源丰富。凤城派出所在践行新时期乔峰经验中，坚持党建引领，传承红色基因，创办了“以一把火战斗，谱写新篇章”展览，用革命先烈浴血奋战、后继有人的感人事迹激励干警，牢记初心使命，培养爱民情怀，把以民为本思想内化于心、外化于行。

为切实方便和服务群众，凤城派出所取消了所有户籍审批事项，建设了“无假期”户籍室和特色化的治安体验示范警务室，实行线上线下48小时服务，推行“容差受理机制”，大力推广便民服务措施，依托金治安app和“掌上派出所”，与群众开展线上线下互动，“面对面”、“钥匙对钥匙”服务群众。

电信网络诈骗严重损害群众利益，但由于其在网络上的诱惑性和欺骗性，极易上当受骗。为加大防骗宣传力度，增强群众防范意识，凤城派出所成立了防骗小分队，走村入户，派教师下乡，动员组织各路治安巡逻队成为“防骗宣传员”。电信网络诈骗案件受害人必访，遭遇电信网络诈骗的当事人必访，成功拒绝诈骗的反诈骗志愿者必访。通过“定点打击、精准宣传”，电信网络诈骗犯罪高发态势得到有效遏制，人民群众财产安全得到最大程度保障。

“乔峰”花香四溢，平安凤城捷报频传。在践行新时期乔峰经验的实践中，凤城派出所迈出了坚实的一步，荣获公安部“清网先进集体”，两次荣获省厅“二等集体功”和“三等集体功”。2020年2月，被山西省公安厅命名为首批“乔峰公安派出所”。

宋俊山主任说:“新时期乔峰经验是做好基层社会治理的金钥匙。我们将以更多的心、更多的情，发扬和践行这一好办法、好经验，大胆进取，为建设平安丰城、守护百姓平安做出新的贡献！”(白军社梨园)

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