[编者按]
“当受过高等教育的人的需求得不到满足时，他们往往会走极端，恐怖组织招募的是不合时宜的人才。”
2月13日，世界银行行长金庸在迪拜世界政府峰会发表主旨演讲时发出了上述警告。金庸对解决贫困问题和世界经济危机等问题做了简要展望，同时强调了教育的重要作用，呼吁各国更加重视教育，全面发展高等教育和启蒙教育，从源头上带来繁荣和强大。
他强调，全球25%的儿童成长受到阻碍，这一事实可谓全球性危机，他们的终身贫困在五岁之前就已经注定。
世界银行行长金庸。东方IC数据
下午好，各位嘉宾，各位来宾，女士们，先生们。
首先，我要再次感谢阿联酋和谢赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆殿下的盛情邀请，这使我很荣幸能够出席本次世界峰会。
我实在想不出比迪拜更适合讨论这些话题的地方了。
一年前，该地区仍在政治动荡和危险中挣扎，难民不断涌入。这些问题在今天仍然很严重。我们必须加紧努力解决这个问题。幸运的是，情况有所改善。中东北非优惠贷款政策原本是解决叙利亚难民危机的创新方案，如今已成为全球发展中国家应对大规模人口迁移危机的良策。
由于九个捐助国和欧洲委员会的慷慨捐助，这个新的全球优惠融资基金已经筹集了大约4亿美元。中等收入国家将获得近20亿优惠贷款，重点解决难民问题。该基金预计将筹集7亿美元投资于约旦和黎巴嫩的发展项目。这些国家的年轻人可以获得学习和成长的机会，即使他们在冲突的夹缝中挣扎求生。我们必须继续支持约旦和黎巴嫩，以回报它们对该地区乃至全世界的贡献，并照顾叙利亚难民。
最近，世界银行将率先为这一地区提供世界银行担保基金。通过捐助国提供的担保，我们分别为伊拉克和埃及筹集了4 . 5亿美元和1 . 5亿美元。
然而，这些地区并不是唯一陷入混乱的地区。世界正面临多重急需解决的危机，包括尼日利亚北部、南苏丹、也门和阿富汗。鱼和鱼我们都需要，两者兼顾。这需要政府机构、商业公司和教育部门的投入。
事实上，在迪拜讨论三方之间的联系是最合适的。这座日益繁荣的城市以其远见卓识成为全球创新中心。它协调并兼顾政策、市场和教育投资，为其他国家树立了榜样。
那么，迪拜是怎么做到的呢？如何准确把握商业、政局、教育之间的关系，并利用它来建设一个繁荣强大的城市？
这一切都始于市场经济。市场凭借其巨大的资本容量，通过创新、投资、创造就业和增加收入，不断推动经济快速增长。但是可以做的很多，市场的自主资金分流可以解决很多发展产业的燃眉之急，是有效可行的。
目前，官方发展援助每年增加1 . 32亿美元。官方发展援助的延续非常重要，但仅靠投资数万亿美元不足以实现可持续发展的目标。除非我们能够利用私营企业和金融市场并引入新的资本投资来促进经济发展，否则这些计划----我们消除贫困和共同繁荣的愿景----的完成还很遥远。
如果协调得当，创业创新带来的社会公众反馈将远大于创业者的个人收益。比如电话、汽车、电脑被发明出来的时候，它的社会效益远远大于发明者的收入。政府在这一环节中起着关键作用。它们可以鼓励个人创新并带来社会效益。
我们已经说过，与其他社会机构相比，政府可以实现社会效益的最大化。公民在机会上是平等的，因为他们得到了保障。同时，他们也为个人创造了良好的创新环境。他们搭建平台，用公平透明的机制，让企业公开竞标政府合同。环顾世界，世界上最发达的国家能够有效地平衡——并应对——科技发展和公众需求的杠杆。
在教育方面，政府在增加教育机会和确保平等资源方面发挥着重要作用。我们的东道主就是一个很好的例子。迪拜的孩子大多就读于私立学校，这是由于难民的涌入以及16个不同民族相应的课程安排。知识与人力资源发展局每年都会对本市的私立学校进行评估，并公布结果。现在家长会提出更多的互动意见，老师和校长会改进教学方法。迪拜在国际数学和科学教育中的排名越来越高。
显然，为了实现发展规划和繁荣，私营企业和政府之间的互动与合作是必不可少的。
如果说企业是发展的引擎，政府是驱动力，那么教育投资就是这个引擎的燃料。
教育的重要性从我的祖籍国——韩国近年来国家竞争力的快速增长可见一斑。朝鲜战争后，韩国的文盲率达到78%。在同一时期，1970年的资本收入是200美元。在20世纪60年代之前，世界银行一直认为，出于风险考虑，即使是利率最低的贷款也不应发放。当时的韩国知道只有教育才能把它拉出经济危机的泥潭，所以在教育设施和资源配置上花大力气把每个孩子都教好。教育事业的蓬勃发展，明智而创新的政策，带来了丰厚的回报。如今，韩国的识字率已经达到98%。现在，作为一个高收入国家，韩国成功的经济发展模式为其他国家树立了榜样。
中东北非国家在增加教育资源和途径、平衡男女比例、提高偏远地区教育水平等方面取得了很大进步。自20世纪70年代以来，中学入学人数增加了两倍，其中近80%的人接受过中等教育。大专院校增加了6倍，受过高等教育的人数占40%。学校的男女比例也有了很大的提高。这些成功来自于对义务免费教育的巨大投入。这一地区的政府平均将GDP的5%用于教育，高于世界其他地区。
然而，国际教育评估表明，尽管投入了大量资源，这一领域的教育成就仍然不突出。在2015年国际数学和科学教育趋势调查中，中东和北非所有国家的得分都低于国际平均水平——迪拜除外。此外，这些测试的结果在男女学生之间有很大差异——女生的表现明显好于男生。在这方面的高校中，女生的比例远远高于男生。此外，女性劳动者的比例也是全球最低的——最高峰时只有21.6%。
世界正在迅速变化。为了让教育继续为繁荣昌盛做出贡献，我们必须调整制度以适应其变化。
为了实现这个目标，我们有三件事要做:
当务之急是，我们必须增加对启蒙教育的投资。
证据表明，童年经历对一个人的脑力、潜力、学习能力和健康水平有很大影响。对孩子身体素质、认知水平、情绪控制力的投资，会给他们成年后的发展乃至国家经济竞争力带来回报。然而，数百万儿童仍然无法获得相应的资源和机会来开发他们的潜力。营养不良，缺乏发展和有限的早期启蒙教育——以及生活中的暴力和忽视，都使他们无法茁壮成长。
全球25%的儿童成长受阻，可谓全球性危机，他们的终身贫困在五岁之前就已经注定。
对于大多数孩子来说，接受学前教育的机会仍然不足，尤其是在这方面，只有不到三分之一的孩子有机会接受启蒙。只有权势家族才有这个荣誉。这种情况必须改变。每个国家都应该为新一代力量的成长投入资源，不仅因为这样做是正确的，还因为如果不这样做，这个国家将在贫困、不平等和动荡中挣扎。
其次，要思考孩子应该学什么，怎么学。
这意味着我们必须考虑什么样的知识和技能对孩子未来的发展有好处。要在这个瞬息万变的社会立足，基础教育必不可少。他们需要接受创造力和辩证思维的培养，激发他们终身的求知欲和解决问题的能力。今天，我们已经发展了这些地区教育的科技水平。
但是我们不能忘记，老师的责任还是很大的。在世界范围内，女学生因缺少女教师而被剥夺受教育机会的现象依然突出。我记得来自Al Hada的也门女孩Reza，她在一个全是男老师的学校里长大。雷莎下定决心以后要帮助更多的女孩接受教育，于是她成为了世界银行独立女教师发展项目的一员。她入校任教后，学校的女学生人数从10人变成了72人。
《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼指出，“全面发展”也是教师重要职责的体现——这一表述涵盖了科学、技术、工程、数学和情感的全方位培养。他认为知识不是未来的一切，数据库和搜索引擎可以帮助我们找到越来越全面的信息——几乎在任何领域——而且只需要非常短的时间。所以我们处理信息的能力决定了我们未来能走多远。我们人类和计算机的区别是无法用我们人性和情感中的算法来构建的，下一代的教育应该以此为鉴。
教育对经济发展和繁荣非常重要，也是世界和平的基础和社会关系的粘合剂。正如伊本·鲁希德所说，“无知带来恐惧，恐惧带来仇恨，仇恨导致暴力。这才是永恒之道。”在学校里，学生首先学习的是周围世界的知识，所以我们应该教的，孩子应该学的是文化多样性的知识、尊重和理解。
最后，教育系统应该调整以满足今天的市场需求。在全球经济体系下，发展和创新都需要受过专业教育和培训的高级人才。所以一定要保质保量并重，大力投资教育和技能。我们的失败将导致无辜的年轻一代在找工作的困境中挣扎。
今天，高校的教育理念明显偏离了社会需求。在世界各地，尤其是这个地区，毕业生找工作很正常。
雇主经常抱怨求职者缺乏基本技能。全球40%的企业反映人才供不应求。在中东，有三分之一的企业认为大学生所学的东西不符合未来的职业。
为年轻人提供他们未来需要的知识和技能是调整这种偏差的最好方法。通过与大企业在开发、创新、孵化、交流等方面的合作，可以为年轻人创造更多的就业机会。我们已经看到这种合作模式是多么有效。巴基斯坦开设了很多技校，通过有针对性的课程调整来增加年轻人的就业机会。
这些想法急需实施。高失业率是对优秀毕业生资源的极大浪费，也会影响社会稳定，阻碍繁荣发展。阿拉伯之春历历在目。高学历人群的需求得不到满足时，往往会走向极端。达伊沙也是惨痛的教训。恐怖组织招募生不逢时的人。
在这里，我宣布一个好消息。为应对这些挑战而构建的教育平台交流会已正式成立，并将每年与世界峰会同期举办。平台会议将为世界各国领导人、专家和政府官员提供一个交流经验、讨论计划和碰撞思想的空空间。
这个平台将集合多方力量，寻找教育问题的解决方案。具体实施将通过以下五个重要方面:
第一，启蒙教育的拓展与实施。
第二，巩固初等教育中的识字和算术培训。
第三，记录孩子的学习经历和学校表现，用于教育体系的完善。
第四，重视学校与社会的融合，为学生提供有针对性的职业规划。
最后，培养21世纪需要的人才。
这五个方面已在《教育发展竞争力计划》( E4C)中定义，并由世界银行和伊斯兰开发银行于去年宣布。该计划将重视政府与包括私营企业在内的其他部门的合作，帮助各国调整教育政策和就业问题。中东和北非是第一批试验地，如果它在这一地区奏效，整个世界都将从中受益。
1959年，我出生的时候，世界上50%的人生活在水深火热之中。我们已经成功地将比例降低了9%。随着生活水平的提高，我们也见证了世界各地人们不同愿景的交融。穷人和中产阶级、富人一样，渴望富裕、稳定、安全的生活。一定要尊重每个人的梦想，给每个人一个挖掘自己潜力的机会。
我们还必须关注那些局势不稳定的地区。被科技改造过的同事，也带来了大规模的人口迁移，随之而来的是弥漫于发达和发展中中国国家的焦虑。11世纪的哲学家加扎利警告说:“知而不行是浪费时间，行而不知是愚蠢的。”马丁·路德·金也告诉我们，“现在是最关键的时候”。要意识到“形势的严重性”，我们必须行动起来。
我希望当我们明年再次见面时，计划会取得显著进展，这样我们就可以互相说——我们没有浪费时间，也没有鲁莽行事。
我们意识到形势的严重性，以便加快计划的实施。
谢谢大家！
温馨提示：注：内容来源均采集于互联网，不要轻信任何，后果自负，本站不承担任何责任。若本站收录的信息无意侵犯了贵司版权，请给我们来信(j7hr0a@163.com)，我们会及时处理和回复。
原文地址"来自世行行长的警告：全球1/4孩子5岁前就注定一生贫困"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/268404.html。
微信扫描二维码关注官方微信
▲长按图片识别二维码
