5月20日上午8:30,海南省电视夜校特别节目《打赢海南省脱贫攻坚战广播电视电话推介会》在海南综合频道、三沙卫视、海南新闻广播同步开始直播。
据了解,这是海南省有史以来规模最大的扶贫大会,由市、县、乡、村、社区四级直接召开,全省共有12.55万人参加。参会干部和驻村队员通过钉钉系统管理各村观看情况,确保相关人员按时参加各教学点的集中观看。
海南“打赢脱贫攻坚战广播电视电话推进会”电视画面
钉钉海南扶贫干部手机界面
事实上,“电视夜校+服务热线+钉钉管理”的扶贫模式已经成为海南扶贫的利器,人民日报曾报道过。2016年1月8日,《人民日报》头版刊发题为《脱贫致富电视夜校见成效——海南扶贫先行,扶视力智慧》的报道,盛赞海南省“电视夜校+服务热线+钉钉管理”的扶贫模式。
“我以前没有技术,也没有钱。我真的不敢折腾。”家住海南省海口市秀英区永兴镇罗京村的卜,靠种两亩番石榴为生。2015年人均收入只有2600元,是典型的贫困户。村干部曾建议他向政府申请小额贴息贷款,多养猪增加收入,但他始终拿不定主意。
听了几节电视夜校的脱贫致富课,黄镇有了底气,也有了觉悟。“夜校教养猪技术,教怎么申请政府补贴的小额贷款,教怎么搞销售,听得很放心。”在各种援助物资中,他一次性申请了30头小猪。
黄镇·布布身上发生的变化也激励了村里的其他贫困户。有人申请种植药用植物,有人申请贷款改造危房...看到以前需要干部挨家挨户宣传动员的帮扶政策,现在村民们都耳熟能详,罗京村第一书记吴景辉也心知肚明。
从2016年11月18日第一节课播出到12月30日,海南电视扶贫夜校已经直播了11期。固定时间固定频道上课,每期针对精准扶贫的实际问题。相关领导、行业专家、致富能手、优秀帮扶干部陈述观点、谈政策、举实例、教技术、出思路。5000多名乡镇干部、帮扶干部、驻村第一书记、村两委干部组织11万多户贫困家庭上课、学习、座谈。
与扶贫电视夜校启动同步,“961017”扶贫服务热线开通,19个省级职能部门设立专门席位接听群众来电。根据统一要求,咨询问题必须在1个工作日内答复,技术指导和帮助的申请必须在3个工作日内处理。截至2016年12月28日,热线已从职能部门转来有效工单4291个,其中已完成60%。
“群众有了脱贫致富的内生动力,我们就能事半功倍!”吴景辉笑着说。据海南省扶贫办主任李梦介绍,海南省农村贫困人口11.6万人,农村贫困人口47.71万人。2016年脱贫18.8万人,12月底脱贫20.2万人。五个国家扶贫开发工作重点县农民人均可支配收入高于全省平均水平。
2016年11月18日,海南省推出“电视夜校+服务热线+钉钉管理”扶贫模式,提供精细化服务,激发群众脱贫意愿,增强脱贫内生动力,为11.6万贫困人口脱贫“加油”。
从“想还钱就不贷款”到“贷款生产”
“群众脱贫致富的主观意愿和内在活力不强。看看我们的小额信贷情况就知道了。”海南省农村信用社小额信贷总部副总经理莫敏说。
数据显示,在海南,申请3次以上2万元以下小额贷款且能按时还本付息的贫困户,99%已脱贫。为此,海南省委、省政府专门出台了更加优惠的贫困户贴息政策,贴息期限由1年提高到3年,住房贷款贴息期限由1年提高到5年。
夜校开学前,海南农信社对5.8万建档立卡贫困户进行了入户调查,显示大家对小额贷款“不太感冒”。
海南省农村信用合作联社副主任陈奎明分析,真正需要又不愿意贷的贷款有三种:一种是贷款“高”,不知道怎么申请,怕麻烦;第二种是觉得自己穷,没有担保人,没有抵押物,不相信有哪个金融机构愿意给他们贷款。“最后一个上来问你要不要还。明明想还就不借了。借之前不用还钱。这种情况挺多的。”
2016年11月18日20: 35,海南省电视扶贫夜校首播。全省5000多名帮扶干部和11.6万贫困群众聚集在电视机前,聆听海南省委副书记李俊讲第一堂课。李俊一开始还真的讲了电视晚会课对脱贫致富的六大好处:一是了解和掌握国家的帮扶政策;第二,学习种植和养殖技术;第三,更好地销售农产品;第四,获取就业信息;第五,提供求助热线;第六,为有需要的人做红娘、媒人。
据初步统计,截至2016年12月28日,海南农信社共接到961017服务热线工作指令385个,其中申请贷款192个,已获得贷款66户,金额135.3万元;正在受理109户,金额118.6万元。节目播出前,农村信用社每周为建档立卡贫困户受理发放贷款200笔左右,播出后增加到300笔。贷款主要用于种植养殖、农产品加工和购买生产必需品。
热线接听了,但是困难解决了。
脱贫夜校的学习重点是海南综合频道、海南农村党员教育系统、微信等线上学习。村里组织课后讨论,通过961017热线解答问题。特别是种植养殖技术课程结束后,各村根据自己的生产(产业)实际组织实训,老师和专家可以现场示范,解决实际问题。
如何保证热线咨询有人接听,群众的困难得到解决?夜校节目播出时间,省职能部门会派人现场接听电话;平日正常工作时间,省电大会安排专人答疑,并根据内容分类转职能部门处理。有关部门要在规定时间内处理,并将处理结果报夜校办。
海南省扶贫办主任李梦表示,开办电视夜校脱贫攻坚,是海南实施精准扶贫、精准脱贫的重要抓手,也是为贫困户提供零距离扶贫服务的有效途径。通过精心设置课程、互动模拟演练等方式,确保干部和贫困户学有所成、学有所用、学有脱贫、学有致富。
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