广元贵商村镇银行董事长，广元贵商村镇银行官网app

一路锐意进取，十年风雨兼程。广元市贵商村镇银行自2011年11月16日成立以来，十年时间始终坚持“立足县域、服务社区、支农支小”的市场定位，牢记初心和使命，积极融入地方经济发展，通过不断强化公司治理、支持地方经济、服务“三农”、支持中小微企业、支持企业复工复产、创新提升服务质效、践行金融扶贫责任，积极履行社会责任，彰显社会担当。

截至2021年9月末，本行存款95.03亿元，贷款74.44亿元，资产规模112亿元。规模连续多年在四川省村镇银行列第一，综合实力在全国村镇银行中排名前十。

一、强化公司治理，推动高质量发展

广元市贵商村镇银行是经中国银监会批准，由贵阳银行（占股51%）发起设立的国有控股商业银行。按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国商业银行法》《村镇银行监管指引》等法律法规规定和监管要求，以实现全行高质量发展为引领，以提升公司治理的规范性和有效性为抓手，适应新时代公司治理要求。

（一）加强公司治理。

一是坚持党的领导与公司治理结合，将党建工作写入《章程》，并执行党委会前置审议程序，“三重一大”事宜由党委会研究讨论后再按程序提交董事会等审议，不断优化“三会一层”公司治理运行机制；二是充分发挥董事会的战略决策作用，制定了《2017-2021年发展战略规划》《2021-2025年发展战略规划》，为全面建设成为全国标杆性村镇银行提供指导思想、总体目标；三是持续发挥监事会的监督职能作用，不断创新监督管理机制；四是强化关联交易管理，及时进行披露，穿透关联方名单，提升关联交易管理能力；五是完成股权托管工作，规范股权管理。

（二）加强全面风险管理，提升风险管理能力。

本行根据《银行业金融机构全面风险管理指引的通知》，推动全面风险管理体系建设，树立全面风险管理理念，实现稳健经营和可持续发展，同时按照全面风险管理的总体要求，2016年11月实施了全面风险管理的构建工作，从管理架构、政策制度、业务控制、授权管理、绩效考核等方面建立了“纵向垂直”、“横向嵌入”的扁平化风险管理体系、风险管理制度和内控机制。

一是搭建了风险管理架构，在董事会层面设立了战略、风险管理、关联交易控制等5个专门委员会；在经营层面成立了信用风险管理委员会、市场风险管理委员会等7个专业委员会；在职能部门层面，明确了信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险、信息科技风险、声誉风险等主要风险具体管理的责任部门。

二是建立了以前台业务部门、合规与风险管理部门、稽核审计部门为三条主线的“三道防线”，构筑起“前中后、全流程、一体化”的合规与风险管理防线。明晰了各部门的职责边界，在各部门之间形成相互制衡、制约的机制。

三是制定了广元市贵商村镇银行风险容忍度议案，制定了容忍值及风险偏好。按季度对全行的风险管理进行考核，将风险管理考核与绩效直接挂钩，并设立专项信用风险不良资产考核。

四是制定了全面风险管理体系构建管理规定、支行风险管理架构规定、市场风险管理规定及信用风险、操作风险识别计量监测和控制管理规定等制度。按季提交运营报告，每年向董事会提交全面风险管理报告。

（三）加强内控合规管理，保障业务稳定发展。

一是保障内部控制管理。按照制度先行、合规内控优先的原则，不断完善和优化各项管理制度，坚持每年对全行制度进行一次梳理和自评估。截至2021年9月末，本行共有制度462项。较2016年共计新增制度171项，修改制度346项，废止制度30项。

二是推动合规文化建设。通过聘请外部老师开展合规案防、法律知识等培训，由“一把手”进行合规授课，创新将合规文化建设与党建工作相结合。

三是持续开展案件防控工作。坚持查防结合、以防为主的指导思想，全面落实案件防控工作。定期召开案防分析会，认真分析各领域案件防控中的风险隐患，及时研究和落实防控措施，努力将风险化解在萌芽状态。积极开展案件风险专项治理，发现案件风险及时上报监管部门，第一时间调查、整改，引以为戒，确保本行稳健发展。

四是加大责任追究力度。对多次检查中发现的同质同类问题，加大责任追究力度。对检查、审计中发现的各类问题，按处罚上限严格责任追究，倒逼各项规章制度的落实。五是合理规范授权授信。按照“有限授权、区别授权、及时调整、权责统一”的原则，合理规范授权授信，突出授权的差异性、有效性、动态性，从上至下，全面调整，建立扁平化矩阵式授权体系。

（四）积极承担反洗钱责任，认真履行反洗钱义务。

本行建立健全反洗钱工作内部管理机制，逐步规范反洗钱工作程序，保障反洗钱工作协调有序开展。一是调整反洗钱风险管理架构，明确了反洗钱领导小组及部门的职责；二是为持续有效做好反洗钱工作，提供制度保障，现有反洗钱制度19项。三是积极开展反洗钱宣传，积极走进校园、走进社区、走进乡村等方式全面开展反洗钱宣传工作，让大众充分认识到洗钱的危害和严重性，提升自我保护意识。四是不断加强全行员工反洗钱意识，每年不低于5次地采取“请进来、走出去”“线上+线下”的方式开展反洗钱业务培训，逐步提升全行的反洗钱工作能力。五是不断提升洗钱风险自动、智能化防控水平，不断升级、优化反洗钱系统，为科学防范提供技术保障。

二、服务城乡居民，繁荣地方经济

（一）服务地方经济

作为地方独立法人金融机构，始终坚持“立足县域、服务社区、支农支小”的市场定位，围绕广元市委“三个一、三个三”兴广战略、坚决打赢“三大攻坚战”，助力广元市实现整体连片贫困到同步全面小康，推动广元市经济高质量发展，为广元市加快建设川陕甘结合部现代化中心城市贡献金融力量。截至2021年9月末，本行累计发放贷款263.87亿元，累计发放贷款69870笔。累计发放交通便利工程贷款6.83亿元、科教文卫等社会事业贷款7.06亿元，累计为国家上缴税收2.83亿元。积极参与到城市发展的基础性设施建设中，在西成客专青川站站前广场建设、项目中，我行投放4000万元资金；在广元第四人民医院PPP项目中，我行投放4500万元资金；大力支持地方特色经济发展，围绕广元市丰富的旅游资源和农业资源，协调完成剑门关金融租赁项目2亿元落地。

（二）支持民营经济

积极响应国家支持民营经济发展政策，相继出台《授信业务指引》《关于信贷支持民营企业发展情况的统计制度》《民营企业考核办法》，从制度层面解决民营企业融资难的问题。降低民营企业门槛，创新信贷产品，推出了应收账款质押贷款、商户联保贷款、订单农业贷款、存货质押贷款、畜禽质押贷款及引进专业第三方仓储监管机构，拓宽民营企业融资渠道，优化民营企业融资结构，推动民营企业产业升级。针对特殊的客户群体，结合其经营情况，开发了扶贫养殖贷、公用事业信用贷、企业信用贷和专利贷等信贷产品。同时按照人行的规定和要求，对符合条件的企业积极使用扶贫再贷款3.4亿元，执行较低利率，大大降低了企业的融资成本。

截至2021年9月末，本行民营企业累计发放贷款199.17亿元，累计发放户数19033户，余额46.23亿元。民营企业贷款占各项贷款余额的62.1%；办理民营企业续贷875户，金额22.42亿元，为企业节约成本1121万元。

（三）扎根农村，践行普惠金融

1.填补金融空白。本行自成立以来不断向农村延伸服务网络，截至2021年9月，我行拥有对外营业网点49个其中有42个营业网点注册地为乡镇、离行式自助银行17个、普惠金融服务站109家、双基惠农信贷工作室7家，在金融机构空白乡镇----旺苍县农建乡设立了分理处，打通了普惠金融最后一公里。2018年10月，我行成立了广元市首家科技支行，致力于为科技型中小企业提供综合金融服务，也是四川省首家村镇银行科技支行。2018年初银保监会启动首批“多县一行”制村镇银行试点，本行积极参与成为西部第一家试点村镇银行，2018年末在绵阳盐亭、三台设立两家异地支行，现资产总额超10亿元。

2.大力开展“整村授信”。为适应新时代金融机构普惠金融要求，服务于乡村振兴战略，本行创新服务手段，优化深入乡村机制，沉下身子到农村中去，大力开展“整村授信”工作。去年以试点为抓手，围绕乡村振兴战略进行布局，今年全面铺开“整村授信”，截至们目前，我行已完成106个村（社区）“整村授信”，授信户数20073户，授信金额14.02亿元，户均授信6.9万元；

3.深耕普惠金融。自“三驾马车”战略实施以来，普惠金融服务站就成为本行践行普惠金融的“桥头堡”，为农村信用主要宣传阵地。本行通过组织送金融知识下乡演出队（共演出127场），发放宣传折页、播放微视频、现场宣讲、宣传车广播等群众喜闻乐见的形式，提高农户运用金融工具的能力。同时，普惠金融服务站也承担着农村信贷产品的输送功能，客户经理和驻村联络官为农户讲解惠农信贷政策、发放信贷产品和普惠金融知识，提升农户金融素养和征信意识。

三、金融精准扶贫，助力全面小康

本行的发展之路，也是决战脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划实现的见证者与履行者。围绕国家金融扶贫攻坚工作部署及广元市扶贫工作重点，不断加大对定点帮扶村的扶贫支持力度，创新服务，为广元脱贫攻坚做出了积极贡献。

（一）扎实做好扶贫对接，深入推动产业扶贫。

为打赢脱贫攻坚战，本行党委第一时间，派驻“第一书记”到6个联挂帮扶村进行定点帮扶，为他们建立贡米、养牛、养猪等专合社，为他们聘请农、林、畜牧等专业技术人员，以实用技术培训为重点、以产业扶贫为目标，培训新型农民，达到一户一个科技明白人。信贷推动产业，产业带动带动扶贫，本行完成了全市78个乡镇7,617户建档立卡贫困户的评级，评级面达到100%，对符合条件的7,188户贫困户授信，授信金额2.79万元，向有信贷需求的贫困户发放扶贫小额贷款1.73亿元。截至2021年9月末，扶贫再贷款余额为3.89亿元。

（二）大力实施精准扶贫，“三驾马车”拉动美好生活。

在精准扶贫工作中我行创新推出“三驾马车”战略，即建立驻村（社区）联络官制度，推出肉牛养殖项目，依靠普惠金融服务站，构建起了广大农村的金融服务网络，为农村金融便利打通最后一公里。一是扶贫信贷与“双基”惠农工作相结合。通过驻村（社区）联络官掌握辖内有贷款需求的农户、新型农业经营主体和贫困户，然后主动对接沟通、进行普查，为其寻找项目，提供信贷资金。二是扶贫信贷与肉牛养殖产业贷款投放相结合。通过为农户提供资金、牛源，协助提供养殖技术，办理养殖保险、防疫、保底回收等手段，打通肉牛养殖项目的上、下游渠道，发展肉牛养殖项目。三是扶贫信贷与支持农业龙头企业推动贫困户创业增收相结合,探索推进“公司+合作社+基地+新型经营主体+贫困户”的扶持模式，以精准扶持辐射带动贫困人口致富。截至2021年9月末，本行发展驻村联络官727名，累计发放金融精准扶贫贷款17.56亿元，累计发放肉牛养殖贷款8.04亿元，带动了全市3500余名农户脱贫。

（三）支持农村发展，助力乡村振兴。

本行紧紧围绕农村产业特色，不断创新金融产品，先后推出了“誉无价”“及时雨”“三农”贷款产品和“及时贷”29款中小企业贷款产品。如活体畜禽质押+农业保险的养殖贷模式；承包土地经营权抵押+动态库存鲜果质押的种植贷模式；纳税记录+现金流审核的税融贷模式等，有效缓解了从事农业产业化经营主体融资难的问题。三农“及时雨”系列贷款产品，被广元市金融支持秦巴山区“扶贫惠农工程”领导小组评为最受欢迎的金融产品;被中国银行业协会评为“2015年服务三农五十佳金融产品”。截至2021年9月末，我行发放涉农贷款累计金额189.62亿元。

四、聚力抗击疫情，支持复工复产

2020年新冠疫情爆发后，本行深入贯彻落实国家和省、市各项决策部署，六稳六保，支持企业复工复产，对因疫情影响人员采取特殊措施，共同渡过难关，助推打赢疫情防控阻击战。一是助力企业复工复产。今年新冠肺炎疫情发生以来，全行认真贯彻落实市委、市政府及监管部门关于做好疫情防控和助企扶企的政策要求，主动承担、积极履行社会责任，迎难而上，通过采取组织捐款、减费让利、开辟绿色通道、优化线上业务办理流程、提供无还本续贷、实施征信保护、已有贷款“应延尽延”等措施，与小微企业、农户共渡难关，有效助力了企业复工复产，为企业节约各类成本共计830.54万元。二是开发线上信贷产品。在疫情冲击下，为满足客户服务需要，我行加快了线上业务的建设。2020年6月,我行线上个人信贷产品“闪贷”上线正式对外试运行，面向广大个人客户开放贵商闪贷个人消费贷款业务。截至2021年9月末，注册客户43363人，授信客户14701户，授信金额9.78亿元，累发放贷款1.17万笔，贷款余额2.19亿元。该产品通过大数据、人工智能技术，进行客户风险的智能识别、风险定价和全实时自动化审批，客户通过手机即可自助申请贷款，客户无需到网点，实现了金融服务的零接触。

五、创新服务产品，专心专业服务用户至上，顾客满意是本行的服务方针，以市场服务为导向，为客户提供优质的产品和贴心的服务。

（一）创新优质产品，提升服务质效。

产品创新是提升本行市场竞争能力的重要手段，紧跟客户市场，专注客户需求，打造专项产品，为客户提供不同的体验。针对公司类贷款推出了“企业信用贷”、“公用事业信用贷”、“专利贷”“政采贷”等信贷产品。针对三农、小微企业推出了 “誉无价”“及时贷”“及时雨”系列贷款及“扶贫养殖贷”“兴村贷”“一家亲”“工薪贷”等助农信贷产品，被农民兄弟称之 “贴心人”。

（二）让利于客户，践行普惠初心。

本行自成立之初，就坚持“取之于民用之于民”的原则，吸收本地的存款全部用于投放地方经济建设，“利来于民，用之于民”。2013年4月25日正式发行“利卡”磁条卡，2014年5月8日发行IC卡，“利卡”一如既往试行全球免手续费政策，包括免开卡工本费、免年费、免ATM跨行取款手续费、免ATM转账手续费、免挂式手续费、免借记卡补换卡手续费、免小额账户管理费、免短信通知手续费。十年来，本行发行利卡243,717张，共计为客户免除各种手续费用逾1472万元。

（三）强化科技保障，提升客户归属感。

科技是业务支撑的重要保障，也是客户服务便利性的体现。本行现已建设完成的主要系统有核心系统、反欺诈查冻控平台、网上银行、反洗钱系统、征信、支付宝支付平台、OA系统、人行利率报备系统等60个系统。截至2021年9月末，我行快捷支付（微信、支付宝、网银）累计交易355.47万笔。

（四）加强消费者权益保护。

一是完善消保机制。持续加强消费者权益保护体制机制建设，本行制定了消费者权益保护工作实施细则、个人金融信息保护制度等系列制度。二是加强投诉管理。持续做好日常投诉管理工作，及时解决消费者投诉的根源性问题，满足消费者合理诉求，投诉完结率为100%。三是广泛开展公众教育。以网点为主阵地进行宣传，充分利用自媒体进行宣传，结合实际开展集中式宣传，提高风险防范和金融知识。同时高度重视客户需求，不断提升服务热线96585客户满意度。截至2021年9月末，人工服务热线总计接收询问63,162次，满意度100%。

六、倡导绿色金融，践行低碳生活

本行因地制宜，贴合广元当地经济发展的状况，建章立制逐步发展绿色金融，积极把精准扶贫工作贯穿到绿色信贷推动工作中，促进节约型社会发展。把信贷资源向“产品结构优化、技术装备水平提升、两化深度融合、集聚集约发展、节能减排水平提升及资源综合利用”等五大重点领域倾斜，重点围绕广元地区支柱产业、重点行业、战略性新兴产业等领域的产业升级、节能减排、低碳环保、绿色经济等领域加强信贷投放。加大对专业大户、农民专业合作社等新型农村生产经营主体的绿色农业信贷支持力度。截至2021年9月末，我行绿色信贷贷款余额2.45亿元。同时倡导绿色办公，大力推行电子化办公，坚持低碳运营，降低资源浪费，营造绿色办公氛围。

七、重视员工职业发展，关心关爱员工生活

本行注重构建和谐的企业文化氛围，增强企业的文化软实力。

截至2021年9月末，本行现有在岗正式员工680人。其中男性330人，女性350人。我行重视员工职业发展，强化队伍建设工作，加强干部员工管理，注重员工整体能力的培养。通过组织全行新培训，采取“下派”、“上挂”等方式，加强对干部员工的培养；通过全行公开竞聘提拔任用，建立全行业务条线内训师队伍，理顺了业务条线人员晋升通道，启动后备干部培养计划，拓宽员工晋升的渠道。

同时本行关注员工的身心健康，保证员工休息、休假的权利，定期组织全行员工体检，为全行职工购买团体意外伤害保险，在重要传统节日进行节日慰问。按照员工慰问办法，对员工生日、结婚、退休、献血、生育、生病等进行慰问，涵盖员工生活方方面面，加强员工归属感与共存感。本行工会为重大疾病员工家庭在全行募集捐款，实施互帮互助。

八、履行社会责任，热心社会公益

作为地方法人机构，始终坚持履行社会责任，彰显社会担当。新冠肺炎爆发时，党委在全市金融机构中率先站出来捐款50万元抗击新冠疫情，同时还号召所有党员干部自发捐款12.68万元。在脱贫攻坚中，向精准扶贫联挂村、“非贫困村”派驻“第一书记”，同时通过捐赠和以购代捐金额达35万元。在 “扶贫日”活动中捐款捐物达47余万元。为村级文化室捐赠科普、农业、创业、管理等文化书籍和光碟80套。向广元辖区的孤寡老人、留守儿童捐赠了总价值10万元的爱心棉被及总价值5万元的爱心书包。为全市少年书屋捐赠2.6万元爱心书籍。协办了第一届市运会，承办了广元市第二届职工运动会，赞助了老龄成果展、广元市女儿节等。持续组织全行员工参与无偿献血、开展志愿服务活动。

凡是过往，皆为序章。广元市贵商村镇银行今天取得的成绩，离不开省市党委政府一直以来大力的支持，监管部门的关怀关照，发起行的鼎力相助，客户的倾情相伴。下一个十年，我行将加强党建引领高质量发展，牢牢抓住乡村振兴战略机遇，主动适应新时代发展下“三农”新变化、新趋势，坚守使命定位，扎根县域，咬定“支农支小”不放松，努力将广元市贵商村镇银行建设成新时代一流的村镇银行。

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