美国众议院金融服务委员会昨天(13日)举行了一场名为“数字资产的未来:为数字资产的生态系统提供清晰度”的听证会，Circle的首席执行官杰里米·阿莱尔(Jeremy Allaire)作为出席者之一，在今天的会议上分享了他的证词。
圈子CEO:美元在全球的地位正面临重要转折。
在Jeremy Allaire的证词中，它表明互联网上对安全可靠的美元的需求正在增加，在正确的监管框架下，稳定的货币和区块链网络可以扩展到支持数十亿用户和数万亿美元的支付活动。然而，美元在世界上的地位正面临一个重要的转折点。
快速变化的地缘经济和政治因素对以美元为基础的全球金融体系产生了巨大影响。过去8年，美元在全球外汇储备中的比重平均每年下降1%左右。此外，其他国家也在进行货币竞争。杰里米·阿莱尔以中国为例。目前，中国开发了自己的数字人民币，旨在削弱美元的主导地位。
为了稳固美元在全球的主导地位，杰里米·阿莱尔呼吁当局采取适当的政策，确保美元是互联网上最具竞争力的货币，最安全可靠的数字美元能够被广泛使用。
稳定货币法案中应包含的关键条款
然后，杰里米·阿莱尔谈到了稳定货币法案的重要性。他认为，如果要为数字资产建立一个健全的监管框架，制定《稳定货币法案》应是首要目标，该法案应包含以下关键条款:
对稳定的货币发行者进行强有力的银行级监督和风险管理
对数字美元的储备资产设定严格要求
保护消费者的赎回和托管要求
高透明度、审计和定期报告。
计划禁止海外发行商发行的不符合美国规则的伪造数字美元的流通。
州政府和联邦政府都在监管发行人方面发挥作用，并以双重银行体系为基础。
杰里米·阿莱尔(Jeremy Allaire)还补充说，稳定的货币发行者不应仅限于银行，还应包括非银行机构。此外，他认为上述监管人员比市场监管人员更适合管理这种创新的支付系统。
稳定货币法案需要解决的四个问题
除了稳定货币法案的建议之外，杰里米·阿莱尔还提出了四个需要解决的问题:
州和联邦银行监管机构的作用:杰里米·阿莱尔(Jeremy Allaire)认为，稳定的货币支付的创新需要在各州的基础上建立监管体系，才能得到有效的监管。
稳定货币的发行者需要尽可能安全可靠:杰里米·阿莱尔认为，稳定货币的准备金要求需要比银行更严格，因为只有一部分存款作为准备金，其余用于其他业务，这可能会影响用于支付的资金安全。此外，他还呼吁稳定的货币发行者获得美联储账户的服务。
金融机构应该如何持有支付稳定币:杰里米·阿莱尔(Jeremy Allaire)认为，任何充当支付稳定币金融中介的公司都应该被要求将这些稳定币存放在由州或联邦政府许可的合格存款机构，包括信托银行，以确保数字美元的安全。
如何定义安全的数字美元:由于互联网上充斥着自称是美元的稳定币，但操作者不透明，无法确定他们是否做好了风险管理，财务是否足够稳健。为了防止这些稳定币侵犯美国的国家利益和安全，杰里米·阿莱尔认为应该对发行虚假数字美元的稳定币公司进行刑事处罚。
最后，Jeremy Allaire将数字美元的发展比作过去的网络技术创新，美国当时的积极政策使得他们仍然在这个领域受益。但是，现在和过去不一样了，各国技术能力的差距在缩小，尤其是中国。
“美元正处于十字路口。货币竞争现在已经演变成互联网上的技术竞争。我请求国会议员考虑这一时刻，思考我们希望在法律中巩固的价值体系，安全而自觉地释放美国领导的技术创新的创造力。杰里米·阿莱尔说。
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