10月31日，香港财政司司长发表了《香港虚拟资产发展政策宣言》(以下简称《宣言》)，阐明了政府为在香港发展充满活力的虚拟资产产业和生态系统而制定的政策立场和方针。
根据宣言，中国和香港是国际金融中心，对全世界从事虚拟资产业务的创新者持开放和包容的态度。政府现正与金融监管机构创造一个便利的环境，以促进香港虚拟资产行业的可持续和负责任的发展。它将采取“相同业务、相同风险、相同规则”的原则，并在适当时候根据国际标准设定必要的限制，以减轻实际和潜在的风险，使虚拟资产创新在香港以可持续的方式蓬勃发展。
在监管方面，宣言称，政府认为一致、清晰和明确的整体监管框架将有助于为迎接全球虚拟资产快速发展带来的金融创新和技术发展奠定坚实基础。在加紧筹备新的虚拟资产服务供应商的发牌制度的同时，我们也愿意接触全球虚拟资产行业，邀请相关交易所在香港开拓商机。
与此同时，证券及期货事务监察委员会(证监会)将就新发牌制度下散户投资者买卖虚拟资产的适当程度展开公众谘询。政府欢迎在香港引入虚拟资产交易所交易基金的可能性。
宣言称，过去几年，中国内地和香港政府及监管机构基于“业务相同、风险相同、规则相同”的原则，制定了一套整体的虚拟资产监管框架。与此同时，引入了监管体系，通过“选择性参与”的方式对虚拟资产交易所进行许可。在资产管理方面，监管部门发布了虚拟资产资金和全权委托账户管理指引。
此外，香港监管机构为银行和金融机构提供有关分销虚拟资产相关产品、进行虚拟资产交易或提供虚拟资产意见的指导。
根据声明，政府对未来检讨代币资产的产权及智能合约的合法性持开放态度，以促进代币资产在香港的发展。
“我们已经向全球市场明确表达了我们对虚拟资产的政策立场，表明了我们与全球虚拟资产行业探索金融创新的承诺和决心。”香港财政司司长陈茂波表示，政策宣言详细阐述了愿景与策略、监管制度、开放投资者对虚拟资产的态度，以及把握虚拟资产带来的技术优势的试点计划。
稳定货币是宣言的另一个重点。宣言称，鉴于稳定货币据称能够保持稳定的价值，其用途日益增加，例如作为加密货币和法定货币的交易媒介，也有可能与传统金融市场(如支付系统)建立关联。借鉴最近虚拟资产市场危机(加密冬天)带来的经验，国际上有一个共识，即有必要对稳定货币的不同领域制定适当的监管，包括治理、稳定和赎回机制。
在这方面，香港金融管理局稍后会就稳定货币的监管制度公布咨询结果和下一步措施。
目前，中国内地和香港政府及监管机构正在研究推出以下试点项目，以测试虚拟资产带来的技术效益，并尝试将相关技术进一步应用于金融市场。这些试点项目包括为2022年香港金融科技周发行非同质代币(NFT)、绿色债券代币化和数字港元。
根据宣言，债券令牌化将有助于提高债券发行和结算的效率，降低成本，吸引更多投资者进入市场。随着Genesis项目的提前完成(分别使用特许平台和开放区块链开发两个原型项目，并通过使用分布式账本技术进行简化绿色零售债券发行程序的概念认证)，香港金融管理局现正推出一项试点计划，发行政府代币绿色债券供机构投资者认购。
本计划旨在测试香港的金融基础设施、法律及监管环境是否适合采用分布式账本技术处理整个债券发行周期(包括发行、结算、资产服务、二级市场交易及赎回)，并为市场参与者日后发行类似债券提供指引。政府稍后会公布更多细节，向业界和公众解释工程进度。
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原文地址"中国香港对全球从事虚拟资产业务的创新人员抱持开放和兼融的态度"：http://www.guoyinggangguan.com/qkl/182833.html。
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