2022年1月13日美国货币部主计长迈克尔·J·许(Michael J.Hsu)强调了监管加密货币空(特别是稳定货币)的优势,为使用此类技术的人提供安心和安全。
徐在英美商业跨大西洋金融论坛上发表讲话时认为,加密货币行业发展如此之快,以至于前几年对监管的漠视不再是可持续的,因此有必要建立一个完善的法律框架。
徐认为,随着越来越多没有银行账户的人开始使用加密货币作为银行替代品,并且不再认为需要可信的第三方来转移资金,需要更多的监管关注,以免为时过晚:
尽管存在监管和法律的不确定性以及一系列欺诈、黑客和其他破坏性事件,但加密技术的主流已经实现。对于像我这样的金融监管者来说,这引发了一系列问题。监管的注意力应该集中在哪里?我该怎么办?谁干的?为什么?
对于美国货币监理署来说,除了打击犯罪,调控稳定货币的主要目的是防止潜在的危险。银行挤兑是最明显的一个。
挤兑是一种恐慌事件,发生在异常大量的储户从银行取钱,他们担心银行会破产或发生危机的时候。在大多数情况下,银行无法向所有储户提供实物现金,因为他们的资金在别人手里,正是因为银行运作的商业模式。
就传统金融而言,监管机构可以介入。然而,他们对加密货币,尤其是去中心化的加密货币无能为力。这在稳定币的情况下尤其值得注意,因为这些代币在很多情况下是传统投资者进入加密货币世界的入口。人们相信每一枚稳定的硬币都有相同的法定价值作为后盾。如果这种信心被打破,就会发生挤兑,对加密货币世界造成相当严重的破坏。
幸运的是,我们有一个减轻操作风险的有效工具:银行监管。由银行监管的稳定币发行者会让这些稳定币的持有者相信,这些币和银行存款一样可靠,一样“好钱”。即使退潮,准备金仍将存在,并接受银行业监管机构的监督和检查。
就上下文而言,仅USDT的日交易量就几乎是比特币的三倍,因此在不太可能的情况下,挤兑可能会影响整个加密行业。理论上来说,监管有助于保证稳币的稳定,不必恐慌。
美国一直在越来越多地寻找控制加密货币的方法,试图从地缘政治的角度防止另一个潜在的危险:通过美元失去全球杠杆。
早在去年,PAYPAL的首席执行官就推测比特币可能被中国用作金融武器。一些政治家还警告说,如果不及早采取行动,加密货币可能会削弱美元的地位。
在黑社会犯罪中使用加密货币也是一个很恶心的说法。
类似地,乔·拜登(Joe Biden)最近提出的基础设施法案(Infrastructure Act)可能会对加密行业产生负面影响,因为KYC对各种参与者的要求(从交易所到钱包和去中心化协议)被夸大了,甚至无法实现。
此外,杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)本周表示,关于数字美元的报告已经准备就绪,因此今年可能对美国加密货币领域监管政策的定义至关重要。
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