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数字乡村提出,数字乡村发展试点方案

小额贷款 岑岑 本站原创

来源:经济日报

加快数字乡村的建设和发展,不仅是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。数字经济的触角,如何穿越崎岖小路,连接深山沟壑,融入农村生活的诸多场景,逐渐改变农业发展?日报记者发现,目前,我国农业农村大数据建设初见成效,农业生产数字化水平不断提升,信息技术正在全面赋能农业子行业,为农村经济社会发展提供强大动力。

在刚刚过去的2020年,信息惠农、带货直播成为热词。有的地区从电商直播入手,发力农村建设;一些地区从智慧农业入手,改变农村面貌。在越来越多的地方,数字经济的外延跨越了崎岖的小路,连接了深山沟壑,融入了农村生活的诸多场景,改变了农业的点点滴滴。

手机、数据、直播对数字乡村的发展有什么作用?有哪些需要解决的问题?如何将数据和信息融入乡村振兴的全过程?对此,经济日报记者进行了深入采访。

传感器成为新的支点。

把农业信息变成在线的、可处理的数据信息,是智慧农业的第一步,但专家也提醒,设备不要太复杂,不是越高端越好。

尽管寒冬腊月,山东省高青县花沟镇华东高效农业示范园却温暖如春,安装在17个智能大棚里的温控“神器”开足了马力。“以前我们每天都要卷起保温罩,顶着寒风一个个打开通风口。劳动强度大,棚内温度没有保障。为此,我在2020年投资200万元建设了这套智慧农业系统。”园区负责人、蔬菜种植大户崔爱民说,引进智能温控器后,可以根据需要自动控制温室的开闭和风口的大小。新安装的传感器可以在手机上监测棚内温度,随时手动调节。

“投入值不值,关键是看效果。”崔爱民说,控温是保证大棚蔬菜质量的秘诀。冬天,大棚内外温差、昼夜温差都很大。一旦控温失败,极有可能出现裂果、断苗的情况。在智能农业系统保驾护航下生产的第一批西红柿上市后,受到了消费者的热烈欢迎。目前,园内水果西红柿的价格上涨了一倍多。“我分析了一下,主要是甜度高,果肉紧,口感好。数字农业为我提供了产量高、质量好、品牌硬、价格高的多重保障。示范园大棚已列入山东省高效农业发展项目,将全部进行数字化改造。”崔爱民说。

2020年,高青县被中央网信办、农业农村部列入国家数字乡村试点地区。“我们之前已经开始布局智慧农业,以数字化赋能推动农业高质量发展。”据高青县农业与农村局局长苗介绍,当地有15个国家地理标志农产品。打造市场“爆款”,重点是实施数字化转型。目前,该县正在推进农产品全链条、全周期数字化改造,实施“合作社+农户+数字科技”模式,发展数字花园、数字果园、数字牧场,推进农产品优质优价生产。

在越来越多的农村,传感器正在成为农业发展的新支点。江西新余高新区城东办事处的扶贫蘑菇大棚里,传感器种类更多。工作人员李刚告诉记者,大棚内安装了智能温湿度传感器和二氧化碳浓度监测、增氧通风设备,监测蘑菇生长的主要指标,如温度、湿度、空气体、光照等。,实现一人管多个棚的目标;你也可以通过手动控制卷膜器和洒水器来调节温室的通风和光照,使温室保持合适的温度和湿度。

基地在云南,“大脑”在北京。在国家农业信息化工程技术研究中心,智慧农业大数据平台实时展示云南示范基地的真实情况,还可以实施远程访问和操作。该中心主任、中国工程院院士赵春江介绍,该系统可以实时获取基地信息,通过视频接入,专家可以查看千里之外的作物长势,分析园区数据,为管理者提供管控方案。2020年,赵春江院士团队与电商平台拼多多合作,在云南等地建设一批智慧农业技术应用示范基地,围绕三七、柑橘、核桃等高原特色产业发展智慧农业技术。

智慧农业的第一步是把农业信息变成在线的、可处理的数据信息,这是传统农业应该补上的一课。农业生产对象是动植物,以传感器为核心的物联网和互联网支撑成为关键。2017年以来,国家启动了数字农业建设试点工程,重点推进大田种植、设施园艺、畜禽养殖、水产养殖四类数字农业建设项目。如今,这些项目已经初步实现了智能监控和智能控制。

记者发现,在农业整体比较效率较低的情况下,智慧农业发展面临资金困难。一套物联网设备,核心传感器不同,从一万元到十几万元不等。目前大部分试点地区采取政府补贴、企业投资的方式,每个企业的投入产出比不一样。只有少数企业和养殖大户能在短期内收回成本,大部分需要3年以上才能收回成本。以需求为导向,简单实用是解决问题的关键。在走访农户时,相关专家反复告诉他们“实用才是王道,设备不要太复杂,不是越高端越好”。

益农社让信息不再闭塞。

村级站点数量增加到一定程度,才能降低运营成本,吸引更多企业参与。

高青县常家镇苏家村村民任学友喜欢去益农信息社查询信息。什么样的技术受欢迎,什么样的种子卖得好,他都知道。任学友说,“农民想知道春天种什么好,秋天种什么好,怎么卖收入高。以前信息比较闭塞,现在有了智能手机,但还是觉得很多信息不够权威。在这里,您可以掌握最全面、最准确的农业政策法规、惠农补贴等公共服务信息。”此外,他还特别关注了几个大生产商和合作社负责人的动向。

作为益农信息社村级站的负责人,孙既是管理员,又是信息员。很难想象,在一个只有几十平米的场地里,开发出了多种信息服务,村民可以“买、卖、推、付、代、取”。网站通过授权的电商平台帮助村民采购种子、农药、化肥、家电、衣服等物资,发布各种供求消息;它还帮助农民支付水、电、气和电话费,并代理物流、配送和取件。

益农信息社是国家信息进村入户工程的载体。在农业农村部的领导下,按照有场所、有人员、有设备、有可持续经营能力的标准,为每个行政村建设或改建益农信息社,旨在以信息流促进物流。该项目于2014年在部分县试点,2017年在18个省推广,2020年底基本实现全国行政村全覆盖。

记者了解到,按照大小和功能,益农信息社主要有标准型和简易型两大类。标准型提供公共服务、便民生活服务、电子商务服务、培训体验服务,一般依托村服务中心、大型农资超市、村科技服务站建立;简单型提供便利和电子商务服务,从便利店和小型农业商店发展而来。

浙江遂昌县创新将村级便民服务中心打造成惠农信息社。当地的遂昌颜佳民生事务有限公司在行政服务的基础上,与政府部门合作,拓展公益服务和商业服务。翻阅服务记录本,记者注意到,有村民前来办证,有填写小额贷款申请,有办理低保。民生公司总经理叶说:“这里可以免费提供近140项政府服务和50多项市场服务。收入来自政府购买服务和商业服务商的提成,农民不用多掏一分钱。”

村级站的运行经费从哪里来?对于益农信息社,中央财政有专项资金支持,采取先建后补、奖补结合的方式。在建设运营方面,要求有明确的建设运营主体,采取“民建公赔、公管私管”的模式。根据规划,只要符合标准,愿意在信息进村入户的统一平台上经营,无论谁建设村级信息服务站,都可以通过省级农业农村部门认定,然后挂上益农信息社的牌子。

“我们算过,如果电信运营商在农村设点,单店需要投入10万元。我们依托现有渠道,找合作农资店、超市,平均成本不到1.5万元。”益农信息社建设的参与者之一、浙江公共信息公司相关负责人孙为民表示,平台搭建后,有意开拓农村市场的电信运营商和平台服务商愿意与益农信息社合作,并按销售额支付一定比例的返点。这样企业打开了市场,农民受益,多方共赢。

记者了解到,目前,农业系统的农业信息社、邮政系统的村邮站、供销系统的电子服务网点都延伸到了农村,集信息服务、网络销售、便民服务、物流服务于一体。许多部门和企业在农村设立了站点,为农民提供信息服务,但在一定程度上也存在资源分散的问题。要探索公益性服务与经营性服务相结合的发展机制,坚持开门办合作社。只有村级站点增加到一定数量,才能降低运营成本,吸引更多企业参与。

万水千山近在咫尺。

农村电商的农产品上行体系为小农户直接对接大市场提供了可能,这也是提升农产品附加值的关键。

随着短视频的流行和直播间的热闹,越来越多的人开始为农村好货“种草”。“我们的大米都是用天然黄河水浇灌的,生长周期长,稻鱼轮作出的大米香气浓郁,清水龙虾肚白、腮白、肉白……”高青县益农信息社村级站站长孙,还有一个身份是当地西之月农场的负责人。在直播间,孙为当地农产品代言,村民种植的大米一度成为网络名人中的爆款,在短短几个月内创下700多吨的网上销售记录。

“马红酒10块钱一斤,质量有保证,纯手工酿造……”近日,江西新余高新区马洪办事处南岭村驻村工作队成员付红云在Tik Tok的直播中十分活跃,帮助村民推销自酿的马洪酒。“我要50斤马洪酒,你可以帮我快递,运费我出。我想开一家加盟店。”河北秦皇岛的一个客户看到了,联系了付红云。主动订购的人很多,短短几天就卖出几百斤。

新余市是首批国家信息惠民试点城市之一。新余高新区农业农村局局长付小龙说,全区共有村级电子商务服务站点51个,实现了村级全覆盖,满足了农民对电子商务服务的多样化需求。该区还大力开展农产品电子商务培训,组织致富带头人、新型经营主体、贫困户等相关人员参加村播培训,组织全区12家涉农企业参加江西省商务厅举办的电商直播培训,支持开店。2020年,全区农产品网上销售额将达到1亿元以上。

空网络中的“千山万水”正在成为“近在咫尺”。农村电商的蓬勃发展,让农产品走出乡村,进入城市,农民可以脱贫增收。过去,传统电商向农村输送了大量消费品,为搞活农村流通发挥了重要作用。但对于乡村振兴来说,更重要的是帮助农民把农产品卖到城市。农村电商的农产品上行体系为小农户直接对接大市场提供了可能,这也是提升农产品附加值的关键。

但是农村电商还有很多不足,带货活不容易。多位电商配送参与者告诉记者,消费者对新、奇、特、优农产品的需求日益增长,但其生产组织化程度低、上市时间集中、加工能力不足,无法满足集中直播配送订单的特点。虽然电商服务体系已覆盖大部分村庄,但适用农产品少、运营成本高、营销推广难等问题依然突出。

农业农村部信息中心副研究员康表示,中国已成为世界上最大的农产品电子商务国家。近年来,在视频直播、网络配送等新型电子商务创新的推动下,农产品电子商务保持两位数的增长速度,电子商务成为数字乡村发展的引领者和突破口。农村电商的核心价值之一,就是通过客户数据和市场分析,不断改造农业生产。因此,各地在制定规划时,要运用“互联网+”的理念,同步实施包括农业生产、管理方式、营销方式在内的变革。(记者乔)据

[纠错][责任编辑:刘星星]

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