来源:中国网
近日，在首届中国普惠金融创新发展峰会论坛上，兰考县委常委、常务副县长王彦涛表示，近年来，作为首个国家普惠金融改革试验区，兰考县逐步探索出“一个平台、四个体系”的普惠金融模式和“12345”工作推进方式。兰考县域试验区建设成效显著，金融服务的覆盖面、可获得性和满意度显著提升，有力助推了经济发展。
作为普惠金融的唯一案例，一个地方政府，王彦涛表示，2016年12月26日，经国务院同意，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、农业部、证监会、银监会、保监会联合印发了河南兰考县普惠金融改革试验区总体方案。两年来，在人民银行郑州分行、河南省金融办等部门的指导下，兰考县委、县政府认真落实《总体规划》的工作要求，逐步探索出以数字金融为核心，以金融服务、普惠信贷、信用建设、风险防控为基本内容的“一平台四体系”普惠金融兰考模式和“12345”工作推进方式。
金融是现代经济的核心，打通农村普惠金融服务“最后一公里”，对我国加快乡村振兴发展、全面建成小康社会具有重要意义。作为首个国家级普惠金融改革试验区，兰考县探索了县域普惠金融的发展路径，特别是在普惠金融扶贫、县域经济转型、新型城镇化金融服务等方面。王彦涛现场分享了兰考普惠金融模式的具体实践:
一是搭建普惠金融数字化服务平台，解决普惠金融服务“效率低、成本高、风险控制难”的问题。
二是打造普惠信贷模式。针对部分农户信用记录空和有效抵押担保资源匮乏的情况，兰考县改变传统小额贷款“信贷+信用”流程，创新推出“信贷+信用”普惠信贷模式，推动解决农户贷款难、贷款贵的问题。
三是建设农村普惠金融服务站，解决金融机构下乡成本高、基层服务人员不足等问题。
四是创建“信用与信用互鉴”机制，推动解决农村信用体系建设难、信用环境差的问题。
五是打造“四位一体”“分段分担”的信用风险防控机制，推动解决风险分担中的权责不对等问题。
据悉，2016年以来，兰考县累计发放贷款4.18亿元，扶持农业经营主体和小微企业1190家，带动贫困户8800余户。
“截至2018年6月末，全县金融机构各项存款余额238.6亿元，同比增长8.04%，各项贷款余额170.6亿元，同比增长19.39%，存贷比71.51%，存贷比113.26%。1-6月，全县生产总值增长9.4%，社会消费品零售总额增长12.8%，固定资产投资增长12.8%，公共财政预算收入增长27.2%。”王彦涛说，根据中国人民银行郑州分行的统计，兰考的普惠金融指数从2015年的第22位上升到全省第1位。
此外，据王彦涛介绍，兰考“12345”工作推进方式具体体现为:“围绕把兰考建设成为普惠金融的改革先行区、创新示范区、安全运行区，为贫困县探索出一条可持续、可复制、可推广的普惠金融发展之路的目标，成立了县普惠金融工作领导小组和普惠金融改革试验区管委会两个机构。构建“县普惠金融服务中心、乡普惠金融服务站、村普惠金融服务站”三级体系，推广“建档立卡贫困户产业发展信用贷款、普通农户普惠信用贷款、农业经营主体和小微企业“三位一体”贷款、产业链龙头企业带动农户的产业链融资模式”四大产品，提供“人力保障、产业发展支持、政策激励引导、要素平台和能力”。
王彦涛表示，可持续普惠金融的问题可以用一个词来概括:商业是可持续的。下一步，兰考县将认真按照《总体规划》要求，进一步完善政府引导、市场主导、多方参与、合作共赢的合作模式，努力把兰考建设成为普惠金融的改革先行区、创新示范区、安全运行区，为贫困县探索一条可持续、可复制、可推广的普惠金融发展之路。
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原文地址"普惠金融一平台四体系的解释，普惠金融兰考模式22个试点县"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/121593.html。
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