近日,全国企业信用信息公示系统显示,蚂蚁集团旗下上城融资担保有限公司近日完成增资。注册资本从6亿元增加到30亿元,增长400%。
尚诚融资担保有限公司由蚂蚁科技集团有限公司全资控股的浙江融信网络科技有限公司100%控股。
上城担保公司本次增资由浙江融信网络科技有限公司出资..尚诚担保公司表示,本次增资将有助于公司进一步发挥融资担保在信贷业务中风险分担的作用,带动更多金融机构更好地服务实体经济,尤其是肖伟、三农等长尾金融客户。接下来,尚诚担保将优化业务结构,联合银行业金融机构,切实服务和支持小微、三农,特别是批发零售、制造业、餐饮业、涉农行业等实体经济领域的小微企业和个体工商户。
2020年9月,蚂蚁集团表示,拟申请设立以浙江融信为主体的金融控股公司并接受监管,浙江融信持有一家从事金融活动的持牌子公司股权。
增资后可以撬动300亿到450亿的资金。
面对小微企业融资难、融资贵的困境,融资性担保机构提供兼具金融性和中介性的金融中介服务,为企业提供资金和信用担保。但实际上,在担保机构的发展过程中,也出现了业务发展缓慢、杠杆不足等问题。
国务院2017年发布的《融资性担保公司监督管理条例》第十五条规定,“融资性担保公司的担保责任余额不得超过其净资产的10倍。对主要服务小微企业、三农的融资性担保公司,前款规定的倍数上限可以提高到15倍。”
在实践中,银行对担保机构的杠杆要求更加严格。广东省融资担保协会曾表示,“融资性担保机构融资担保放大倍数超过6倍时,合作银行一般不再新增合作业务”。
可见,资本实力的大小也是银行给予融资性担保机构授信的主要因素之一。增资可以增强融资性担保机构的资本实力,增加对被担保人的授信额度。增资完成后,蚂蚁集团的上城融资担保理论上可以撬动300亿到450亿的资金。
今年有6家融资性担保公司增资。
我国融资性担保公司具有很强的政策属性,政府支持的融资性担保机构政策频出。2015年,国务院发布《关于加快发展融资性担保行业的意见》,明确提出要以“大力发展政府支持的融资性担保和再担保机构”为基础。
2019年,国务院发布《关于切实发挥政府融资担保基金作用有效支持小微企业和“三农”发展的指导意见》,要求进一步发挥政府融资担保基金作用,引导更多金融资源支持小微企业和农业发展。目前大多数融资性担保公司也是政府融资性担保机构。
目前大多数融资性担保公司也是政府融资性担保机构。8月8日,中国融资担保协会发文指出,10年来,行业法人机构数量逐年减少,累计减少近一半,而国有机构比例大幅增加。截至2021年底,政府融资性担保机构1428家,占比近30%。到2022年底,国有控股机构占比接近60%。
在政策层面,融资性担保机构作为小贷行业发展的支撑和协同作用逐渐清晰。以重庆为例,2022年重庆市人民政府发布的《重庆市金融改革发展第十个五年规划(2021-2025年)》指出,增强地方金融组织实力。其中同时提到,建设创新小额贷款机构,深化政府融资担保体系建设,构建以市级担保和再担保公司为龙头、区县全覆盖的政府融资担保体系。
但无论是互联网金融科技公司,还是地方融资担保公司,选择通过增资来增加业务量,以更好地服务实体经济的人不在少数。
据记者不完全统计,仅2023年初至今,加上尚诚融资担保,已有6家融资性担保公司增资。其他还有:7月12日,郭进集团金鑫融资担保公司增资5亿元完成工商变更。增资后,其净资产为6.27亿元;7月6日,大连融信融资担保有限公司将注册资本由10亿元增加至14.75亿元。3月22日,陕西信用再担保有限公司增资2亿元;3月9日,河南省财政厅对中原再担保集团有限公司增资10亿元;2月10日,小微金融科技旗下的小微融资担保有限公司注册资本增至7亿元。
融资性担保公司监管趋严。
头部金融机构的加入和扩张,说明融资担保市场需求旺盛,相关监管政策也在逐步收紧。为管理相应的金融风险,促进市场健康高质量发展,2020年,银监会等七部门发布《关于做好政府融资性担保机构监管工作的通知》,明确提出建立政府融资性担保机构名单。
国资委2021年发布的《关于加强中央企业融资担保管理的通知》对中央企业开展融资担保业务提出了管理要求。地方方面,8月7日,河南省地方金融监督管理局发布融资性担保公司经营负面清单,指出禁止非法集资、吸收或变相吸收存款以及发放贷款、委托贷款、委托投资;不得通过业务未入账、账外借款、账外放款、账外借款等方式执行“账外操作”等具体规则。
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