今天(9月14日)上午，市政府新闻办举行“上海高质量发展”系列市政府新闻发布会第11场——虹口区“上海北外滩”专场。虹口区委书记李茜介绍了虹口区推动经济社会高质量发展的情况和工作举措。虹口区委副书记、区长明路，虹口区北外滩开发办主任程军，虹口区发改委主任万建辉，虹口区金融工作局局长李骥出席新闻发布会并回答记者提问。
虹口位于黄浦江和苏州河& # 34；一河一河& # 34；在路口可以欣赏浦江两岸的同一个世纪，区位优势明显，发展积淀深厚。自2020年北外滩新一轮开发建设规划获批以来，虹口积极推进北外滩规划实施，引领区域加快高质量发展，全力打造新时代城市发展新标杆。
01北外滩宏伟蓝图加速转化为施工图。
深入贯彻新发展理念，锚& # 34；三年形象，五年整形功能，十年基本完成& # 34；目标是聚集市区的力量和全球的智慧，加速北外滩城市的有机更新和改造。建立健全开发建设机制，编制& # 34；总体计划& # 34；，深化完成中央绿轴、地下空室、风貌保护街区专项规划。2021年上半年将全面完成区域内二类老楼以下房屋改造，开发建设进入快车道。玉兰广场、来福士北外滩、友邦金融中心等一批高端商业载体建成运营，480m浦西新地标上海北外滩中心、59街上海华贸中心等标志性项目开工建设。总投资800多亿元的22个重大项目加快推进，开发建设全面起飞。"一江一河一港& # 34；全方位对外开放，北外滩航海公园焕然一新，北外滩国际航运论坛、上海赛艇公开赛等重大活动精彩亮相，市级旅游度假区让人流连忘返。"五一& # 34；期间，北外滩接待游客超过12万人次，较2019年同期增长5倍多，成为上海百年魅力和改革开放成就的观景平台。
02城市发展新标杆继续蓄势待发
正如上海& # 34；中枢辐射& # 34；重要阵地，坚持高水平对外开放，区域招商引资和核心竞争力显著增强。今年以来，先后在香港、新加坡、日本进行招商引资，吸引重点项目106个，总投资600多亿元。1-8月，新设企业注册资本达236亿元，居中心城区首位；1-7月，外商投资2.62亿美元，同比增长22.9%，市区新设立两级总部企业15家。国际航运协会(ICS)上海代表处、上海资产管理协会等功能性机构相继入驻，荷兰环球人寿、加拿大宏利等国际金融巨头加速集聚，全球隐形冠军虹口银行成功上线，区域经济向产业链高端环节和服务链高价值链板块加速推进。航运、金融行业优势不断提升。近期，全区聚集了4500多家航运企业和近40家职能机构，2100多家各类金融企事业单位。资产管理规模超8万亿，15家私募规模居全市第一。两大优势产业对地区经济的贡献超过30%。1-8月，全区一般公共预算收入完成154.42亿元，同比增长10.1%，完成全年目标的80.1%，总量和增速均居中心城市第四位，完成进度居首位。
人民城市建设不断探索新的发展道路。
深入践行人民城市重要理念，继续把最好的资源留给人民，优质供给服务人民。低碳生活已经成为一种新时尚。全区深化垃圾分类和资源化工作。垃圾分类成效位居全市前三。干垃圾日均产量比2018年减少35%，可回收物料日均产量增加200%。城市更新取得新突破。今年以来，零星旧改已签约440户，瑞康里被选为全市城市更新试点，推动其实施& # 34；美丽的家园& # 34；250万平方米。特别是，在过去10年里，包敏新村的住房安全取得了重要进展。6月26日发起一轮意愿征询，同意率98.4%。社会治理形成新品牌，派出所、司法所、律所& # 34；三联动& # 34；基层治理创新机制形成品牌，在全市复制推广，成为新时代& # 34；乔峰经验& # 34；上海实践。今年化解矛盾纠纷13000余起，基层就地解决占98%以上，纠纷警情环比下降19.4%。
新征程上，虹口立足区域实际，把优化资源配置、强化创新作为虹口高质量发展的底层逻辑，制定了相应的实施意见，明确将创新贯穿高质量发展全过程，加快建设& # 34；上海北外滩和浦江金三角& # 34；以新时代城市发展新标杆的崭新面貌，成为中国现代化的重要展示窗口。
面向世界，增强资源配置能力。
建设上海北外滩，打造城市新标杆，不仅要展现新标杆的形态基础，更要强化全球资源配置功能，锻造引领未来的核心竞争力。对内要注重资源整合，立足空有限的空间，加强全球资源的统筹协调，促进区域协调发展，优势互补和整体提升，最大限度地提高资源利用效率、承载能力和产出效率。注重集聚辐射，主动服务，融入上海& # 34；五个中心& # 34；"四大功能& # 34；打造和深化高水平改革开放，争取更多市场化、全球化的平台、机构、企业向虹口集聚，集聚全球资本、人才、技术、信息等关键战略要素，提升资源配置能力。
面向发展，提升产业发展水平。
基于虹口& # 34；2+4+X & # 34；产业基础，大力推进产业的国际化、数字化、绿色化和特色化发展。国际化方面，提升金融、航运等优势产业利用外资水平，打造航运服务贸易国际合作区，深化全球投资伙伴计划，吸引一批高成长隐形冠军企业，大力发展专业服务和生产性服务业，融入全球价值链和产业链高端，提升产业国际化水平。在数字化方面，推进一批链主和数字化应用场景，赋能中小企业和传统行业利用数字化技术实现迭代升级，推动企业服务方式、商业模式和产业业态创新，加快产业数字化转型。绿色化方面，依托上交所、绿色科技银行等平台，全面做好碳落地相关事宜，发展碳审计、碳检测、碳评估、碳金融等专业服务，推动行业绿色发展。特色方面，加快北科创生物科技园等项目建设，依托蓝晶微生物等标杆企业，布局大数据、大健康、新材料、新能源& # 34；两大两新& # 34；特色产业的新轨迹。
面向未来提升科技创新水平。
着力构建科技创新发展生态，促进科技成果转移转化、科技服务业发展和科技总部集聚，增强科技创新对高质量发展的战略支撑作用。进一步推进创新成果转化，依托工艺材料所等科研院所，共建科技孵化器、创新联合体、新型研发机构，促进& # 34；产学研政用& # 34；加速协调。加快科技服务业发展，以科技创新创业需求为导向，聚焦R&D设计、技术转移、创业孵化、知识产权、检测认证、科技金融和科技咨询等专业领域，吸引一批有竞争力的科技服务企业和机构。推动科技总部集聚，促进创新链与产业链、资金链、人才链深度融合，建设科技产业基金、企业融资创新中心等功能平台，吸引科技小巨人、专精创新、上市公司、独角兽企业集聚发展。
面向市场释放改革创新活力
坚持需求导向和问题导向，破除制约发展的体制障碍和路径约束，为高质量发展注入新动能。注重风险分担，研究并建立& # 34；拨号和投票的组合& # 34；"投贷联动& # 34；"竞价联动& # 34；如政府引导模式，带动各类社会资本进入风险投资领域，鼓励早期投资、小额投资和硬技术。专注于创新的大规模生产，探索& # 34；楼上的& # 34"功能组合& # 34；优化carrier 空，促进R&D与制造业融合发展，推动更多创新成果进入企业、行业和市场。关注中小企业发展，建立& # 34；金融综合服务企业贷款风险补偿资金池& # 34；，缓解中小企业& # 34；融资困难& # 34；"融资是昂贵的& # 34；问题，继续优化营商环境，努力为各类市场主体实现高质量发展营造良好生态。
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