疫情下企业面临哪些困难？中央政府对企业出台了哪些扶持政策，地方政府如何具体落实？中小企业如何应对疫情的冲击，想办法自救，突破困境？金融业未来会有哪些机会...近日，西南财经大学留学回国人员联谊会副会长、四川省政协委员、四川省金融科学技术学会创始会长、首席经济师张晓梅教授就“疫情下的惠企政策解读与企业脱困思考”接受了记者在线采访以下为采访文字:
关键词:配套政策解读记者:请您回顾和解读一下疫情下中央和地方的核心政策？
张晓梅:2月10日，国家税务总局下发《关于充分发挥税收职能作用助力疫情防控工作若干措施的通知》，明确提出将从认真落实税收优惠政策、深入拓展“非接触式”纳税、大力优化现场纳税服务、主动调整税收管理措施等四个方面采取18项措施 从而帮助防控疫情、企业恢复生产和扩大产能，帮助受疫情影响的企业克服困难，促进经济社会平稳健康发展。
为坚决贯彻落实中共中央《关于加强党的领导为打赢疫情防控提供坚强政治保证的通知》精神，充分发挥财政资金引导撬动作用，支持财政更好服务新型冠状病毒肺炎防控工作，财政部印发了《关于支持财政加强服务做好新型冠状病毒肺炎防控工作的通知》。应从以下几个方面采取措施加强对企业的金融支持:对疫情防控重点企业贷款给予财政贴息支持，加大对受疫情影响的个人和企业的贴息支持，优化对受疫情影响企业的融资担保服务，加强资金使用绩效的监督管理，认真落实政策。
工信部发布《关于做好中小企业应对新型冠状病毒疫情复工工作的通知》，明确提出将采取六个方面20项措施:全力保障企业有序复工复产，进一步加强对中小企业的金融支持，进一步加强对中小企业的创新支持，进一步加强对中小企业的公共服务， 进一步加强统筹协调，帮助中小企业坚定信心，强化措施，实现有序复工复产，渡过难关。
中国人民银行、财政部、银监会、证监会、外汇局联合发布《关于进一步加强新型冠状病毒肺炎防控金融支持的通知》，要求金融部门采取一系列措施，进一步加强对疫情防控、保障民生、支持实体经济稳定发展的金融支持。
随后，各省(自治区、直辖市)政府响应号召，加紧出台相关政策措施，更多市、区县进一步升级细化扶持政策，采取多种措施帮助受疫情影响、暂时出现经营和资金困难的行业和企业渡过难关。
总的来说，中央部门和各省(自治区、直辖市)政府出台的政策措施可以分为以下七个方面:
第一，政府资助企业渡过难关。比如给企业减免税费，减免房租，给予贷款贴息，降低公积金缴纳比例，降低社保费率，减轻水电负担，降低各种费用。比如在减税降租方面，江苏省苏州市提出，疫情造成经营困难和损失的，可酌情申请减免房产税和城镇土地使用税；在延期纳税和缴纳社保方面，山东省提出，受疫情影响、生产经营面临暂时困难的中小企业，按规定经批准后，可延期缴纳税款和社会保险费，最长不超过6个月。
二是政府出台政策缓解企业压力，将企业经营成本分摊到长期，减少疫情对企业短期经营的影响。如个税递延、社保公积金递延、社保递延等政策。
第三，政府和金融机构可以通过提供资金支持来缓解大多数企业面临的现金流枯竭问题。如江苏省苏州市提出措施，确保中小企业信贷余额不下降，融资成本降低，发挥政策性银行作用。四川省出台的政策措施中提到，要开辟小企业金融服务“绿色通道”，紧急处理特殊事项和突发事件，简化手续，快速审批，尽快发放。
第四，稳定企业员工和人才队伍。比如鼓励企业灵活用工，鼓励企业开展网上办公、网上培训，为企业提供稳定的就业激励，给不裁员的企业返还失业保险金等。
第五，鼓励企业进行创新研发，促进企业管理。如为企业设立绿色审批通道，支持企业进行创新研发，增加企业研发补贴等。
第六，加强对企业的服务。比如为企业搭建金融服务平台，提高企业的信用修复。
第七，鼓励重点行业生产经营。比如对疫情防控、农副产品、物流等行业的生产经营给予财政补贴和帮助。
关键词:金融科技抗击疫情记者:我们看到，疫情爆发后，大家都在全力抗击疫情。请介绍一下四川金融科技学院抗击疫情的行动。
张晓梅:疫情期间，四川金融科技学院率先发布了《关于做好新型冠状病毒肺炎防控工作的倡议书》，号召各成员企业和行业员工共同抗击疫情，共克时艰。
该社近期推出“金融战疫情，科技赋能”系列公益直播活动，是疫情爆发以来，该社坚决贯彻省委、省政府和四川省地方金融监督管理局相关工作部署的举措之一。
疫情期间，该学会牢记自己作为行业组织的使命，不断强化责任，开展了帮助中小企业在疫情下“突破困境”的问卷调查，旨在了解中小企业抵御疫情的困难，听到中小企业最真实的声音，调查的最终结果将形成报告，呈交给政府相关部门，作为掌握企业生存状况和出台特殊政策的参考。
同时，学会微信官方账号推出“同心抗疫”专题新闻报道，展现相关企业积极抗疫的正能量，将帮扶中小企业落到实处。
此外，根据疫情防控的特殊情况和中小企业的经营特点，该所课题组精心编写了《中小企业抗击疫情手册》，梳理了部分省市疫情防控期间支持中小企业发展的主要措施，力求帮助中小企业更好地理解和用好优惠政策， 从而让他们乐在其中，乐在其中，帮助他们脱离危险，帮助他们恢复工作，稳定生产。
记者:作为一个以金融科技为核心的社会，在这场抗击疫情的战斗中，你印象最深的是什么？
张晓梅:在抗击“疫情”的斗争中，协会的成员单位非常积极，响应了社会的号召，这是了不起的。我来说几个有代表性的成员单位。
四川信托有限责任公司启动“帮扶信托”重大灾害专项救助计划，向全体员工、合作伙伴及社会各界爱心人士发起捐款倡议，募集捐款近50万元，全部投入成都市慈善信托协会“帮扶基金”账户，共同设立“帮扶信托”。同时捐款50万元参与“中国信托业抗击新型肺炎公益信托”。
泸州银行股份有限公司在疫情期间提供暖心服务，开辟绿色通道，续贷210万元，帮助从事食品进出口业务的小微企业四川天府海外投资有限公司渡过难关。
疫情期间，四川川投连云科技有限公司票据撮合网为持有国家防疫医院商业票的供应商提供专属服务，免收手续费，融资利率优惠50BP。富民银行联合推出的“银行秒贴”服务，为疫情严重的14个省市的中小企业客户提供专属优惠。同时，延长现有折扣业务的服务时间，增加周末和节假日的折扣服务。发挥金融科技企业优势和自身特长，研发复工利器——“川投云链防疫机器人”，帮助企业了解身边最新疫情，掌握员工复工或复产时的健康信息。
成都娇子金融控股集团有限公司“特事特办”简化流程，专项融资2.57亿元，帮助中小企业有序复工。
成都高辛金鸿科技小额贷款有限公司在疫情期间积极响应国家号召，率先推出针对受疫情影响的成都科技型中小企业的专属信贷产品“战疫贷”和“助贷”，为中小企业开辟绿色服务通道，携手中小企业共渡难关。
四川海林投资管理有限公司参与学会主办金融战“疫情”科技赋能公益活动直播，解读疫情下中小企业税收新政。
中国平安财产保险股份有限公司四川分公司开通了保险服务在线绿色通道、在线视频查勘、在线支付服务。同时，各分局、分局也积极行动，通过捐赠消毒酒精、N95口罩、专业防护服等方式，支持当地政府开展疫情排查和防控工作。
关键词:转危为机记者:金融科技在这次疫情中的作用更加突出。遇到黑天鹅事件时，如何化危机为机遇是最好的状态。你认为金融业未来的机会是什么？学习对中小企业有什么帮助？
张晓梅:2020年春天，新冠肺炎疫情成为企业正面遭遇的“黑天鹅”。疫情造成的复工延迟、出行受限等障碍，不同程度地影响了各行业的生产经营。其中，农业、娱乐、交通、旅游、住宿、餐饮和出口行业受疫情影响较为严重，上述行业多为长期受融资难问题困扰的中小企业。
该学会近日在四川发起问卷调查，帮助中小企业在疫情下“突破难关”。问卷调查结果显示，超过三成的中小企业认为复工后恢复正常生产经营需要三个月以上，近15%的中小企业认为恢复时间将超过半年。超过50%的中小企业预计一季度营收同比下降25%以上。在没有外部融资的情况下，近30%的中小企业预计账面上的资金最多能维持不超过1个月，超过60%的中小企业预计账面上的资金最多能维持3个月。
以上数据表明，长期以来饱受融资难、融资贵困扰的中小企业，在此次疫情中进一步面临被迫停产、推迟复工等问题，资金状况无疑雪上加霜。多年的学术研究和行业实践表明，供应链金融能够有效缓解中小企业在特殊时期的融资难题，能够打通产业链中的“商流”、“信息流”、“物流”、“资金流”四大流，有助于金融机构严控信用风险，帮助企业降低融资成本。
在问卷调查中，研究院还询问了被调查企业对后疫情时代金融科技和供应链金融的期望。结果显示，43.97%的受访企业表示迫切需要学习和了解金融科技，以帮助企业在疫情下转型，22.7%的企业表示虽然暂时不涉及金融科技业务，但愿意先投入一些资金了解金融科技。此外，金融行业近九成企业对金融科技表现出浓厚兴趣，渴望采用金融科技实现业务转型升级。虽然其他非金融行业对金融科技的兴趣不如金融行业，但仍有超过60%的企业表示愿意了解和学习金融科技。
在供应链金融的前景调查中，12.05%的受访企业之前申请过供应链金融业务，超过一半的企业通过供应链金融模式成功解决了企业的资金问题；虽然有26.24%的企业此前从未申请过供应链金融，但表示在当前疫情形势下会考虑采用供应链金融模式来缓解资金困难。也有18.44%的企业在当前业务中不涉及供应链金融，但认为此次疫情将给供应链金融带来前所未有的发展机遇，因此考虑向供应链金融领域拓展或转型。
此外，我们的问卷调查有许多非常有趣和有意义的结论。稍后，我们的研究团队会将问卷调查结果整理成书面报告，提供给我们的会员企业，帮助他们解决特殊时期的生产经营困难。同时，我们也将把报告提交给政府相关决策部门，作为掌握企业真实生存状况、出台特殊政策、服务地方经济的重要参考。
简介张晓梅，独立人士，四川省政协委员，四川省金融科学技术学会创始会长、首席经济学家，西南财经大学金融学院教授、博士生导师，中国小额信贷与互联网金融创新研究中心主任，西南财经大学留学回国人员联谊会副会长，成都市青羊区党外知识分子协会会长。
长期从事小额信贷与互联网金融、区块链金融、金融科技、中小企业融资、银行治理等领域的研究。他是中国最早研究区块链金融的学者之一。2015年、2018年连续两次获批主持国家自然科学基金项目，两个项目历时7年。
中国“小额信贷50人论坛”创始人、执行委员；阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团“活水计划”互联网金融方向学术导师；腾讯集团云腾智库区块链金融专家；小米公司互联网金融指导专家；中国区块链联合发展组织创始人等。；中国技术经济学会金融科技专业委员会第一届理事会副理事长；中国欧美同学会日本分会第五任理事；四川省金融协会金融科技专业委员会副理事长；四川省产学研创新联盟专家；成都知识协会常务理事；2019年获得“四川省女劳模”称号。
(供稿:四川欧美同学会秘书处)
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