永定:着眼长远，做实行业就业大文章
□刘永良张松阳
“2016年到2019年，我借了5万元参加嘉华农场的光伏发电扶贫项目。三年后，我拿到了18000元的分红，还清了贷款。后来我又用政府扶贫补助的5000块钱再次入股。25年的合同期，我一年有近800元的固定收入。”1月21日，在永定县雷虎镇嘉华农业观光园工作的曾德平欣喜地告诉笔者，自己因病致贫，通过光伏产业和在农场就业，已经脱贫，一家五口的生活一年比一年好。
据嘉华农业开发有限公司总经理张玉海介绍，像曾德平一样，利用政府小额扶贫贴息贷款，投资光伏发电项目脱贫的贫困户有1023户。“通过扶贫资金的量化，实施光伏发电扶贫项目，让永定的精准扶贫更加精准有效。”扶贫办副主任张志文说，光伏扶贫项目为全区贫困村带来了实实在在的“干货”，为贫困户增加了“造血”功能，每年可为每户带来600元左右的收入，为每个贫困村带来4.5万元的收入。
“产业是扶贫之本、富民之基、致富之源。”永定县领导表示，五年来，永定县综合运用精准帮扶政策，推动贫困产业从“遍地开花”到“遍地开花”，使特色产业持续发展成为农民增收致富的强大动能，为贫困群众稳步脱贫、增收致富提供了坚实支撑。工业越来越强大，人民越来越富裕...脱贫攻坚的宏伟画卷令人振奋。如今，永定金沙、汤堡、河西、七岭等4个贫困镇、54个贫困村全部脱贫。现行标准下，4708户15467人已全部脱贫，脱贫率100%。
激活内生动力，实现从“输血”到“造血”的转变，是消除贫困的关键。永定县以“政府搭台、经营者搭台、贫困户唱戏”的运作模式，探索“龙头企业加贫困户”、“专业合作社加贫困户”、“家庭农场加贫困户”、“能人加贫困户”的产业带动帮扶模式，实施激励式扶贫工作。目前，全区有274个建档立卡贫困户村，其中210个村实施了激励性产业扶贫项目，占全区建档立卡贫困户村的76.64%。共实施激励性产业扶贫项目255个，带动12451户贫困户增收，占全区贫困人口的82.59%。同时，永定县依托土楼农业公司，精心打造精准扶贫农产品销售中心，做好农产品信息发布、超市对接、产销衔接等工作，帮助解决“卖难”问题。仅2020年，全区贫困户农产品销售额已达到118万元，产品涉及全区54个贫困村、786户贫困家庭。
“一人就业，全家脱贫。”永定县采取“企业+作坊+贫困户”、“企业+贫困户”的模式，在虎岗、高陂、坎市、雷虎、陈侗等16个乡镇建立了31个工厂式或家庭式的“就业扶贫作坊”，吸纳贫困人口166人。“我从来没有想过，自己在家会有稳定的收入，不出门就能接单，在家打理家务，增加收入。”曾经的贫困户、现在的“就业扶贫车间”老板沈说。五年来，人力资源和社会保障部区把促进贫困人口就业作为解决脱贫增收的重中之重，为有就业意愿的贫困劳动力免费提供就业失业登记、政策咨询、岗位信息推送等服务。仅2020年，永定就创造了农村护路员、护林员、清洁工等162个公益性岗位，为当地贫困劳动力提供了就业机会，增加了家庭收入。
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