近日，云南省财政厅披露，该省纳入整改范围的211家机构全部不符合P2P借贷中信息中介机构的监管要求和相关管理规定，必须依法全部清出。这211家机构包括135家P2P网贷机构和76家民间融资登记服务机构。
据悉，去年12月12日，云南省发布了《关于点对点借贷中信息中介机构退出的公告(第六批)》，涉及5家平台，合计此前披露的5批退出名单，涉及78家平台。当时宣布，截至目前，云南省没有一家平台完全符合《点对点借贷中信息中介机构业务活动管理暂行办法》等相关规定，所有纳入整改范围的网贷机构将按照相关整改安排予以取缔和退出。在业内人士看来，云南省财政厅近日发布的公告是对辖区内禁止P2P名单的扩大。
不难看出，“还款转型”是当前P2P网贷行业的主基调。面对这样一个曾经“轰轰烈烈”的行业，很多人都很好奇，未来P2P网贷平台会不会全部消失？
随着银监会2019年最后一份指导意见《关于促进银行业保险业高质量发展的指导意见》的发布，2020年初，该文件再次明确“坚决清理取缔未经批准从事金融业务的机构和活动”、“坚决遏制增量风险，稳步化解存量风险”、“开展互联网金融风险专项整治，推动点对点借贷不合规机构良性退出”...在很多业内人士看来，这些话不仅终结了2019年网贷行业对于合规的种种期待，也对2020年网贷行业的监管思路和发展方向给出了更清晰的预期。
“P2P网贷平台以提现为主。少数机构可以转型为消费金融公司、网络小贷公司或为金融机构提供贷款帮扶服务、技术输出服务，但必须符合相应资质要求或具备相应能力。”国家金融与发展实验室特约研究员董希淼表示，以网络小贷为例，与P2P网贷平台相比，网络小贷公司的准入门槛更高，对主发起人、注册资本、高管团队的要求也更高，主要以自有资金放贷。很少有P2P网贷平台具备这样的条件。消费金融公司作为正规金融机构，门槛较高。
针对监管层提出的“试点”，网贷之家研究院院长张表示，“未来是否会有P2P网贷平台进入监管试点和备案还是未知数，需要进一步明确。但从近期央行、银监会、金木整治办、网贷整治办等监管部门的表态以及网贷整治时间表来看，短期内退出和转型仍是行业的主基调。各地监管部门将继续加快P2P网贷整治，加大机构退出力度，化解存量风险。
同时，在张看来，根据转型小贷试点工作进度，少数合规平台将在监管的指导下转型为区域性小贷公司和网络小贷公司。此外，随着行业出清的加速和“三降”的持续推进，头部平台为了维持运营和生存，将加速转型，或将继续加速引入机构资金，发展助贷业务，或转型金融科技，赋能B端，为银行等持牌金融机构输出获客、风控、贷后管理等方面的技术支持，或申请区域性小贷或线上小贷牌照，谋求合规发展。
中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉表示，“实际上，根据2015年发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，点对点借贷包括个人点对点借贷(即P2P点对点借贷)和网络小额贷款。在这个互联网金融发展的纲领性文件中，对P2P点对点借贷的发展有明确的定位。”
具体来说，第一，P2P是点对点借贷的一种形式，属于民间借贷的范畴；第二，P2P是一种平台经济业态，为借贷双方(即出借人)提供信息采集、信息发布、信用评估、信息交流、贷款撮合等服务，实现直接借贷；三是坚持信息中介定位，不提供增信服务，不直接或间接集资，不非法集资。
可以看到，湖南、山东、重庆、河南、四川、河北、云南、甘肃、山西、大连等十个省市宣布辖区内无一家机构完全合规并通过验收，宣布取缔辖区内所有网贷平台。不过，在欧阳日辉看来，P2P网贷平台不会全部消失，符合条件的合格机构会持牌经营。从监管层面，制定和完善了一套制度，逐步建立了长效治理机制，具备了防范和管理P2P风险的能力；从市场角度看，P2P网贷是发展普惠金融的有效渠道和途径，有利于完善金融体系，促进传统金融机构的改革创新；对消费者而言，丰富了投资渠道和金融产品。“贸然清退所有P2P，是对资源的巨大浪费，也是对金融创新的不当处置。”他说。
“未来的做法可能是全国统一的监管标准，包括明确网贷行业的风险准备金、风险补偿、合规保证金、股东资格等要求，对符合条件的P2P平台实行照片管理。”欧阳日辉表示，按照减少机构数量、行业规模、涉及人数的“三减少”要求，全国P2P网贷平台数量估计在50家左右。
(经济日报记者钱伟)
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