原标题:深度关注|透视55起“不吃公款吃老板”典型问题
图为近日，云南省彝良县纪委监委会同相关部门前往辖区内酒店了解情况。衣方胜
2021年9月29日，中央纪委国家监委网站在《中秋、国庆期间监督举报四风问题曝光专区》刊登第二期每周通报，连续释放出作风建设不停歇的强烈信号。
记者发现，此次通报的10起典型案例中，有两起属于违规接受管理服务对象宴请和“不吃公款吃老板”的问题。记者梳理了今年中央纪委国家监委网站通报的106起问题中553起违反中央八项规定精神典型问题。其中，55起典型问题涉及“不吃公款吃老板”，占问题总数的9.9%。“四风”和腐败既有外在的，也有内在的，同根同源。党员干部的堕落，往往是从吃喝玩乐开始的。这种改头换面、隐形变异的“四风”问题需要引起重视。
既有中层干部，也有“不吃公款，吃老板”的基层组织负责人
9月16日，中央纪委国家监委公开通报了10起违反中央八项规定精神的典型问题，其中5名中管干部均存在违规接受民营企业家宴请的问题。例如，2018年1月底，贵州省政府原党组成员、副省长蒲伯刚被四川省德阳市委书记任命为贵州省副省长，即在成都某酒店接受民营企业家安排的庆祝其升迁的宴请。青海省政府原党组成员、副省长文，海西州委原书记、柴达木循环经济试验区党工委原书记，多次在公司内部餐厅、宾馆等场所接受民营企业家安排的宴请，并饮用高档酒水。
在其他相关案件中，犯罪者多为案发时当地或单位的“一把手”。如黑龙江省宁安市人民法院院长张艺宏组织宁安市法院班子成员、中层干部13人，违规接受某企业主宴请。饭后，大家还收到了土特产。
此外，基层组织负责人违规接受管理服务对象宴请的问题也比较突出。如湖北黄石市西塞山工业园区综合行政执法队市容中队中队长李成、副中队长长乐成俊受某企业负责人李某某邀请，多名队员在某夜市接受宴请。结账的时候，乐让李把他之前在夜市的费用一起结算了。
湖南工商大学马克思主义学院党委书记邓联荣说，除了老板主动请客吃饭的情况，领导干部以“聚会”或介绍人脉的名义组织聚餐，邀请老板参加并买单；还有和老板拉拉扯扯，勾搭着去老板指定的餐厅吃喝；老板不需要到场，但老板支付的费用等其他形式的“不吃公款吃老板”也需要警惕。
为了掩人耳目，宴请的场所五花八门。
记者注意到，为了掩人耳目，很多违规宴请都是在私人会所、企业内部餐厅，甚至是民营企业家家中进行。
55起案件中，违规出入私人会所接受宴请案件5起，分别涉及中管干部3人、省管干部2人。如广东省珠海市人大常委会原党组成员、副主任管，2014年至2020年间，多次接受珠海等地民营企业家邀请，违规出入私人会所吃喝。
今年4月29日，中央纪委国家监委网站公布了广西壮族自治区纪委通报的4起违反中央八项规定精神问题，均为披着“隐身衣”违规吃喝问题。通报称，钦州市某电脑科技有限公司总经理黄某某将其经营的酒店接待室改造为接待餐厅。钦州市人大常委会原副主任、一级巡视员徐贵，经常来这里宴请，请一些人陪同，吃饭从来不付钱。广西中医药大学党委原副书记、校长唐农，受广西某工贸公司实际控制人尤某、广西某房地产开发公司总经理秦某某邀请，违规在某茶楼等办公楼、宾馆等场所接受宴请。贵港市政府原副市长徐玉东、浦北县委原书记魏业奎，存在应企业主邀请，在不对外开放的场所违规吃喝问题。
另据陕西省纪委监委通报，汉中市西乡县委原书记、二级巡视员闫小刚多次在家中接受私营企业主刘等人安排的宴请。
风和腐带来的危害不可小觑，和老板的饭局也不仅仅是吃喝的问题。
通报称，海南省商务厅人事处处长马在担任省商务厅审批办主任、办公室主任、人事处处长期间，多次接受管理服务对象宴请，收受高档酒等礼品；上海市住建委工程建设处二级调研员王国军，2020年春节前，带领7家相关单位违规接受某建筑公司负责人宴请，每人收受礼金2000元；浙江省嘉兴市财政局四级调研员余行佳违规接受某会计师事务所法定代表人张某某宴请，饭后在某娱乐会所接受余某某安排的唱歌、有偿陪侍活动。
除了在宴请中收受礼品礼金、违规参与其他娱乐活动外，“不吃公款、吃老板”等问题往往还涉及其他违纪违法问题，其危害不可低估。
上述5起中管干部案件，均为严重违纪违法案件。如国家开发银行原党委书记、董事长胡，不仅违规出入私人会所并由他人支付报酬，还利用职务之便，为相关企业和个人在获得银行贷款、企业经营、职务晋升等事项上提供帮助，并非法收受巨额财物等严重违纪违法问题。
据山西省纪委监委通报，晋城市区委常委、副区长连鲁军违规接受某房地产公司董事长李组织的宴请，将其个人车辆装修费1.2万余元转嫁给该房地产公司。因私事多次前往郑州、洛阳、珠海、Xi安等地，相关费用由该房地产公司承担，共计7800余元。
作风问题往往与腐败问题相伴而生、交织在一起，“四风”成为腐败的温床。记者在采访中了解到，不少地方纪检监察机关都查处过通过聚餐认识老板，然后把老板当“饭票”“提款机”的案例。
长此以往，纠正“四风”任人唯贤，防止风和腐交织成风
节假日和老板吃饭交朋友不花公款。“一个愿意打，一个愿意受伤”，这似乎没什么大不了的。殊不知，如此全新的吃喝风背后，其实是老板们以“饭局”为“游戏”，放长线钓大鱼，以达到“猎取”干部、谋取利益、营造圈子的目的。
“在推动变革和筹集资金之间模糊的是亲清政治和商业关系之间的界限，这为腐败敞开了大门。”中国纪检监察学院研究员王希鹏表示，“不吃公款吃老板”是用私下交往掩盖非法政商往来，其本质仍然是相互利用权钱交易。党员领导干部要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，摒弃特权思想，严守纪律和规矩，避免从吃顿饭、喝瓶酒、收卡滑向犯罪深渊。
上海市宝山区、河南省洛阳市、江苏省常熟市等地受访纪检监察干部表示，针对“不吃公款、吃老板”的特点，纪检监察机关要永远保持力量在路上，深入开展违规吃喝专项整治，聚焦重要节点、重点场所、关键岗位，加强与市场监管、税务等相关职能部门的协调配合，用好大数据信息，畅通社会监督渠道。建立健全相关线索的移送、受理和督办机制，深挖隐形变异“四风”背后隐藏的权力寻租和营私舞弊问题，斩断官商勾结的利益链条，坚决遏制风腐败的滋生蔓延。
此外，要注重对重点案件的深入分析，找准重点和根源，通过案件推动相关单位和系统深化改革，补齐制度短板，从制度层面减少权力寻租空，防止党员干部腐化堕落、腐化堕落。
专家建议，要进一步明确政商交往的边界和禁区，明确政商交往“正面清单”和“负面清单”，探索建立领导干部与管理服务对象交往主动登记备案等制度，用好行贿人名单制度，查处和曝光一批“不吃公款吃老板”典型案例，持续释放正风反腐不停歇、不放松的强烈信号。(鲁愚报道)
来源:中央纪委国家监委网站客户端
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