【中原经济网漯河讯】投资十几亿的水利基础设施综合建设项目，政府一分钱没拿，几家大企业竞相合作。这样罕见的事情发生在舞阳。
2月3日，舞阳县水利基础设施综合建设项目等两个项目成功进入省财政厅PPP项目推介库。该项目一经发布，便吸引了众多企业的关注。在接下来的一个多月里，20多家大型企业来舞阳考察洽谈，表达了参与项目投资建设的意愿。
一切都很顺利。2月17日，以PPP模式、投资2.5亿元的闽中中心暨众创空项目奠基。
同样采用PPP模式、总投资超过14亿元的水利基础设施综合建设项目，目前已进入项目采购阶段，正在通过竞争性谈判确定合作伙伴。
舞阳县利用社会资本拓宽融资渠道，促进项目建设发展，是一次有益的探索。
“巧妇难为无米之炊。”市委常委、舞阳县委书记李一波说，发展靠项目，项目需要投资。近年来，舞阳县经济社会持续健康发展，财政收入连年大幅增长。但是，五羊毕竟底子薄，用钱的地方太多了。单纯依靠政府投资进行项目建设显然是不可能的。基础设施项目需要建设，人民需要受益，扶贫开发需要不断推进。钱从哪里来？基于此，舞阳县把解决资金瓶颈作为重大研究课题。通过请专家授课，外出学习，在实践中探索，在探索中前进，融资难题正在逐一解决。统计显示，2015年以来，该县累计各类融资10.6亿元，上级政策性项目21.06亿元。
用好有限的财政资金。针对扶贫开发中担保难的问题，县财政出资522万元设立专项担保基金，按照1比5的放大倍数开展惠民扶贫贴息贷款业务，充分发挥财政资金的杠杆效应。为帮助企业解决还旧贷款难、成本高的问题，县政府及时出台了《舞阳县续贷流动资金使用管理暂行办法》，由财政出资1000万元设立续贷流动资金。针对贷款抵押担保难等共性问题，舞阳县组织银行、保险机构联合推出小额贷款保证保险，积极探索推广动产抵押、股权抵押、商标抵押、农机抵押、土地经营权抵押等贷款模式。
用好投(融资)平台，吸引社会投资。研究制定《政府投资(融资)平台监督管理办法》，理顺城投、五原投资公司管理体制，让平台真正发挥作用。2015年，舞阳城投中心成功争取中央预算内资金5412万元，国家专项建设基金5800万元。房投公司和五源投资公司分别成功中标6310万元和1000万元。今年，舞阳县依托政府投(融资)平台，精心策划包装项目，成功争取中央预算内资金1235万元，用于综合档案馆建设和污水管网改(扩)建两个项目。此外，近期还将批复6个项目7894万元。龙泉水源工程成功获得国家专项建设资金4800万元。争取政策性贷款力度不断加大，棚户区改造贷款4.92亿元，“农村公路三年行动计划”贷款0.96亿元。
完善金融体系，拓宽主融资渠道。金融是地方资金来源的主要渠道。舞阳县高度重视金融业在促进经济资源优化配置中的重要作用，完善金融体系，大力发展新型金融市场主体，成功吸引济源农村商业银行发起设立舞阳玉川村镇银行，注册设立金大地小额贷款公司、中原农业保险等6家保险机构，成立中小企业联合投资发展商会，积极推进农村信用社改制组建农村商业银行。目前，舞阳已经形成了以10家银行业金融机构、25家保险公司、5家国内政府投融资平台为主体，融资性担保公司、小额贷款公司等中介组织为补充的较为完善的金融体系。2015年，舞阳金融机构累计投放贷款31.52亿元，增长26%，为县域经济持续快速健康发展提供了有力支撑。
搭建对接平台，加强银企合作。为了帮助企业解决融资问题，县委、县政府主动搭建平台。他们一方面积极组织乡镇、县相关部门全面调研企业融资需求，另一方面组织金融机构与中小企业面对面沟通对接。2015年，组织8家金融机构与109家企业达成融资协议136项，资金总额14.6亿元；今年组织11家金融机构、162家企业达成融资协议共计30.9亿，比2015年翻了一番。为确保对接协议真正落地，舞阳县注重跟踪实效，加强对存贷比、履约金额、累计贷款等关键指标的考核，持续督促金融机构加大履约力度，有效激发了金融机构支持地方经济发展的积极性，银企对接履约率连续几年达到92%以上。
加快企业上市，借力资本市场。舞阳把培育资本市场作为推动企业做大做强、促进经济快速发展的重要手段。成立了“新三板”挂牌领导机构，筛选建立了挂牌后备企业库，专门组织后备企业到北京参加系统培训，研究制定了扶持奖励政策，对每家成功挂牌企业奖励60万元，极大地调动了企业的积极性。目前已有3家备份企业与券商签约，其中华信罗孚物流公司已于3月7日上报全国股份转让交易系统审核。
推广PPP模式，加快公共服务项目建设。PPP作为一种全新的融资模式，正在各地兴起。舞阳县抓住机遇，尽快转变融资发展理念。率先在周边县市设立PPP中心。拟将PPP项目整合包装为建筑、水务、文化三项，通过省财政厅PPP推进项目库发布，吸引了中国核电23建集团、机械工业第六设计研究院、北京东方园林、碧生源等20余家国内大型上市公司参观对接。
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原文地址"漯河舞阳发展规划，2021年漯河舞阳非法集资"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/184915.html。
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