人民网北京5月8日电据生态环境部官方微博消息，今日，生态环境部通报了监督执法正面清单实施过程中首批8起环境执法典型案例。
今年3月，生态环境部发布《关于统筹做好疫情防控和生态环境保护工作促进经济社会发展的指导意见》，提出建立和实施监管执法正面清单。此后，《关于实行监管执法正面清单的通知》出台，督促指导各地通过实施分类监管和差异化监管，科学合理配置执法资源，做到守法企业无所扰，违法企业利剑高悬。目前，已有32个省级生态环境部门制定出台了实施正面清单的实施方案并确定了首批纳入正面清单的企业，共计6.5万家。
此次公布的环境执法典型案例包括:
1.浙江杭州临安日兴造型材料有限公司未按规定使用环保设施。
2020年3月，浙江省杭州市临安区某小区居民反映，周边环境扰民。杭州市生态环境局临安分局利用移动监测车导航监测、无人机探测等科技手段进行调查。3月26日，临安分局在调查过程中发现，临安日兴造型材料有限公司当日生产正常，醇基漆生产车间配套的活性炭废气处理设施未启用，生产过程中产生的有机废气未经收集处理直接排放。杭州市生态环境局临安分局统筹推进疫情防控、经济社会发展和生态环境执法。考虑到疫情期间企业经营困难，临安分公司责令企业立即纠正违法行为，给予整改机会。3月30日，临安分公司对该企业整改情况进行复查，发现该企业仍未按要求及时整改。4月2日，临安分公司对该公司多次不良违法行为立案。该公司的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气污染防治法》)第四十五条的规定，拟依据《杭州市环境违法行为行政处罚办法》(2018年)处以人民币5万元罚款。
二、山东济宁华英医用包装材料有限公司干扰在线监控设施采样偷排废气涉嫌刑事案件。
2020年3月15日，山东省济宁市生态环境保护综合执法支队执法人员在线检查时，发现华英医用包装材料有限公司排放废气在线数据异常，含氧量接近21%，二氧化硫、氮氧化物浓度接近于零，与停产数据相近。执法人员调阅了该公司2019年以来的在线监控历史数据。综合分析后，确定该公司涉嫌在线监控欺诈。根据这一线索，执法人员前往现场检查，发现该公司在线监测采样管道人为断开，在线监测设施采集空 gas。经人工监测，该公司排放的废气中二氧化硫和氮氧化物浓度分别为579 mg/m3和2652 mg/m3，超过《山东省建筑材料工业大气污染物排放标准》(DB 37/2373-2011)
济宁市生态环境部门及时启动联动机制，配合公安部门第一时间固定相关证据，控制涉案人员。目前已刑事立案，该企业未因环境违法失信被列入监管执法正面清单。
三、辽宁沈阳国润低碳新能源科技有限公司超标排污案
2020年3月6日，辽宁省沈阳市浑南生态环境分局执法人员按照“双随机一公开”的监管要求，对沈阳国润低碳新能源科技有限公司进行现场检查，发现该公司涉嫌利用雨水井直接排放水污染物。执法人员对该公司负责人进行了询问，并对该公司雨水井的存水进行了采样监测。结果显示，COD浓度超标7.44倍，氨氮浓度超标6.11倍，总磷浓度超标0.4倍，总氮浓度超标5.67倍，氟化物浓度超标6.66倍，证实该公司存在利用雨水井逃避监管直接排放水污染物的违法行为，超标情况严重。
根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条规定，沈阳浑南生态环境分局责令该公司立即改正违法行为，并处以100万元罚款。
四、河北邢台临城中联水泥有限公司超标排污案
2020年3月5日，根据河北省污染源自动监控系统平台推送的信息，邢台市生态环境局临城县分局执法人员对临城中联水泥有限公司在线数据超标问题进行了现场检查，发现该公司水泥熟料生产线已停止生产，自动监控设备运行正常， 并调取了3月4日0: 00至3月5日11: 00生产期间窑尾出料口的整点数据。 说明窑口氮氧化物换算浓度超标。经调查，询问企业现场负责人。由于频繁调试和非正常投料，窑尾氮氧化物数据频繁出现高值，导致污染物排放浓度超标。
鉴于该公司违法超标排放，邢台市生态环境局根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第二项，决定对该公司处以25万元罚款。
动词 （verb的缩写）浙江瑞安达能环保科技有限公司篡改自动监测数据，涉嫌犯罪。
2020年3月24日，瑞安市生态环保综合行政执法队执法人员在对全市污染源视频监控进行例行检查时，发现在瑞安市达能环保科技有限公司(温州市重点大气污染物排放单位，印染园区集中供热单位)废气自动监控室，工作人员在同一天的多个时间点对废气自动监控分析仪进行人工干扰，问题出现了好几天。
根据视频监控和自动监控数据分析，执法人员初步认定该公司涉嫌通过干扰废气自动监控设备篡改氮氧化物自动监控数据的违法犯罪行为。经过半个多月的自动监控数据分析和视频分析研判，2020年4月10日，温州市生态环境局瑞安分局启动环保、公安联合办案机制，控制正在进行非法作业的工人郭某，同时控制视频监控中另一名非法作业的工人白某和该公司分管项目经理孙某。经现场询问，查明由于该公司脱硝设施老化、管理不善，导致废气中氮氧化物无法稳定达标排放。为逃避监管，孙纵容郭、白、王等3名工作人员，通过拔掉自动监测分析仪后面的采样管，对空 gas进行采样，造成自动监测时氮氧化物平均值达标排放的假象。2020年3月24日至4月9日进行人工干预。
4名涉案人员因涉嫌污染环境罪已被公安机关刑事拘留，案件正在进一步审理中。
六、福建宁德市蒋莎镇姜维村废铅酸蓄电池加工厂非法处置危险废物涉嫌犯罪案件。
2020年4月4日，福建省宁德市霞浦生态环境局接到“12369”环保举报热线，称蒋莎镇姜维村一加工厂非法从事废铅酸蓄电池加工。霞浦县环境执法和环境监察人员迅速反应，联合霞浦县公安局蒋莎镇派出所民警到现场调查。现场检查发现，该加工厂从事废旧电动车铅酸电池拆解熔化工作，车间内地面上堆放着大量塑料外壳已拆解的铅酸电池和大量未拆解的废旧铅酸电池。冶炼产生的除尘灰、炼铅渣堆放在厂外。经查，该加工厂未取得废铅酸蓄电池处置许可证。自2019年12月投产以来，共处置三批废铅酸蓄电池，收购废铅酸蓄电池130余吨。销售铅锭的总收益为80多万元。经磅称，该厂已拆解废铅酸蓄电池56.54吨(危险废物类别HW49)、废铅冶炼渣22.2吨(危险废物类别HW48)、含铅粉尘16.19吨(危险废物类别HW48)22.2
因该加工厂拆解废铅酸蓄电池涉嫌污染环境，宁德市霞浦生态环境局已将此案移送霞浦县公安局进一步调查。
七、江苏宿迁张某某、王某某非法倾倒危险废物涉嫌刑事案件。
2020年3月27日，江苏省宿迁市沭阳生态环境局接到举报电话，反映沭阳循环经济产业园一废弃化工厂院内发现不明铁红色液体。沭阳生态环境局执法人员立即赶到现场，并及时联系公安部门进行联合调查。经查，当事人张某某、王某某在沭阳县桑圩镇非法开办化工作坊，将离心干燥机产生的废母液直接排入院内沟渠、渗坑。同时，部分废母液由两人运送至沭阳县某废弃化工园区倾倒，倾倒量约100吨。根据第三方检测机构出具的鉴定报告，这批废水pH值小于2，属于强酸性危险废物。当事人张某某、王某某非法倾倒危险废物涉嫌构成犯罪。
3月31日，沭阳生态环境局将该案相关材料移送沭阳县公安局，桑圩镇政府已委托有资质的企业暂时处置这批危险废物。
八、浙江宁波钟毅园区非法退镀加工点超标排放含重金属废水涉嫌刑事案件。
2020年3月24日，根据群众信访线索，浙江省宁波市生态环境局余姚分局执法人员赶赴中意宁波生态园，对投诉人反映的违法退镀过程进行调查。在一个偏僻的临时窝棚里，发现几个生产用的塑料桶被随意丢弃，现场有明显的退镀生产痕迹。执法人员立即对现场进行了拍照取证，并对证据进行了保全，对现场进行了查封。
3月25日，余姚分局会同工业园区管委会、公安机关再次进行现场调查取证，确定污染源及后果。发现窝棚南侧的废水收集池内堆积着黑色的废水，面积有30多平方米，散发着刺鼻的酸味，废水呈深褐色，沿着一条泥沟流淌，最终流入河道。执法人员对收集池和入海口的废水进行了取样检查。据余姚市环境保护监测站监测，集水池废水中总铜、总镍、总锌、总铬严重超标。排入河口的废水总铜浓度为14 mg/L，总镍浓度为29.2 mg/L，均超过《电镀污染物排放标准》(GB 21900-2008)(表2排放标准)规定的排放标准10倍以上，涉嫌严重污染环境。
因非法退镀加工点老板涉嫌污染环境，余姚分局第一时间将案件移送余姚市公安局。目前，案件正在进一步审理中。
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原文地址"生态环境执法案卷，生态环境部关于环保执法"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/191772.html。
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