邮储银行湘西分行信贷员现场走访金茶贷款客户。
随着特色产业专项贷款和特定群体的金融支持，贫困地区的金融服务越来越方便...邮储银行湖南省分行通过创新开发精准扶贫金融产品，坚定践行普惠金融理念，让金融活水为广大“三农”事业精准滴灌，帮助我省贫困地区村民脱贫攻坚，奔向小康。
数据显示，截至2017年3月末，邮储银行湖南省分行金融精准扶贫贷款余额8.89亿元。与2016年末相比，金融精准扶贫贷款余额增加1.7亿元，其中建档立卡贫困人口贷款增加1.45亿元，其他个人精准扶贫贷款增加2500多万元。
■记者潘显宇见习记者黄亚萍通讯员李佳邓聪聪
A
发展专项贷款，
茶农捧着“金饭碗”脱贫
“多亏了金茶专项贷款，我们村才走出了一条致富路。”炎热的7月，看着忙碌的茶叶加工厂，保靖县黄金村村支书史金贵感慨良多。
俗话说，山云作好茶。保靖县，地处武陵山脉腹地，群山环抱，云雾缭绕。所产黄金茶有“一两黄金茶”的美誉，茶叶种植成为当地主要农业产业之一。
但由于保靖县茶叶缺乏产业化、机械化经营，县域经济发展缓慢，而黄金茶却藏在大山深处。
为有效推动湘西金融机构精准支持区域发展、精准扶贫，2016年，邮储银行湘西分行经过广泛调研发现，茶农普遍缺乏扩大规模、提升品质的资金，成为制约当地黄金茶规模化发展的主要原因。
邮储银行湘西分行针对地域特点，开发了国内唯一一款以地名命名的特色小额贷款产品——保靖金茶特色贷款。据了解，保靖金茶专项贷款采用“政府+银行+合作社+农户”的模式，具有担保弱、成本低、使用灵活等特点。保靖县政府出资300万元作为担保，邮储银行湘西分行按10倍比例授信。单户最高贷款50万元，农民不再需要找其他担保，贷款利息由政府全额贴息，额度可以循环使用。
“我们用黄金茶专项贷款建立了专业化的茶叶加工厂，精细化加工大大提高了茶叶的品质。”史金贵自豪地告诉记者，合作社以小组合作的形式开辟了黄金茶的销售后，现在在保靖县和很多大城市都有黄金茶销售点。“出去打工的年轻人回来了，既帮助了自己的工作，也帮助了家乡的发展。”
截至2017年5月底，邮储银行湖南省分行已在湘西投放黄金茶贷款3146万元，带动400余户贫困农户增收致富。金茶工程全面推广后，保靖县合作社增至135家，茶厂增至127家，带动贫困户3031户，13860名贫困人口走上致富路。
B
携手保险公司，
扶贫产业项目贷款不再难。
多年的扶贫经验证明，扶贫要从输血走向造血，产业扶贫是必由之路。产业的发展离不开资金的支持，金融创新会让金融扶贫更加有效。
2016年8月，湖南省贫困县新型农业经营主体贷款保证保险试点工作启动会在邵阳召开。邮储银行湖南省分行与省财政厅、省农委、省扶贫办、中华联合财产保险公司湖南分公司签订合作协议，共同为精准扶贫涉及的新型农业经营主体提供融资服务。
申请扶贫产业项目贷款(不含扶贫小额贷款)时，精准扶贫涉及的新型农业经营主体向保险公司申请保险，邮储银行以保单形式向投保人发放贷款。贷款额度原则上为每户贫困户5-10万元，总额最高可达300万元。除了贷款担保的保险费和利息，不需要支付其他费用。
洞口县的罗大学毕业后回家乡创业，开了一家土鸡养殖公司。经过多年发展，土鸡销量很好，她想通过银行贷款扩大生产规模。由于创业之初没有购买房产，无法通过银行获得大额贷款，这让罗十分苦恼。邮储银行了解到这一情况后，主动上门调查，为其发放了30万元保证保险贷款。罗成为湖南省首批精准扶贫保证保险贷款的受益人。
有了这笔贷款的支持，罗的公司取得了飞速发展。2016年，公司销售额突破2000万元，同比翻番。同时带动了成千上万的贫困农户参与生态养鸡。
为缓解贫困地区新型农业经营主体融资难、贵、慢问题，精准扶贫产品“金融银保”于去年在全省51个贫困县上线，成为家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的专属贷款产品。
为拓展信贷产品服务范围，邮储银行湖南省分行积极与湖南省扶贫办、湖南省财政厅等部门沟通。现在，“金融保险”贷款的范围已经扩大到全省所有县。
C
推进改革创新，
践行普惠金融的理念。
随着“精准扶贫、精准施策”基本方略的深入，县域扶贫工作进入关键阶段。为充分发挥优势和特色，提高服务“三农”的专业能力和水平，更好地做好扶贫工作，践行普惠金融理念，邮储银行湖南省分行正在进行“三农”金融事业部改革。
据介绍，邮储银行湖南省分行省市县三级分别设立了3个农村金融部，在14个二级分行城市业务部设立了小额贷款专营支行，在89个县市支行设立了小额贷款专营团队，在国家级和省级现代农业示范区建设了23个特色支行。同时，目前全省已有720个金融扶贫服务站挂牌，580个金融扶贫服务站通过验收，为下一步全面推进建站工作提供了良好的示范模板。
此外，为进一步落实2016年中央一号文件精神，履行邮储银行“普惠城乡”职责，切实发挥乡镇邮政储蓄所和邮政“邮乐购”实体店的辐射作用，2017年，邮储银行湖南省分行与省邮政公司联合推进“普惠城乡贷款下乡”活动，重点推进扶贫金融服务。
D
优化网络布局，
提高金融服务水平
在金融扶贫的道路上，邮储银行湖南省分行进一步优化贫困地区服务网点布局，深化贫困地区支付环境建设，扩大现代支付体系建设成果的应用和普遍覆盖，丰富贫困地区金融服务渠道。
在湖南贫困地区，邮储银行的服务触角不断延伸，以遍布城乡的网络优势和独特的“自营+代理”模式，夯实农村支付环境建设。目前，邮储银行在全省拥有网点2063个，其中乡镇银行网点1183个，占比57.34%。同时，邮储银行不断加大自助设备和助农设备的调配力度，为贫困村营造金融服务环境。邮储银行在全省乡镇部署2291台，电子银行交易替代率从67.8%提高到80.3%。“助农取款服务点”6711个，其中贫困村近400个，覆盖全省80多个县(市)、近8500个行政村。1-6月，支农取款交易额4597万元，支农转账汇款7566万元，代理支付13万元。
邮储银行湖南省分行在不断优化升级服务硬件的同时，积极参与各项涉农项目，“三农”服务不断拓展，成为村民有效的“金融管家”。截至2017年5月底，该分行已支付农民养老、退耕还林、粮食直补、移民补贴、新农保、家电下乡补贴、烟草补贴、土地补贴等24类涉农资金474亿元，服务农户500多万人。分支机构还积极参与农村地区的社会保障机构。目前，全省已发行金融社保IC卡233万张。此外，分行与中储粮湖南分公司签署战略合作协议，实现中储粮与农户粮食收购精准快速代发，累计代发金额29.45亿元，代发率55.02%。
紧随“互联网+”的发展，近年来，邮储银行加大农产品创新和流程优化力度，服务水平不断提升，赢得了众多客户的好评。总行发行了农村电商联名卡，可以满足会员积分管理、会员快速消费等农村电商客户的需求；借助微信平台拓展农村电商销售渠道，分行积极支持农村电商发展。2016年在微信平台探索推出11个“地域特色农产品推介”，将农产品推广到全国各地。
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