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电商扶贫撬动交易额37亿元,邵阳洞口产业扶贫令政协人赞“很硬”

小额贷款 岑岑 本站原创

位于湖南西南部、雪峰山东麓的邵阳洞口县,人们津津乐道于当地的“中国国家地理标志产品”雪峰蜜桔。20世纪70年代初,经周恩来总理批准,作为“雪峰蜜桔”出口,因此得名。

去年,湖南卫视快乐买的一场产地直播,让雪峰蜜桔卖出了8万多阿津天,销售金额67.2万元。雪峰蜜桔不再是“养在闺房里”了。截至目前,洞口县农产品电子商务交易额已达37亿元,其中蜜桔销售额占36亿元,蜜桔产业成为村民脱贫致富的“致富果”。

2013年开始在全省开展产业扶贫试点的洞口县,通过4年多的探索,取得了一系列成果,重点推进线上线下销售的雪峰蜜桔只是其中之一。3月29日至30日,湖南省政协“更好推进我省产业扶贫”调研组来到邵阳洞口县调研、咨询、督导。调研组由省政协主席李微微带队,CPPCC省、市、县三级委员参加。李微微说,调研组要在实事求是的基础上,深入思考,认真研究,向省委、省政府提出好的意见和建议。

探索邵阳洞口县的产业扶贫经验,可以盘点出许多可以借鉴的做法。

工业企业深度融合

洞口县是武陵山特困县,有117个贫困村,30239户,贫困人口106947人。目前,洞口县走出了一条产业扶贫的“快速干线”。

洞口,柑橘、茶叶、粮食加工、生猪、竹子五大主导产业与企业深度融合。

“辣妞”牌辣椒酱、橙片连续三年被评为湖南省名牌产品。由公司发起的《辣椒及辣椒制品的辣椒素测定及辣度表示方法》和《辣度感官评价方法》两项标准于2007年12月正式成为国家标准,开创了辣椒制品标准化生产和销售的先河。

洞口辣妹子公司在产业扶贫过程中,辣妹在贫困地区建设了柑橘、黄桃、汕头基地,其中无公害柑橘基地2.5万亩,每年可为橘农增加收入约3000万。现有公司1200名员工中,20%以上是贫困户。调研组成员、省政协常委、人口资源环境委员会副主任邓三龙直言,辣妹的做法保证了雪峰蜜桔的果实能够得到充分利用,给包括贫困户在内的从业人员提供3000到4000元月薪的做法也得到了邓三龙的肯定。

▲这次来洞口,湖南省政协调研组实地调研了雪峰蜜桔基地、王政新材料有限公司竹木加工、“辣妞”食品有限公司柑橘加工、茶店茶叶基地和茶场管理区、柑橘基地和四季果园。这些企业基地推出的产品都是洞口当地的特色产业。

洞口县肉类冷冻有限公司通过实施重点产业项目,带动了24个村4000名贫困农户;湖南王政新材料有限公司建设股份制楠竹加工厂,帮扶27个村4527名贫困农户;湖南古楼雪峰云雾茶有限公司带动古楼乡、大武乡7个村1700名贫困农户;洞口亿丰农林牧业科技有限公司建设了“石江油茶产业小镇”,在34个村建立了2.1万亩油茶产业示范基地,带动贫困人口8600人。

调研组成员、省政协常委、民族宗教委员会主任黄先民说,洞口县在推进产业扶贫方面做好了三件事。一是着力打造优势产业。洞口农业有很多优势产业,做得好的企业行业龙头在这方面创造了很多好的经验。要巩固优势,着眼国内国际市场;其次,政府和市场形成合力。政府要理直气壮地扶持企业,厘清政府与市场的边界,构建亲清政商关系。最后,做好利益连接,尤其是与贫困农户的利益连接。

用“助手”疏通扶贫渠道

调研组成员评价,洞口扶贫有硬措施,有硬功夫。其中,除了与企业深度融合,还通过一系列措施助力产业扶贫。

洞口县创建了“全国扶贫小额信贷示范县”,县财政搭建了1940万元的风险补偿平台。截至目前,5428笔产业扶贫小额贷款2.46亿元,帮助2800名贫困群众脱贫致富。

“网农对接”,上面提到的雪峰蜜桔就是一个典型的例子。“互联网+”扶贫,加快农业小生产与电商平台对接。2016年以来,已建成一批电商平台、320个电商扶贫网点、71个电商村级服务站。

此外,通过光伏发电项目,纳入1997名贫困人口。2018年,计划在其余72个省级贫困村各建设一座60KW光伏电站。该项目已进入初步规划。

但洞口县,蔡锷将军的故乡,雪峰战役的主战场,自然和人文资源丰富。旅游总收入达到2.72亿元,通过旅游辐射带动了周边餐饮、住宿等配套产业,极大地助推了群众脱贫。

拿农夫来说,测试实际效果。

洞口的这一系列扶贫措施,真的能惠及极度贫困山区的深度贫困群众吗?调研组前往长塘瑶族乡深度贫困村老矮坪村,询问当地贫困户扶贫工作成效。在距离县城一个多小时车程的老艾坪村,为了详细了解贫困户的情况,调研组兵分三路。

老艾坪村的山路蜿蜒曲折,雨后黄土泥泞。研究小组沿着山坡一路向上。当地带路的村干部带领调研组到某个农户家时,调研组直接选择路上另一家看起来比较穷的农户家了解情况。让调研组成员感动的是,这个年迈残疾的六口之家,仅靠一个劳动力养活全家。“这样的家庭怎么脱贫?”难度很大,政府必须做好保底工作!"

而且每次去贫困家庭,李微微都会仔细询问家人,“有什么扶贫政策?我能得到多少?有没有额外收费?”李微微说,在调查扶贫政策完善和落实情况时发现,有的贫困户根本不识字,建档立卡材料都是扶贫干部写的,造成家庭情况与真实情况不符的现象。李微微告诉我们,一定不能搞虚假扶贫、数字扶贫,扶贫政策的民生福祉一定要真正落到老百姓身上。

邵阳遂宁、洞口县两天的调研,让调研组成员对邵阳的产业扶贫经验赞不绝口,同时也提出了扶贫中普遍需要警惕的问题,即在研究制定扶贫政策时,必须符合上级扶贫政策文件的要求。“一定要真正学习中央扶贫文件和领导讲话精神,吃透扶贫政策,不能做违背扶贫政策要求的事情,特别是在制定和实施政策时,不能出现不符合中央文件精神的事情。要真的扶贫,真的脱贫,一定不能有虚假。"

图文|《文史博览人物》记者唐静婷

视频|唐敬亭段王俐人平

设计|高山鹏鹏

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