达舍尔甘地污水处理厂是孟加拉国第一座也是最大的现代化大型污水处理厂。孙摄
本报驻埃及、印尼、泰国、巴基斯坦特派记者黄培昭、李培松、孙、报道。
编者按:“‘一带一路’合作从‘写意’进入‘工笔’阶段，规划图转化为实景图，一大批标志性项目和‘小而美’的惠民生项目落地生根。”近日，印尼等国媒体在报道“一带一路”给相关国家带来的好处时，引用了中国习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中的话。在整体推进标志性项目和“小而美”民生项目的同时，《环球时报》记者在东南亚、南亚、非洲等地调查走访了一批“小而美”的项目，有的是中资企业多年来参与当地基础设施建设和民生发展的默默奉献，有的是与“一带一路”旗舰项目合作，填补了部分领域空 0的空白，有的是项目带动。
虽然很多项目很“小”，但是填充了空 white。
安塔拉通讯社等多家印尼媒体近日报道了一家中资企业投产的管桩厂。今年9月，由中国印尼浙江岩土公司投资建设的大型管桩厂INDO卡亚贝顿(简称IKB)正式投产。印尼公共工程和空规划部长、中爪哇省代省长等政要出席了开幕式。从事岩土、地基与基础工程施工的浙江岩土公司于2006年进入印尼市场。在过去的10年里，它受益于“一带一路”的迅速发展。至今已作为主要桩基单位完成工程项目300余项，包括雅万高铁5标段、电厂项目30余项、镍铁、氧化铝、水泥厂项目多项。
新建管桩厂位于印尼中爪哇省三宝垄市德马克县，年产管桩150万米。IKB管桩厂使用的原材料主要来自当地供应商，国产化率达到70%。同时，管桩厂为中爪哇省职业学校或学院的240名毕业生提供工作。这个“小而美”的项目不仅帮助印尼加快了基础设施建设，还以中国优秀的管理团队和高产品标准促进了当地的技术生产。
中国印尼浙江岩土公司总经理叶告诉《环球时报》记者，随着印尼“一带一路”倡议的深入，中国与印尼在基础设施项目领域的合作不断深化，这一背景和趋势为众多中国企业提供了难得的机遇。企业除了带来了国内最先进的施工和生产技术，解决了许多工程技术难题，填补了优质管桩的市场，还形成了自己的核心竞争力，得到了工程业主和产品用户的高度肯定。据她介绍，公司在发展自身的同时，还引进了价值5亿多元的中国工程机械设备，促进了国内相关产业的发展。
连接中国昆明和老挝万象的中老铁路于2021年12月3日投入运营，这两年在国内外引起了特别的关注。今年10月12日，中国援建老挝铁路职业技术学院交接仪式举行。仪式上，老挝国家主席通伦·西苏里亲自敲响了祝福锣。老挝铁路职业技术学院由云南省建设投资控股集团有限公司总承包，不仅实施项目全套建设内容，还以2+5模式(即老挝教师赴昆明参加两年教育能力培训，中国专家赴老挝进行五年教育技术合作服务)为老挝提供急需的铁路专业师资培训和体系建设。
《环球时报》记者在东南亚国家首家铁路职业技术学院——老挝铁路职业技术学院看到:几名铁路机车专业的学生正在培训中心学习电力机车驾驶，几名学生正在铁路货运实训室练习使用3D装卸系统...记者从学院负责人处了解到，学院已填补了老挝铁路专业技术教育的空空白，在中国接受培训的(首批)40名老挝教师。该学院今年计划首次招生360人，但报名人数远远超过。未来三年，学院将招收3个年级，共1000名学生。该学院除了为老中铁路提供人才外，还将成为未来连接泰国、越南、柬埔寨的老挝铁路建设的人才基地。
在孟加拉国首都达卡东南郊的达舍·甘地村，池塘和河流形成了密集的水系，一群孩子在清澈的河水中尽情玩耍。当地村民纳西姆(Naseem)告诉《环球时报》记者，达舍尔甘地污水处理厂投入运行后，眼前的河水变得越来越清澈。虽然现在成了“网络名人打卡地”，但以前很臭，用河水洗澡会不舒服。
达舍尔甘地污水处理厂的运营不仅让村民们欣喜不已，也得到了孟加拉国政府的高度赞赏。2017年8月1日，项目正式开工，由中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司承担设计、总承包和一年运维。在今年7月13日的项目竣工仪式上，孟加拉国总理谢赫·哈西娜表示，可持续的高质量现代化污水处理系统对城市供水的长期稳定至关重要。该污水处理厂日处理污水能力为5亿升，将有效处理首都达卡多个地区的污水，惠及近500万城市居民。
达希尔·甘地污水处理厂是由中国政府提供优惠贷款，中国进出口银行提供融资的项目。它的建成运营创造了多项第一:孟加拉国第一座也是最大的现代化大型污水处理厂、南亚迄今单体规模最大的污水处理厂、中国具有自主知识产权的“喷雾干燥+回转窑焚烧工艺”技术和设备首次在海外建成投产。
涉及粮食安全的项目“影响大、涉及面广、受益丰富”
非洲岛国马达加斯加的农业人口占总人口的80%以上，出口收入的70%来自农业。该国土地肥沃，超过2/3的耕地种植水稻。如何提高水稻产量一直是当地政府和人民关心的问题。近日，《环球时报》记者来到位于马来西亚首都塔那那利佛附近的玛依其镇的中国国家杂交水稻工程技术研究中心非洲分中心进行实地采访。当地青年范·鲁尼说:“中国专家帮助我们解决了增加水稻产量的问题。这样‘小而美’的合作正在惠及越来越多的马达加斯加人民，也让我们应对粮食危机、解决温饱问题越来越有保障！”
范·鲁尼来自马达加斯加西南部的一个村庄。他还有一个中文名字冯天瑜。据范·鲁尼说，因为他家乡的水稻种植产量总是上不去，他希望有机会在中国学习杂交水稻种植技术。得知中国袁的种业公司有帮助非洲的项目，他于2016年加入袁的马达加斯加农业发展有限公司，一干就是7年。马达加斯加政府对中国这个惠及民生的合作项目非常满意。作为感谢和纪念，它将中国帮助种植的杂交水稻的地图印在了该国最大面额的钞票上。
近期，一系列“小而美”的项目也成为中巴共建“一带一路”的新亮点。同样在农业领域，中国企业在巴基斯坦引进了辣椒、芝麻等新型经济作物的实验种植，有望帮助巴基斯坦增加在经济作物领域的出口份额。
在巴基斯坦旁遮普平原的古吉兰瓦拉地区，新一季油菜的播种期为9月底至10月中旬。许多当地农民选择了HC-021C油菜籽。这是中国和巴基斯坦共同选育和推广的杂交品种。自2022年试推广以来，受到了当地群众的广泛好评。榨油厂老板伊尔凡·扎维德(Irfan Dzhavid)告诉《环球时报》记者:“新杂交品种的出油率提高了40%左右，菜籽油质量明显更高，受到上游供应链企业的好评。”也有农民表示，新油菜种子在抗热抗旱、应对当地病虫害方面优势明显，能带来20%至30%左右的增产增收。
据中国合作企业武汉庆发和盛统计，HC-021C油菜种植面积已覆盖巴基斯坦所有主要油菜产区，总种植面积超过60万亩。据该公司负责人周介绍，看到今年新油菜籽销售良好，当地供应链的各个环节都提高了对新季油菜籽产量的预期。在产业链上游，巴基斯坦合作企业Evyol集团为解决巴基斯坦菜籽油出口领域良莠不齐、优质油卖不出高价的困境，正在推动建立菜籽油质量分级体系。在产业链下游，由于新油菜籽中芥酸和硫代葡萄糖苷含量低，适合做鸡饲料。古吉拉特邦周边地区的养鸡场和鸡饲料厂也积极联系当地油厂老板，希望批量采购新油菜籽的残渣。
“无论是马达加斯加还是巴基斯坦，粮食安全都是关乎‘大国’的重要问题。”中国人民大学国际事务研究所所长王义桅对《环球时报》表示，一批“小而美”的项目，如杂交水稻、新油菜种子、菌草项目等，近年来呈现出“影响大、范围广、收益丰厚”的特点，受到全国人民的欢迎。
“‘大基建’和‘小而美’是一个有机整体”
习近平主席在2021年“一带一路”建设第三次座谈会上指出:“小而美的工程，直接影响到老百姓。今后要把小而美的项目作为对外合作的重点，加强统筹规划，充分发挥援外资金的作用，形成更多接地气、聚民心的项目。”
“通过孟加拉国达舍尔甘地污水处理厂、中老铁路配套铁路技术培训项目、吉雅铁路吉布提鲁班工坊，我们看到‘大基建’和‘小而美’是一个有机整体，不可分割。”王义桅告诉《环球时报》记者，“小而美”的项目在未来可以作为投资发挥积极作用，他们的目标是一致的，就是让合作成果更好地惠及民众。他相信，将“小而美”项目作为对外合作的优先方向后，“一带一路”的国际实践将更加丰富、立体、全面。近年来，“小而美”项目不仅注重可持续发展和惠及人民生活，还涵盖了教育、科学、文化、体育、旅游、考古等领域的合作。它在国家建设中得到成功实施，并产生了广泛和积极的社会和经济影响。
“小而美”工程成为共同建设国家中快速提升人民群众获得感和幸福感的重要途径。近年来，国际媒体更加关注“小而美”项目对当地居民的改善和直接效益。波士顿大学全球发展政策中心的分析认为，中国越来越倾向于为“小而美”的项目提供高质量、有针对性的支持。
《南华早报》最近在一篇题为“中国的“一带一路”转向“小而美”项目”的文章中写道:“小而精”和“小而美”已成为“一带一路”的流行语，指的是以小额信贷为资金来源的更小、更有针对性的项目。观察人士认为，随着北京将其标志性的全球基础设施计划的重点转向一个‘小而美’的项目，这可能会带来更大的经济效益。”
一些欧美经济学家认为，一些国家“小而美”的项目包括在电网未覆盖的地区建设太阳能发电厂，或者在偏远地区建设“可以交易的公路”，这与一带一路早期的大型公路、铁路等基础设施项目形成鲜明对比。文章援引乔治·华盛顿大学艾略特国际事务学院教授大卫·希恩(David Sheehan)的话说，“小而美”的计划和项目强调绿色低碳发展、低成本和对低风险项目的财政承诺。
相关学者也表示，“小而美”是与大型基础设施项目相比敏感度较低的合作领域，也是与发达国家和国际组织三方合作的重要突破口，在气候变化、职业教育、农业技术、医疗卫生、人道主义援助等领域具有广泛的全球共识。
“与老百姓常说的‘高大上’项目不同，‘小而美’项目的参与主体更加多元，政府机构、‘走出去’企业、民间组织、非政府组织均可参与。”王义桅强调，应该看到，“一带一路”倡议呼吁所有市场参与者履行企业社会责任，我们国家国际发展合作署(UNOCHA)也建立了相应的对外援助监督评估体系。这些以项目为导向的过程监控和影响评估是国际机构和发达国家的通行做法，国际化程度较高，参与企业需要加以重视。
谈及让更多企业成功参与“小而美”项目，中国印尼浙江岩土公司总经理叶建议:“企业和项目，无论大小，只要顺应大势，满足市场需求，用心合规经营，积极履行社会责任，为当地创造就业机会，培养专业技术人才，就一定会成功。”▲
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