银行金融精准扶贫专题汇报，某银行金融精准扶贫工作情况汇报

和田地区玉田县农村信用合作联社员工向贷款人(左一)了解濒危沙漠药材肉苁蓉的种植情况。

自2016年6月开展金融精准扶贫以来，新疆农信社围绕总体目标，稳步推进扶贫小额信贷发放和管理工作，在帮助贫困户发展生产、增加收入、脱贫致富方面取得了显著成效。

截至2018年5月30日，新疆农村信用社承担了71个县市的金融精准扶贫工作，占全疆金融扶贫任务的92.21%；发放扶贫小额贷款23.62万笔，金额73.62亿元，占全区扶贫小额贷款的80.35%；共发放25.57万户、98.14亿元，贫困户有效信贷需求覆盖率达72.76%。

循环“造血”

家住乌什县克热克乡伊力克其墩村的农民图鲁普，曾经是村里的贫困户。2016年，他利用自己的核桃地和乌什县农村信用社发放的小额信用贷款5万元，入股村里的养殖专业合作社。入股后的三条收入渠道让他彻底摆脱了贫困。

伊力克七墩村合作社成立于2015年9月，主要以核桃加工销售、牛羊育肥、家禽养殖为主，成员54人，其中建档立卡贫困户34人，包括图鲁普。

第一个收入渠道是合作社将总经营收入的10%分给34户贫困户。2016年，贫困户成员已平均领取现金红利800元。

第二个收入渠道是合作社安置部分贫困户打工，每人年薪3.5万。

第三个收入渠道是合作社将饲养牛羊获得的农家肥350吨免费提供给村里115户贫困户，每户贫困户可节约3900元左右。

这种模式在当地被称为“扶贫信用社+养殖专业合作社+贫困户分红”。仅2016年，就有13户贫困户依靠这种模式实现了脱贫。

在此基础上，乌市农信社还创新了“金融扶贫项目扶持+信用社扶贫小额贷款+贫困户自主发展养殖业”、“信用社扶贫小额贷款+贫困户+公司定投回报(就业)”等扶贫模式。

与乌什县农村信用社一样，新疆各县市农村信用社也在积极结合当地实际，创新“造血”模式。截至5月30日，新疆农村信用社发放企业带动扶贫贷款269笔5.27亿元，专业合作社带动扶贫贷款165笔5229万元，其他方式带动扶贫贷款9170笔3.95亿元。

定点滴灌

为了做到精准发力，尼勒克县农村信用社提出了“滴灌”扶贫的思路。在发放扶贫小额信用贷款前，他们建立了村“两委”、乡镇、县扶贫领导小组、信用社四方审查制度，以及“扶贫小额信用贷款”项目调查台账和花名册，采取“先试点、后推广、批讨论”的方式。

除了在网点设立扶贫信贷“绿色通道”柜台缩短办理时间外，该社还组织选派优秀业务人员组成工作组，将移动办公设备带到偏远乡村，从为贫困户复印材料、建立经济档案、评级授信到一次性发放贷款。

此外，针对贫困户的实际需求，对扶贫小额贷款中长期贷款制定合理的分期还款计划，实行全方位的贷后管理，确保贫困户把资金用在“刀刃”上。目前，尼勒克县贫困户扶贫贷款覆盖率为100%。

尼勒克县农信社对扶贫小额信贷资金的全流程精准管控，只是新疆各县市农信社金融精准扶贫工作的一个缩影。新疆农信社及时出台各项规章制度，要求各县市银行依法合规，从制度层面规范操作，指导各银行不断完善扶贫小额信贷操作流程，建立贫困户信贷准入“四方联审”审批模式，推广驻村第一书记“六人小组”调研和田地区扶贫小额信贷的经验做法，村支书、村会计、扶贫干部、包工头、信贷员，开展贷后资金监督管理。

2018年，新疆农信社还提出，新疆农信社金融精准扶贫要实现“三个全覆盖”，即贫困户有效信贷需求全覆盖、建档立卡贫困户信用评级全覆盖、南疆四地州金融自助服务全覆盖。同时也要求各行做到精准目标、精准政策、精准标准，坚决打赢脱贫攻坚战。