市场周报讯(记者张泽勇)近日，有读者向本刊反映，上海筑坝资产管理有限公司将重庆两江新区融通小额贷款公司债权在天津金融交易所挂牌，摘牌打包成一般债权，发行筑坝文英2号固定收益理财产品，承诺保本半年，期限5万或10万投资，并向公众线下非法集资。
根据市民提供的线索，《市场周刊》记者进行了实地调查采访。面对记者调查的诸多问题，公司的态度是——我们有问题自己解决，不想表态。
发行理财产品向社会公众募集资金，承诺保本保息。
公开资料显示，上海筑巴资产管理有限公司(以下简称筑巴资管)成立于2016年1月12日，注册资本500万。其经营范围包括资产管理、产业投资、投资管理、投资咨询、企业管理咨询(经纪除外)、营销策划、健康咨询、电子商务(不得从事金融业务)等。
记者登录中国银监会官网，并未发现筑坝资管获得金融监管部门的许可。
2021年7月22日，记者以“投资者”的身份前往上海市静安区江场西路，实际了解住吧文英2号产品的情况。
筑坝资管王总经理说:“10万到30万的收益是8个点，30万到50万是8.5个点。登记机构为天津金融资产交易所有限公司(以下简称天津所)备案的产品，资产营销转让方为我公司，底层资产债务人为持有小贷牌照的协信集团。首先我们以债权的形式出借自己的资金，然后投资人从我们公司购买债权，签订投资合同。收益没写在宣传单上，合同里有。到期后，我公司保证一次性回购本息。产品期限只有半年，这个产品也是我司今年2月做的第一个产品。目前，这个项目已经筹集了400多万元，还将成功筹集70万至80万元。投资资金记入我公司的公司账户，用于补充我公司之前借出的自有资金。”
翻看该产品的理财宣传单页面，明确写着:“产品期限:该上市资产期限为6个月；募集规模:不超过500万元(含)；预期收益率:10万≤认购金额
登记、备案、调查，没有调查，就没有资金使用的监督
结束后，王老师发来了一张在天津院备案的“筑坝文英2号”产品截图。
根据王老师展示的图片，记者在天金所官网通过多个关键词搜索“发布日期:2021年2月1日”、“上海筑巴资产管理有限公司2021年债权资产营销公告”、“上海筑巴资产管理有限公司2021年一般债权资产(筑巴文英2号)”和“时间:2021年1月27日”，未能找到王老师所说的内容。
宣传单和合同上写着“文英2号”由天津天金金融资产登记结算有限公司(以下简称天金登)注册。
记者在天金登官网进行了多次查询，并没有找到“文英2号”的相关信息，只找到了2021年7月22日筑坝资管发布的“文英3号”的相关信息。
合同中“投资资金用途”一栏中写明，扣除营销费用(如有)后，投资总额将用于直接转让资产营销转让方上海筑霸资产管理有限公司持有的一般债权资产。
在“存续期内变更资金用途的程序”一栏中写道:在本资产存续期内，除非因不可抗拒的因素导致本资产的用途无法实施，否则原则上不得变更投资资金用途。如果资产营销的转让方想改变这个资产投资基金的用途。应经资产营销转让方股东同意、登记备案机构认可或由退市方持有，以表决是否反对变更本产品认购资金用途。投票反对改变用途的，在反对改变用途的决议通过的情况下，上市方不得改变本产品认购资金的用途。
天津所没有在金融交易机构注册怎么审批？据悉，即使登记备案，投资天津所登记备案的产品也需要严格的合格投资者审核机制。《私募投资基金监督管理暂行办法》规定，合格投资者应当符合三个条件:1。具备相应的风险识别能力和风险承担能力；2.投资于单只私募基金的金额不低于100万元人民币；3.单位投资者净资产不低于1000万元，个人投资者金融资产不低于300万元或者最近三年个人年均收入不低于50万元。
其中，金融资产包括银行存款、股票、债券、基金份额、资产管理计划、银行理财产品、信托计划、保险产品、期货权益等。
对此，上海筑吧资产管理有限公司负责人王先生表示:“最后填一个合格投资者确认函，但这是单纯填的，我们不审核。”
投资者的资金进入筑坝资管的企业账户，发行人在不向投资者披露资金使用信息的情况下，可以随意使用资金。对于王先生所说的“投资资金用于补充借贷资金，购买金融债权。”显然对投资者的资金缺乏有效的监管，存在资金被挪作他用的风险。
2021年7月23日，记者前往住巴资产公司营业地址进行实际采访。工作人员说:“我们暂时不接受采访。如果我们有内部问题，我们会自己解决。”
2020年11月19日，中国银行业监督管理委员会第14次委员会会议通过了《理财公司理财产品销售管理暂行办法》，其中指出，未经金融监督管理部门许可，任何非金融机构和个人不得代理销售理财产品。
关于上海筑坝资产管理有限公司未经许可，通过发行债权类理财产品向社会公众募集资金，并承诺在固定期限内给予投资者回报的行为，该行为是否扰乱金融秩序，需要相关部门进行查证，本刊将继续跟踪关注。
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