广州关于减免房租的相关规定，广州减税降费政策内容

6月22日(星期二)上午，广州市人民政府新闻办在广州召开疫情防控新闻发布会。广州市发改委党组成员、副主任陈旭表示，近日，广州市研究制定了《关于积极应对新冠肺炎疫情影响，努力帮助企业减负的若干措施》(简称“九条减负”)，可帮助企业减负300多亿元。“九项救助措施”分为救助、减负、救助三类。其中，救济和解决问题类别将解决受疫情影响的企业遇到的具体困难。减负降压类主要帮助受疫情影响的企业减轻房租、税收、社保等负担。定向帮扶主要帮助住宿、餐饮、零售、文化旅游企业渡过难关。“我们将支持移动餐车、弹出式商店和其他丰富的消费用品。在文化旅游方面，加大财政金融力度。会展业方面，疫情防控需要延期，年内在广州举办的展会，按照长期租赁费的10%给予补贴，最高100万元。”陈旭表示，接下来，各部门将根据具体情况出台具体政策措施，促进市场平稳健康发展。广州市国资委党委委员、副主任崔彦伦在会上表示，市国资委将组织市属国有企业认真落实今年的租金减免政策，对最终承租人(国有企业和行政事业单位除外)承租市属国有企业全资拥有、国有企业控股的土地和房产(住宅用途除外)的，予以减免租金。市内其他地区，减租一个月。预计减少租金5-6亿元，减少物业案件约1.7万件，惠及各类租户(包括转租的最终租户)5万余户。与去年相比，今年减免租金有四个特点:一是减免租金的对象更加普遍。二是救助对象更有针对性。第三，时间节点更加灵活。四是切实落实减免政策。此外，广州将继续实施阶段性降低失业保险单位费率和工伤保险费率的政策。

穗傅贵[2021]3号

广州市人民政府发表了积极的回应

新冠肺炎疫情的影响主要集中在企业

关于减轻负担若干措施的通知

各区人民政府，市政府各部门、各直属机构:

现将《关于积极应对新冠肺炎疫情影响，努力帮助企业减轻负担的若干措施》印发给你们，请认真组织实施。执行过程中遇到的问题，请向市发改委反映。

广州市政府

2021年6月22日

关于积极应对新冠肺炎疫情的影响

帮助企业脱困减负的一些措施

为深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，根据《广州市优化营商环境条例》的有关规定，更好地统筹疫情防控与经济社会发展进一步关注企业(包括个体工商户)的关切，努力缓解企业困难，减轻企业负担，特别是加大对受疫情影响较大地区和行业企业的帮扶力度，努力把疫情影响降到最低程度。

一是加大金融支持力度

加强跨部门信息共享，汇总行业、中高风险领域和实行封闭管控地区的中小微企业名单，引导金融机构高效满足企业融资需求，精准提供融资支持。推动金融机构落实小微企业贷款本息展期政策，帮助小微企业缓解资金周转压力。

对延期还本付息贷款，金融机构应坚持实质性风险判断，不因疫情因素降低贷款风险分类，不会影响企业信用记录。推广运用普惠贷款风险补偿机制和借贷服务机制，力争2021年普惠性小微企业贷款在“两项机制”支持下增长30%以上，新增小微企业法人数高于2020年。

支持银行业金融机构执行“普惠性小微企业不良率不高于各项贷款不良率3个百分点以内”的容忍度标准。鼓励小额贷款公司降低贷款利率5%-10%，减免手续费用，延期或展期1-3个月，对疫情防控相关企业、受疫情影响较大的企业和个人免收1-3个月罚息，相关小额贷款公司可相应提高融资余额和贷款余额上限。(市地方金融监管局、人民银行广州分行营业管理部牵头)

第二，进一步降低税费

受疫情影响的纳税人、扣缴义务人可以依法申请延期申报。对于受疫情影响的“定期定额”户，应根据实际情况合理调整定额，或简化关闭手续。

对中高风险区、封闭管控区或受疫情影响较大的行业，纳税人缴纳房产、土地等税收确有困难的，免征2021年6月至7月的房产税和城镇土地使用税。对增值税小规模纳税人，按3%的税率征收应税销售收入，按1%的税率征收增值税。小规模纳税人月销售额合计不超过15万元的，免征增值税(以一个季度为一个纳税期的，季度销售额不超过45万元)。

对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%的税率计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但未超过300万元的部分，减按50%的税率计入应纳税所得额，减按20%的税率缴纳企业所得税。

在现行优惠政策基础上，对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，减半征收个人所得税。继续按照不高于2017年的征收标准征收残疾人就业保障金，实行分级减免优惠政策，执行期限至2022年12月31日(即征收期限至2021年)。免征2021年1月1日至2021年12月31日的文化事业建设费。(广州市税务局、市残联牵头)

第三，减轻企业社保缴费负担

全市失业保险浮动费率分阶段调整至2022年4月底，原缴费系数由0.6降为0.4，原缴费系数由0.8降为0.6。2021年5月1日至2022年4月30日期间，在执行省级统筹基准费率标准、继续实行费率浮动办法的基础上，分阶段降低全部用人单位工伤保险缴费费率50%。继续实施阶段性降低职工医保缴费率政策，用人单位职工医保缴费率降至6.35%(含生育保险费0.85%)。

对本市中高风险区域和封闭管理区域的单位和个人，未按时办理养老、失业、工伤、医疗、生育保险参保缴费业务的，可在调整到非中高风险区域或解除封闭管理后的次月起3个月内补缴。在此期间不收取滞纳金，视同正常缴费，不影响个人社保权益。(市人力社保局、财政局、医保局，广州税务局牵头)

第四，减轻企业租金负担

对市政府所有、国有控股、国有企业和行政事业单位实际控制，且最终承租人为非国有企业和非行政事业单位的租赁土地和房产(住宅用除外)，给予减租和免租。

其中，在合同有效期限内，对位于中高风险区域、封闭管控区域范围内的，减免租金2个月；城市其他地区，给予减免1个月租金；免租在国企年度绩效考核和工资总额管理中作为利润。(市国资委、财政局、文化资源办等委托国资监管机构，区政府牵头)各区要引导和支持集体财产、非国有企业和个体业主对受疫情影响较大的行业、中高风险区域和封闭管控区域的最终租户减免租金，或允许延期、分期支付租金。执行较好的可以申请房产税、城镇土地使用税减免。(各区政府和广州市税务局牵头)

动词（verb的缩写）稳定企业就业

对不裁员、少裁员且符合条件的用人单位，继续实施普惠性失业保险稳定回归政策。大型企业按不超过30%的比例返还企业及其职工上一年度缴纳的失业保险费，中小企业按不超过60%的比例返还。以单位形式投保的社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所和个体经济组织参照执行。(市人力资源和社会保障局、民政局、司法局、财政局，广州市税务局牵头)

六、深化信贷服务实体经济功能。

在“粤信融”、“信易贷”等中小企业融资平台设立疫情防控金融服务专区，收集整合各类疫情防控金融支持服务政策；完善“电力信贷易贷”、“物流信贷易贷”、“餐饮信贷易贷”等专属信贷产品，优化“快易贷”等无抵押、无担保纯信用融资产品等金融产品，为各类中小企业提供全面的融资信贷服务。

(市发展改革委、地方金融监管局、人民银行广州分行营业管理部牵头)充分考虑疫情影响，审慎认定失信惩戒名单，及时引导各类失信主体开展信用修复，提高信用等级。(各行业主管部门按职责分工负责)

七、加大对住宿、餐饮和零售企业的帮助。

研究制定住宿餐饮业消费促进政策，帮助企业渡过难关，稳步发展。(市商务局、文化广电旅游局牵头)餐饮企业符合条件的岗位，经审批可实行综合工时制或不定时工时制，保障餐饮单位稳定用工。

(市人力社保局牵头)餐饮企业可依法申请区域、路段、时段城市道路临时占用许可，以流动餐车、弹出式店铺等方式参与食品摊贩经营，丰富餐饮消费供给。(市市场监管局、城市管理综合执法局牵头)对保障全市人民生活必需品做出重大贡献的担保零售企业，特别是中高风险区域和实行封闭管控的区域，给予适当奖励。(市商务局牵头)

八、促进文化旅游尽快恢复。

加大对文化旅游企业的财政金融支持力度。支持文化旅游企业特别是文艺院团、旅游企业为党建活动、党史学习教育相关活动、工会活动、公务活动、重大接待活动、展览展示等提供服务。机关、企业、事业单位和社会团体，鼓励委托旅行社安排交通、住宿、餐饮、会议等事宜。支持市、区教育部门选择管理规范、信誉良好的旅行社安排学生研学实践活动。(市文化广电旅游局牵头)

九、加大对会展业的支持。

广州市新型冠状病毒疫情防控指挥部13号公告(2021年5月29日)发布后，对正在举办或已经上演的展览，以及原定于7月31日前举办，但因疫情分类防控需要延期举办，2021年继续在广州专业展馆举办的展览，按照主办方实际发生的租赁费用的10%给予财政补贴，单个展览最高补贴不超过100万元。(市商务局、财政局牵头)

本政策措施中的“中高风险区域和实施封闭围堵管理的区域”是指根据政府疫情防控工作通知，2021年5月21日后中高风险区域和已实施或正在实施封闭围堵管理的区域所在的街道(镇)；“受疫情影响较大的行业”是指住宿餐饮业、零售业、交通运输业、文化体育娱乐业、旅游业和会展业。

以上政策措施自印发之日起至2021年12月31日有效，文字及国家、省政策另有规定的除外。

文/广州日报新华城记者:赵方圆、林林部分:广州市人民政府办公厅

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