在黑龙江省伊春市西林区,提起柴是众所周知的。柴控制的鸿运建筑公司长期恶意拖欠农民工工资,多次集体上访,但每次都能不了了之;西林区有个流动市场,是柴建的,其中一个商户被迫跟柴五五分利...2006年以来,柴涉黑涉恶犯罪团伙垄断西林区房地产开发、矿石开采加工、建材经营等领域长达十余年,反响极其恶劣。
2018年10月15日,黑龙江省伊春市扫黑除恶专项斗争领导小组一举打掉以柴为首的西林区涉黑涉恶势力。公安人员在搜查物证时,不仅发现了枪支、爆炸物等违禁品,还查获了大量西林区公职人员的账本。这些账本详细记录了柴行贿的金额和人员,从一个果盘、一条鱼到几十万。正是这份“神秘礼物清单”揭开了“保护伞”。
经过频繁的权钱交易,“区长”变成了“大哥”
柴恶势力迅速膨胀的十年,正是担任西林区区长的十年。吴金成1983年参加工作,成长为城建局房地产处技术员。34岁就走上了副局长的岗位,尤其是在担任了地区局的主官,手握重权之后,没能抵挡住柴的“围猎”。经查,2007年至2014年,收受当时从事房地产开发建设的柴贿赂136万元,外加金条等贵重物品。
天下没有免费的午餐。收了钱之后,势必要给别人打工。于是,开始利用职权为柴在工程承包、工程款结算等方面提供便利,谋取利益。仅2013年一年,他就没有通过招投标,直接为柴安排的一个项目尾款高达850万元。
2011年3月,柴拍摄了西林区某小区1450平方米地下车库的照片,该车库拟用于商业用途。经询问得知,该地下车库属于西林区林管所。柴找到当时的林管所所长,很快与林管所签订了租赁合同。这个地下车库过去是用电取暖的。柴文茜认为取暖费太贵了,所以他把电暖气改成了集中供暖。改造后,取暖费还是挺多的。柴去商量解决取暖费的问题。吴金成当即答应柴出租这个巨大的车库,而所有的取暖费用将由政府承担。到2016年,西林区政府已经为柴文茜缴纳了近40万元的采暖费。
在频繁的权钱交易背后,与柴的关系日益升温,他们的称谓也从最初的“区长”变成了“大哥”。2012年底,安排建设局工作人员虚列工程款150万元,并安排从柴的鸿运房地产开发有限公司入账..150万元的公款就这么轻易地落入了吴金成的口袋。
2015年,滥用职权,责令区财政局为以柴为董事长的鸿运公司偿还欠龙江银行的贷款本息,以冲抵区建设局欠柴的工程款。而且鸿运公司的贷款利息由西林区政府承担。这个“命令”让柴文茜像饿狼一样闻到了“肉”的味道。他借机与银行工作人员陈某某勾结,虚增贷款利息450余万元,造成国家。
在担任西林区区长的十年间,未经政府办公室集体研究或会议,直接确定施工单位,未经公开招标,将83个项目承包给柴的鸿运房地产开发有限公司开发建设,总决算2.9亿。
现金、金条奉上,区委书记也成了黑恶势力的“保护伞”。
柴为提高自己在西林区的社会地位,在2011年西林区人大换届选举中找到时任西林区委书记的张,由张向时任西林区人大主任的刘某辉施压,要求其当选人大代表。因为刘某辉对柴比较了解,认为其名声不好,所作所为不适合当选,但张态度坚决,一定会让柴当选。刘某辉通过公安、检察、法律、纪检等部门的联合审查,认定柴有前科,最终取消了柴的候选人资格。
5年后,又一次全国人大换届选举,张向人大主任韩某娟作出明确指示,让柴当选。在张的压力下,韩某娟安排柴被提名为全国人大代表候选人。为保证选举顺利进行,韩某娟还安排柴在竞争相对激烈的选区竞选。但时任审查组组长的组织部长张某辉对柴的所作所为比较了解,指示审查组对柴进行重点审查。柴因有前科,被取消全国人民代表大会代表候选人资格。柴得知自己被取消资格后很生气,并在人大工作人员面前威胁要选他的“弟弟”。这个结果也引起了张的不满。事后,他直接指使韩某娟让柴另报人选。结果,柴的“小弟弟”顺利当选为西林区第十届人大代表。至此,再次与柴区委书记结缘。从此,过年过节不仅送现金,还送金条,唐唐区委书记也逐渐成为为黑恶势力提供保护伞的一员。
多做错事,就会死。按照全国扫黑除恶专项斗争的总体决策部署,宜春市纪委监委成立了“10.15扫黄打伞”专案组。2018年11月27日,西林区召开党员领导干部全员警示动员大会,敦促相关涉案人员主动投案自首。会上,西林区住房和城乡建设局党总支书记、局长涉嫌为柴黑恶势力充当保护伞,被直接带离会议接受纪律审查和监察调查。这一举动给与会者造成了极大的震动。会后几天内,23名公职人员来到专案组主动说明情况。
2019年1月,宜春市纪委监委给予西林区原区长吴金成开除党籍和公职处分。2019年8月6日,吴金成因犯贪污罪、受贿罪、滥用职权罪,被判处有期徒刑11年,并处罚金60万元。2019年6月,宜春市纪委监委给予西林区区委原书记张开除党籍、开除公职处分。2019年9月5日,张因受贿罪被判处有期徒刑3年6个月,并处罚金人民币20万元。截至目前,“10.15”专项行动共查处涉黑涉恶直接责任人3人,涉黑涉恶腐败党员干部及其他违纪违法党员干部138人。
简短评论:
南宋著名哲学家、思想家朱写过一首七绝诗:“浮生十年海,我是轻的,我是多情梨涡。世间无贪之危,几个人错过了一生。”这首诗蕴含着朴素的人生哲理,警示和提醒每一个为官从政者,在人生的道路上要懂得节制欲望,戒贪戒贪,时刻思考贪欲的危害,甘于平淡,保持清贫,不要因为一时的贪欲而错失人生的幸福。
张和,一个是区委书记,另一个是区长。他们本该为人民多做点好事,却被利益蒙蔽了双眼,把“猎人”当成了“知心朋友”,以为“友谊”天长地久。实际上,他们成了商人的“牵线木偶”,看似风光无限,实则跌入了犯罪的深渊。
人生没有彩排,一失足成千古恨。不远一面镜子,张、案再次警醒广大党员干部,守好从政之本,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑。(黑龙江省伊春市纪委监委叶宇||编辑郭星)
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