“我没有为自己谋利，团队成员也没有反对。当时我以为不会有大问题。”谈及违规大额贷款的最初想法，台州市黄岩区头陀镇原汇通村(后并入普惠村)党支部书记郑再森说。
郑在森想当然地认为“不会有大问题”，结果却出了大问题。
2019年底，黄岩区市委第一巡视组对头陀镇进行了延伸巡视。在原惠头村查账时发现，村集体2014年向个人借款300万，只附上村里两个班子的会议纪要。同时，贷款期间，村里有100万元贷款长期闲置。检查结束后，问题线索移交头陀镇纪委。
头陀镇纪委立即成立核查组，进一步核实相关问题。核查组在走访中了解到，2014年，为配合头陀工业园区建设征地，原回头村拟启动二期农房改造工程，以10万元/亩的价格征用村民土地29.5亩，为村民落实宅基地。但由于村集体经济薄弱，农房安置地块没有征地启动资金。郑再森与时任该村党支部书记的顾立伟见面后，决定以1.2%的月息向邻村金某某借款300万元，并电话告知村里两个班子的其他成员。
验证团队
“这么多借款，为什么记账凭证后面只有村小组的会议记录？”
“当时我以为这是为村民办事。有段时间很方便。队里通气后，没有村民代表大会。"
郑在森
尽管当时的村监委主任金提出贷款金额大，风险太高，但郑在森不予理会。就这样，2014年6月25日，该村在未经村民代表大会审议通过的情况下，与金某某签订了借款协议，300万元借款即将到账。
除了违规发放大额贷款，核查组还发现村干部工作作风不够踏实。项目开工前，两名村干部盲目乐观，认为征地没有问题，4个月内可以通过卖宅基地回笼资金，偿还贷款。但是在征地工作进行到一半的时候，真的遇到了阻力，他们也没有咬紧牙关继续推进。就这样，原定四个月完成的工作拖了三年。原本4个月的借款期限也延迟了3年，支付利息118.8万元，其中100万借款直接打在账户上2年，空支付利息近30万元。
村监督委员会主任金在借款之初就表达了“债大责任大”的观点。对于村干部违反议事规则，不合理使用集体资金，给村集体经济造成重大损失的问题，他没有提出异议，也没有向镇纪委反映相关问题。而是在季度付息单据上盖了村务监督委员会的监督章。
2020年6月，惠头村党支部原书记郑在森因其他违纪问题受到留党察看一年处分；村委会原主任顾立伟(非中共党员)受到停职处理；原村党支部委员、村务监督委员会主任金履行监督责任不力，受到党内警告处分。
黄岩区纪委区监委党风室负责人表示:“村集体大额资金的借用和处置是村级重大事项，要按照‘五议两公开’的要求，严格履行民主决策程序。村干部是村庄发展的带头人，是农村基层从严治党的第一责任人。还要强化纪律意识，严格按照规定履行职责。村监委主任对违纪行为劝阻无效时，应及时向上级纪委汇报。原惠头村干部违法决策、不履行职责，给村集体经济造成重大损失，相关当事人受到严肃处理。广大党员干部要引以为戒，在本职岗位上谋政，在履职过程中不缺位、不越位。”
(浙江省纪委、台州市纪委网站)
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