党建工作在路上人民群众放心上 — 记滨州经济技术开发区交警大队党支部

这是一个“建在路上”的基层党组织。43名党员民警，无论寒冬酷暑，无论刮风下雨，都会时刻维护交通秩序，处理城市大小道路上的交通事故；

这是一支以党建为品牌，为辖区带来一幅幅道路、道路、人民安全的美好画卷的交警大队。该队自2005年成立以来，未发生一起违法违纪案件，未发生一起有效信访投诉案件，辖区内未发生一起一次死亡3人以上的道路交通事故，创建了全市交通安全管理示范区。

这是一个交出了“亮眼成绩单”的先进集体。该大队先后获得全国公安机关模范集体、全国青年文明号集体等30余项国家、省、市集体荣誉表彰奖励，230余人立功。2014年，大队领导作为全国公安机关模范集体代表，在人民大会堂金色大厅受到习近平总书记等中央领导的亲切接见！

这是滨州经济技术开发区交警大队党支部。

打造党建品牌擦亮党员身份

在滨州经济技术开发区交警大队事故科，民警王栋拿到了第一批“党员示范岗”的牌子，但兴奋和自豪没多久，他就遇到了一个小问题:“贴上这个牌子后，我窗口处理事故的人明显比其他窗口多了。大家都在等我，上厕所也不好。现在都不敢多喝水了。”

这件事被大队民警视为笑话，却也成为“徽章闪闪，党旗正红”主题党建工作成效的生动注解。

近年来，该大队在加强队伍管理、提升服务水平方面做了很多探索，但难以形成体系，工作效果不持久、不明显。随着党建工作的不断深入，该旅把突出党建引领、打造党建品牌放在首位，特别是打造了“徽章闪耀、党旗正红”主题，显著提高了队伍的凝聚力和战斗力，有效“激活”了各项业务工作。

“与其喊嗓子，不如作秀”，大队支部一致明确，抓党建第一步是建强支部。分局一班人喊着跟我上的口号，关键时刻冲在最前面，急中生智、临危不惧，时时为大队民警树立团结协作、敬业奉献、廉洁自律的榜样，成为一个强大的“火车头”。在支部班子的带动下，大队形成了诚信、团结、向上的良好氛围。营长张畅钰笑着说:“我们旅的会议经常充满火药味，我性子急，容易发火。大我两岁的教官直言不讳的训斥，成了我的灭火器；工作安排不科学，考虑不周，三个副职敢‘反驳矛盾’，成了我的‘拍砖’。”在做支部党员民警的思想工作时，张畅钰常说，把本职工作当作职业只能算是一种义务和责任，但把本职工作当作党的事业来做，则是一种境界和责任。

在分局班子的带领下，大队党员民警自觉“亮明身份”。党员民警对外服务窗口全部放置了党员示范岗，要求所有具有党员身份的民警在执勤、办案时佩戴党徽，提醒党员民警时刻提醒自己、自律自己，自觉接受群众监督。

被“上厕所”困扰的王栋最近收到了一份“奖励”。一个处理事故的大叔因为多次重听，拿着材料问了他很多问题。最后，大叔说:“我特别相信你，因为你戴着这张‘卡’。”那张“卡片”就是王栋胸前警告标志上方闪亮的党徽。

筑牢为民理念基础，打造一流服务

2013年临近春节的一天，滨州杜店镇村民苏某驾驶三轮车发生事故，致重伤，经抢救无效死亡。由于家境贫寒，车辆无保险，面对牢狱之灾和巨额赔偿，苏某将身患重病的母亲和妻儿留在家中，选择了逃跑。大队事故科一边全力组织调查逃逸，一边买去年的货回家看望他妈和孩子。苏得知后感激涕零，主动投案自首。但几十万的赔偿还是让这个家庭陷入绝望。大队在积极维护受害方利益的同时，多次沟通协调，对方答应苏三年内分期赔付。大队还协调银行小额贷款和工商部门办证，让苏的爱人在村头经营了一个小饭店食堂，一家人的基本生活也就有了着落。

经济技术开发区交警大队有很多这样的例子。大队支部反复强调，执法为民不能只是一句口号，要深入人心，落实到具体行动中。大队支部坚持在全体民警中开展以“如果我是交通参与者”、“如果我是事故受害者”、“如果我是交通肇事者”为主题的实践活动，使“严格、规范、公正、文明”的执法理念体现在每一天、每一个动作、每一句话、每一个行为中，成为党员民警的行为习惯。

心里装着人，才能做到极致的服务。57岁的老党员赵希玉常年在市区交通状况最复杂的路口执勤，警容坚定，动作规范。几年下来，他已经磨坏了十几双皮鞋，被广大市民誉为“滨州第一岗”。女警董爱荣十几年来一直坚守在路上。有一次滨州市下雨下雪，她请病假后坚持提前半小时上班。当她看到一位骑电动车的老人在路上打滑无法动弹时，她打120叫了救护车，并脱下自己的保暖衣服给老人盖上。因为感冒，她发高烧一周了。同志们同情她，她的家人抱怨她。但她想要的是随时带上大队车辆上的相应设备，对事故现场的受害者体贴入微。如今，每辆事故调查车夏天都要备雨具，冬天都要备被子，这已经成了大队的规定。

心里装着人，才能赢得人心。主要由女子中队党员民警组成的“爱心志愿者团”，经常利用周末、节假日到辖区内的医院、孤残儿童护理院做志愿者。时间久了，老人和孩子对女警产生了深厚的感情。2013年，88岁的韩宝志老人在南阳社区养老院去世时，他的最后一个愿望就是能再见到穿警服的姑娘们。得到消息后，大队两名民警赶到了敬老院。老人们紧紧地握着他们的手，亲切地微笑着，悄悄地离开了...所有在场的人都感动得流下了眼泪。

创新社会治理确保道路畅通和人民安全

抓党建聚的是警察，队伍强。对于群众，也要看到实实在在的工作成效。大队党支部坚持党建工作与业务工作紧密结合，以党建带业务，以业务促党建，形成良性循环。

为了让辖区群众得到更多实惠，大队支部坚持努力工作，努力创新。经过几年的艰苦探索和积极尝试，终于找到了一条“政府主导、部门联动、全民参与、齐抓共管、综合治理”的社会化交通安全管理新路子，实现了交通安全管理从公安交警“独角戏”到社会各界“合唱”的根本转变。自上而下的垂直管控网络、齐抓共管的横向管理体系、群众身边的“交警队”、家里的“管理站”，为道路畅通、百姓平安的整体格局奠定了坚实基础。交通事故持续下降，交通秩序明显好转，人民群众安全感进一步增强。2013年，该旅在“走好安全。你我他”全省现场观摩会受到省政府、省公安厅领导的高度赞扬，并批示在全省学习推广，被省公安厅列为2014年十大创新警务。

交通事故的处理一直为社会所关注。人怕委屈怕麻烦，最容易产生误会和纠纷。大队党支部要在群众面前，在群众心里。事故科专门设立了交通事故处理法庭和人民调解员办公室。人民调解、行政调解、司法调解、保险调解、仲裁调解等。整合并有机结合，建立事故处理绿色通道。该大队还创新性地提出了“变被动接访为主动回访”的思路，采取面对面访谈、上门走访、电话沟通等方式，将主动回访贯穿于事故处置的全过程，及时了解和掌握当事人的实际困难和诉求，得到了广大事故当事人的广泛认可。

第一个建立的社区交通管理服务站；最早成立的爱心志愿者团、安全宣传团、校园卫士；第一批“大篷车”下乡送安全；首次实施“视频路面一体化”和“巡测一体化”处理简单事故的新模式......所有的创新举措都凝聚着大队民警的智慧和汗水，更体现了新时代基层共产党员的为民情怀和责任担当。

大队党员民警常说，我们党支部建在路上，党建工作永远在路上，加强党建、服务人民永无止境。