打击炒房，阻断非法资金进入楼市，将广州、深圳的监管范围扩大到银行以外的金融机构。据6月2日消息，广州地方金融监督管理局近日下发通知，要求小额贷款公司不得开展“过桥贷款”和“止赎贷款”业务。同日，深圳地方金融监管局宣布对9家主要从事止赎担保业务的融资性担保公司进行集体监管约谈，全面排查以经营为目的的贷款担保业务，重点自查涉及房地产“贷款担保”或“委托贷款”相关业务。
一天之内，广州、深圳重拳打击非法资金进入房地产市场。在RealData首席市场分析师徐小乐看来，这是继银行系统防止违规商业贷款进入楼市政策之后，防止违规资金进入房地产市场的进一步完善和补充，是房地产金融系统防范风险的进一步举措。后期对进入楼市的各类资金监管和审核将趋严，全面打击非法资金炒作楼市，有利于楼市的理性稳定发展。
近日，广州、深圳分别发布相关通知和要求，将监管范围扩大至银行以外的金融机构，防止资金违规进入楼市。
广州叫停过桥贷款和按揭贷款，深圳谈融资担保公司。
据了解，广州市金融监管局近日通知，辖内各小贷公司要全面停止上述“过桥贷”、“止赎贷”业务，不得直接或变相发放住房抵押贷款。如果及时上报存量业务，并要求小贷公司减轻压力，尽快结算，上述业务清理情况将作为2021年小贷公司监管评级的重要内容。
《通知》称，近日，广东银保监分局发现部分小额贷款公司依据银行出具的经营贷款协议等文件向其客户发放贷款，让其客户提前使用未来经营贷款资金，但其客户将上述资金用于偿还住房按揭贷款，再将经营贷款资金用于偿还小额贷款公司贷款，从而实现了以经营贷款代替住房按揭贷款的真实目的。虽然小贷公司的上述业务是以银行经营性贷款为基础，但由于贷后管理不严，客观上增加了银行机构的住房按揭贷款量，助推了银行信贷资金违规流入房地产市场。
6月2日，深圳地方金融监管局宣布对9家主要从事止赎担保业务的融资性担保公司进行集体监管约谈，指出各融资性担保公司要按照各项监管要求，全面排查以经营为目的的贷款担保业务，重点自查房地产“贷款担保”或“委托贷款”相关业务。一旦发现违规行为，应提前结清相关业务，并向市地方金融监管局报告。如发现公司员工违规参与，或合谋提供虚假信息获取信贷资金，以及其他可疑线索，应从严处理，并及时向市地方金融监管局报告。
这也是深圳近期出台的针对银行以外金融机构住房相关业务的监管政策。5月11日，深圳当地金融局下发通知，要求小贷公司对特定人员的借贷行为进行自查，同时对借贷资金违规进入房地产进行全面自查。
今年以来，地方房地产调控升级，利用商贷和信用贷款炒房被监管封杀，多家银行因贷款被挪用炒房流入股市被处罚。在业内人士看来，广深两地将监管范围扩大到银行以外的金融机构领域，可谓是监管手段的进一步升级。
58安居客房地产研究院研究总监陆骑麟认为，无论深圳还是其他城市，这种非法金融业务的存在仍然是普遍的。这类资金非法流入楼市，必然推高当地房价，不利于楼市稳定。广深调控政策的实施将有利于房价的稳定。
事实上，针对部分热点城市经营性贷款违规进入楼市的问题，6月1日，银监会宣传部副部长刘在银监会以“近期监管重点工作新闻通报”为主题的新闻发布会上回答媒体提问。他表示，各地银监局已会同当地住建部门、人民银行分支机构组织开展自查、非现场筛查、现场检查等工作，对业务贷款规模较大、增长较快的机构进行检查。目前，相关工作正在进行中。
徐小乐表示，在留房不炒的长效机制下，涉嫌违规进入楼市业务的相关企业及其所在城市可能面临进一步的监管收紧。
业内:调控政策掐住了炒房者的“七寸”。
广州和深圳为什么把监管范围扩大到银行以外的金融机构？
广东省住房政策研究中心首席研究员李表示，通过融资租赁、小额贷款、融资担保、典当行等方式融资可以非常灵活。在深圳，类似“过桥贷”、“止赎贷”的融资非常普遍。
“目前房贷遇到了前所未有的管制，利率提高，放款周期延长到三个月左右。因此，对于部分购房者来说，上述融资手段可以间接突破融资限制。”李对说道。
根据融360大数据研究院对全国42个重点城市房贷利率的监测数据，5月份(数据采集期为2021年4月20日-2021年5月18日)，广深房贷利率明显上调。其中，自去年6月以来，深圳首套房贷利率主流水平维持在4.95%，平均为4.98%。今年5月，银行纷纷加息，最终首套房贷利率主流水平升至5.10%，平均为5.03%。广州房贷利率已连续四期上调，首套房贷款平均水平从前期的5.26%提高到5月份的5.35%。
特别是深圳，最近查处了“深房管”，一些“杀猪盘”是贷款融资，一些投资者是向银行以外的金融机构借款。李表示，一般来说，在深圳正规的房贷市场之外，还有一个由融资机构支持的平行的地下融资市场。楼市成交下行，整个链条上的主体都很焦虑。房地产经纪人和“准金融机构”对此类交易感兴趣。
对银行以外的金融机构的监管，在李看来，就是对炒房团的七寸。“在深圳，炒房团利用场外资金炒房的现象尤其普遍。通过消费贷和商贷很容易回笼资金。如果能控制场外融资，对稳定深圳楼市有很大帮助。”
此外，对于打击资金非法流入楼市，李建议深挖违规线索，一查到底，彻查到底，严肃问责。
新京报记者段文萍摄影新京报记者陈哲瀚
编辑杨校对薛静宁。
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