——袁州区市场和质量监督管理局全力助力农民专业合作社发展。
送到门口
无微不至支持的省级模联
合作生产运营现场指导
送服务下乡
在宜春市袁州区三阳镇,“新农民”随处可见。说是农民,但是大部分农活都机械化了,还像股东一样参与分红,甚至有的农民还拿着工资;他们说他们是工人,但他们整天和土地打交道。这些“新农民”是农民专业合作社的成员。2015年,在袁州区市场和质量监督管理局(以下简称市场监督管理局)的指导、帮助和协调下,他们不仅成功注册了宜春市第一家水稻农民专业合作社——“宜春市袁州区三阳镇汇鸿农民专业合作社”,还与大集团“金农米业”签约,提高了抗市场风险能力,粮食收购价格高于散户。”同等条件下,合作社成员优先使用农机,价格更便宜。估计会员平均收益比散户多130元-150元。合作社的发展能有今天的繁荣,离不开市场监管部门的大力协助。"农民专业合作社党支部书记、理事长袁惠红说。
袁州区总人口100多万人,农业人口75万,占总人口的75%。境内农业资源丰富,盛产大米、茶油、苎麻、花椒、百合、竹子、生猪等。其中油茶面积100多万亩,年产量500多万公斤,面积和产量均居全国第一,是名副其实的农业大区(县、市)。
近年来,袁州区市场监管局立足职能,如何发挥区域经济优势,促进农民收入持续增长。《农民专业合作社法》颁布实施以来,我们不断拓展服务领域,创新服务措施,鼓励和引导农业专业村、农民大户、农民经纪人等涉农主体创办农民专业合作社,助推农民专业合作社发展。截至今年8月底,已注册各类农民专业合作社1202个,总投资324947万元,成员总数6965人,其中农民5845人,带动农民致富10万余人,居江西省县级行政区之首。前不久,中央委员、国家工商行政管理总局党组书记、局长张茅专程到原州区调研农民专业合作社发展情况,对该局帮助农民专业合作社发展的措施和取得的成绩给予充分肯定。
保姆服务
袁州区市场监管局通过预约服务、上门服务等多种方式开展登记工作。2015年3月,该局在走访宜春市袁州区茂益农业公司董事长周辉时,听说该公司要发展果蔬深度产业链,需要农民提供大量的果蔬。工作人员推荐他和周边农民合作办理农民专业合作社。经过市场监管干部的运作,由79户农民共同组建的“公司+农户”形式的“宜春市袁州区茂益果蔬农民专业合作社”于3月28日正式成立,市场监管干部还帮助合作社设立了果蔬品种示范园。经过一年多的努力,现已成为集农家乐多种功能于一体,以采摘野菜水果、生态养殖、休闲农业旅游为主的现代化观光项目。成员人均年收入增加2万多元,农民入社积极性高。第二次变更后,合作社发展到现有农户183户,下辖7个分社。今年3月,在市场监管干部的指导下,我们成功注册了“茂益”牌商标,走上了品牌驱动的果蔬深加工产业化道路。
2015年一个寒冷的早晨,该局办公室接到一个陌生人的电话。打电话的人自称是彭国平,准备和十几个农民在宜春一中农场联合成立一个从事养殖的农民专业合作社。但由于天气原因,加上参与合作社的几位农民年龄较大,确实很难赶到这里拍照。得知情况后,该局主要领导立即要求企业注册局与其取得联系。两名工作人员立即上门服务。一进门,他们就忙着指导参合农民起草合作社章程,选举理事长、理事、监事,并要求他们一一在相关文件上签字。经过一个多小时的忙碌,他们终于准备好了所有的材料。第二天,工作人员开车把打印好的营业执照送到了彭国平。现在,只要提起茂益农民专业合作社的注册,彭国平依然充满感激:“我永远忘不了去年那个冬天,袁州区市场监管局对我们农民专业合作社的支持真的是无话可说!"
人性化管理
袁州区市场监管局牢固树立人性化管理理念,要求各基层分局对农民专业合作社少检查、多支持、少监管、多服务、少限制、多促进,定期落实专人跟踪服务,尽力解决生产经营中遇到的问题。对有轻微违法经营行为的,要实施预警教育,以教育为主,督促其改正,引导和促进其稳步发展。
今年1月9日,湖南农民刘根平来到袁州区行政服务中心市场监管窗口,咨询办理农民专业合作社事宜。工作人员得知他掌握了种植果树的好手艺,想和金瑞、新田、廖氏、飞剑潭、天台等乡镇的30多位农民一起致富,于是马上讲解了农民专业合作社的办理流程。但在电脑查询中,发现他在2014年办理了一笔合伙业务,2015年没有年报。按照相关法律规定,他应该被列入异常名录,对他以后从事生产经营活动非常不利,处处受限。考虑到他主观上没有违法,而且作为致富带头人,他已经带领天台镇部分农民通过专业种植果树致富。局领导经过认真调查讨论,决定先对他进行教育,办理相关年度报告公示手续,不列入异常名单。第二天,他们给他注册了“宜春市袁州区紫金果农专业合作社”。
开辟绿色通道
今年2月19日上午,袁州区市场监管局迎来了一位特殊的客人。宜春市袁州区盛发油茶专业合作社理事长易庆红特意送来一面“高效扶持农民工返乡创业”的锦旗。袁州区辽市镇石村农民易庆红去年年底从深圳一家工厂辞职回老家。1月19日,他和同村的另外5名广东、浙江籍农民工来到袁州区市场监管局,出资80万元成立茶油生产加工农民专业合作社。工作人员热情接待,不到一个小时,他们就将“宜春市袁州区盛发油茶专业合作社”的营业执照交给了易庆红。他很感慨:“我本来以为办一个农民专业合作社营业执照会很复杂,需要很长时间。没想到‘绿色通道’这么快,市场监管干部服务态度很好,不收费!”
往东南方飞过去,但现在是凤还巢。近年来,由于当地经济的持续发展,袁州区农民工已连续8年回流,超过10万人返乡创业。袁州区市场监管局及时开辟“农民工返乡创业绿色通道”,发放联系卡3000余张,公布区局局长、局党组书记、分管副局长、企业登记局局长、基层分局局长等人员联系电话,做出“领导接待、专人受理、全程服务、预约服务、延时服务”的承诺,对申请农民专业合作社营业执照的人员实行“零收费”。并坚持“非禁即许可”原则,放宽准入条件,对合作社名称、社员、出资实行“三放宽”政策。易庆红是“绿色通道”的受益者之一。
易庆红办理合作社后,该局多次派人到其生产加工基地考察,了解生产经营中遇到的问题。当得知他想扩大经营规模,但没有办法筹集资金时,局领导联系了区人力社保局和当地镇政府、财政部门主要领导,帮他解决了急需资金的问题。日前,该局工作人员正紧锣密鼓地为合作社办理油茶商标注册手续,帮助其走品牌发展之路。
针对参加合作社的农民多,进城拍照不方便的情况,该局还开通了“登记服务直通车”,专门从该局抽调一些文化程度高、专业能力强、能吃苦的工作人员组成服务队。团队深入交通不便的偏远农村和乡镇,定期到现场为参合农民提供咨询、拍照、协调等服务,受到农民好评。
在袁州区市场监管局的帮助下,该区掀起了成立农民专业合作社的热潮。仅今年1-8月,1069户农民注册成立农民专业合作社113个,出资31846万元。该区农民专业合作社快速发展,有力促进了农村发展、农业增效、农民增收,正在成为引领农民走上共同富裕道路的“火车头”。(周长青翁齐一卫东记者吴天寿)
编辑:方圆
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原文地址"袁家村合作社运营模式,合作社引领群众致富的火车头":http://www.guoyinggangguan.com/xedk/220234.html。
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