东莞发力绿色金融助企纾困破解融资难题｜“东莞金融80条”助湾区建设⑧

东莞外向型经济发达，企业境外贸易融资活跃。推进跨境融资创新是金融业支持东莞经济高质量发展的重要环节。近年来，东莞不断释放政策红利，提高跨境融资贸易效率，降低跨境贸易成本，充分对接港澳台，在绿色金融、特色跨境金融等方面发力，让企业更便捷地获得廉价资金。

如今，东莞也交出了一份漂亮的成绩单:截至今年11月底，东莞中支累计发放绿色票据再贴现资金13.79亿元，惠及421家绿色经济主体；今年前9个月，东莞绿色信贷余额378.4亿元，比年初增加81.35亿元，同比增长40.7%。中长期绿色信贷余额占比72.66%，高于各项贷款1.27个百分点。

“东莞金融80条”政策再次升级。通过支持对非投资企业开展股权投资试点、推进粤港澳征信跨境合作、参与大湾区绿色金融合作等13项措施，全力推进粤港澳金融市场，拓宽境外融资渠道。

探索创新的绿色货币政策工具

今年7月7日，在人民银行广州分行的指导下，人民银行东莞中心支行成功为招商银行东莞分行、邮储银行东莞分行、广发银行东莞分行办理1.49亿元绿色票据再贴现，惠及55家企业，票据贴现加权平均利率低至2.89%。

这是人民银行东莞中心支行探索创新货币政策工具在绿色领域应用的积极尝试，将为粤港澳大湾区绿色金融发展增添新的活力，有力支持绿色经济中的企业保就业。

近年来，国家高度重视绿色金融的发展，出台了多项支持绿色产业发展的政策，前景广阔。2020年4月24日，中国人民银行等四部委联合发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(以下简称《意见》)，提出推进粤港澳大湾区绿色金融合作发展。

此后，人民银行东莞中心支行狠抓《意见》落实，建立新的工作机制，下发《关于办理绿色票据再贴现业务的通知》，通过再贴现工具为金融机构增加绿色产业、绿色企业、绿色项目的票据融资提供低成本政策性金融支持。

为优先满足银行机构的绿色票据再贴现额度需求，人民银行在东莞市中心设立绿色票据再贴现快速通道，从快速办理到收到银行再贴现申请，不到两天就完成了再贴现资金的发放。

此政策一出，受到众多企业的欢迎。东莞某保温材料公司，为比亚迪、当代安培科技有限公司、东莞供应新能源产品，主营保温材料和硅胶发热产品，属于绿色产业指导目录(2019版)范围。由于该业务的原材料多为现金支付，以及6-9个月销售回单结算的银行承兑汇票，随着业务规模的不断扩大，企业面临着巨大的资金缺口。

招商银行东莞分行在了解到该企业后，推荐了线上贴现产品“赵胤云闪贴”，提供2.40%的优惠融资利率，比市场利率低近30BP，贴现资金每秒到账。在人民银行再贴现资金支持下，招商银行东莞分行自2020年以来已为该公司办理贴现融资5000多万元。

“企业能在这么短的时间内拿到这么多低成本的资金，这在以前是不可想象的。这次利用政策红利，企业受益匪浅。”公司相关负责人表示。

据悉，目前，人民银行东关中心支行绿色票据再贴现工作机制已实现常态化运行，每月办理一次，形成了促进粤港澳大湾区绿色金融发展的长效机制，绿色经济切实获得了金融支持。绿色票据再贴现业务开展以来，业务规模不断扩大，绿色企业数量不断增加。截至11月底，人民银行东莞中心支行已发放绿色票据再贴现资金13.79亿元，惠及421家绿色经济主体。

未来的政策工具箱将进一步升级。“东莞金融80条”提出，支持本地法人金融机构赴港澳发行绿色金融债券等绿色金融产品，募集资金支持辖内绿色产业和项目建设。

中国人民银行东莞中心支行也表示:“我们将继续充分运用货币政策工具，引导金融机构加大对绿色产业、绿色企业和绿色项目票据融资的支持力度，助推粤港澳大湾区建设，增强金融支持稳企业、保就业的有效性。

创新开发绿色金融产品

在茂名市电白区，绿能环保发电项目经过10个月的建设，于今年5月底竣工并投入试运行。该项目可有效解决全区垃圾污染和资源回收问题，明显改善全区人居环境和生态环境，有效支撑农村消费和经济发展。

绿能环保发电项目背后的功臣农发行东莞分行，举足轻重。“在得知该项目需要融资51792万元后，我行迅速为其定制了融资方案，目前已向该项目发放贷款48150万元。”农发行东莞分行相关负责人表示。

据悉，近年来，农发行东莞分行牢固树立绿色农业支持理念，聚焦绿色信贷方向，着力发展绿色产业，积极有效满足融资需求，创新信贷服务模式，大力支持乡村生态振兴工程建设，进一步发挥政策性资金在节能环保领域支持农业和农村经济绿色发展的作用。截至今年10月底，该行今年已投放绿色项目贷款11.9亿元。

发展绿色金融业务是银行实现可持续发展的内在动力之一。东莞银行业一直积极创新绿色金融产品和服务，加快绿色金融人才队伍建设，有效发挥资本市场优化资源配置、服务实体经济的功能。

如东莞银行业积极创新绿色金融产品，为绿色企业、绿色产业融资提供“活水”。如东莞银行积极引导行内资源有针对性、高质量地支持绿色基础设施建设，助力绿色产业发展。“该行从传统的固定资产投资贷款支持绿色项目建设入手，旨在拓宽绿色企业融资渠道，构建包括公司金融、零售银行和市场金融在内的绿色金融产品体系。东莞银行相关负责人表示:“目前，该行涵盖30类金融产品，为自身绿色金融发展组装了一台高能效引擎。"

早在2018年，东莞银行就探索绿色信贷资产质押再贷款，并以“先贷后贷”的模式成功获批全省首单小额再贷款，实现了绿色普惠一体化，提高了小额再贷款效率，纵向深化了对辖内小微企业的融资支持，促进了绿色信贷的可持续发展。

经过多年的经营，东莞银行的绿色金融业务已经走上了发展的快车道。截至2019年末，东莞银行绿色信贷余额达67.73亿元，较年初增长19.28%。

这只是一个缩影。在东莞，越来越多的银行开展绿色金融业务。数据显示，截至今年9月末，东莞绿色信贷余额378.4亿元，比年初增加81.35亿元，同比增长40.7%。中长期绿色信贷余额占比72.66%，高于各项贷款1.27个百分点。

为提升绿色金融支持水平，东莞发行70亿元绿色金融债券支持本地法人银行，有效提升绿色产业中长期信贷投放能力，为绿色项目提供长期资金支持。“东莞金融80条”也提出支持辖区内符合条件的企业赴港澳发行绿色债券。支持地方法人金融机构在港澳发行绿色金融债券等绿色金融产品，募集资金支持辖区内绿色产业和项目建设。

采访

叶:加强合作，共同推进绿色金融规范化发展。

“东莞金融80条”是在东莞融入粤港澳大湾区的战略背景下，以金融为抓手支持大湾区建设的“任务书”和“路线图”。发展绿色金融，东莞如何与粤港澳大湾区对接？为此，澳门特区委员、澳门银行公会主席叶分享了他的观点。

南+:澳门在绿色金融方面做了哪些努力？

叶:澳门对绿色金融的发展非常感兴趣，绿色金融也是澳门未来的主要发展方向。但目前绿色金融仍有一套标准化的参考评价体系，未来有必要建立绿色金融的标准化、可测量性和可追溯性等特征。希望未来能与四大中心城市在该领域的合作中找到共同点，共同迈向高质量的发展步伐。

南方+:如何看待绿色金融在广东的实践？

叶:绿色金融不仅是中国的发展理念，也是全球的发展趋势。绿色金融是一个全新的领域。我们需要思考如何把中国的需求和世界的需求联系起来，提升到一个新的高度，努力为全世界提供更健康的金融服务。由于各地的标准不同，目前需要解决的一个问题就是创建一套绿色健康的金融标准，推动绿色金融发展的制度化、规范化。

南+:澳门未来可以和东莞开展什么样的金融合作？

叶:未来可以评估东莞的金融需求，匹配澳门可以提供的服务。在我看来，为了吸引更多的金融要素流向东莞，东莞未来可以继续增强政策的吸引力和服务的便利性。相信以后会有很大的合作空的。

后记:

金融活动、经济活动；金融稳定和经济稳定。近日，由中国资本市场研究院和新财富、证券时报联合编制的中国内地省市金融竞争力排名发布，东莞入围“中国内地城市金融竞争力50强”，可见东莞金融竞争力之强。

随着粤港澳大湾区建设的全面发展和逐步深入，东莞市一系列金融支持粤港澳大湾区的政策也在不断加码和升级。为推动落实央行等四部门印发的《金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，东莞市认真贯彻落实国家和省的决策部署和工作要求，结合实际，形成了《东莞市落实金融支持粤港澳大湾区建设的意见行动方案》(以下简称“东莞金融80条”)。

在东莞融入粤港澳大湾区的战略背景下，“东莞金融80条”是以金融为抓手支持大湾区建设的“任务书”和“路线图”。通过5个部分35个方面，80项主要任务，80项措施既贯彻了国家和省的文件精神，又具有东莞特色，为东莞更高水平的对外开放，提高在全国的金融竞争力，攻城拔寨做出了贡献。

[记者]叶永银

【作者】叶永银

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端

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