欠发达地区的优势条件，金融市场欠发达的国家选择贷款量作为中介指标的优点

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#金融#与发达地区相比，欠发达地区都有一个共同的特点，就是金融业发展相对落后。无论是银行、证券还是保险，总体规模较小，发展水平不够高，金融体系不健全，结构不合理，发展模式粗放，运行质量不高，金融领域隐患较多，成为制约经济快速发展的重要因素。资源大省和农业大省具有后发优势，对资金的需求会越来越大，项目前景好，为金融业提供了重要的发展机遇。因此，我们应以“经济金融和谐发展”为目标，以“服务、开放、创新、发展”为理念，努力保持金融业的稳定健康发展。

一是继续改善和优化金融生态环境。努力营造良好的政策环境、经济环境、法律环境和信用环境，为金融机构发展创造良好条件。继续开展失信曝光惩戒行动，着力解决企业拖欠银行贷款问题，减少银行不良资产，努力改善区域信用环境。

二是进一步加强经济与金融的联系和互动。建立健全项目挖掘生成机制，培育建设一批优质项目，形成有效信贷需求，增加金融机构对重大项目的信贷资金投入。搭建灵活、高效、准确、可靠的银企信息交换平台，实现银企对接常态化，提高对接有效性。鼓励和支持金融机构转变经营理念，创新融资机制和融资产品，提高对地方经济社会发展的服务水平。

第三，大力推进地方金融业的改革和发展。以现代金融理念优化金融资源配置，发挥农村信用社等地方金融机构优势，突出面向中小企业和城乡居民的地方金融企业特色，实现地方金融业发展、金融产品创新、产权和组织制度完善。继续深化农村信用社改革，明晰产权，完善法人治理结构，提升管理能力，提高“三农”金融服务水平。

第四，加强农村金融市场体系建设。鼓励邮政储蓄银行在农村开展业务，支持农业发展银行拓展产品范围，鼓励城市商业银行拓展农村市场。积极推进新型农村金融组织试点，加快设立村镇银行和小额贷款公司。规范民间融资行为，降低农民融资成本。#网络热点讨论基地#

第五，稳步引进国内外金融机构。深入开展“金融招商”活动，稳步引进国内外银行、证券、保险、信托等金融机构设立地区总部或分支机构，丰富市场主体，构建多元化、竞争性的金融市场格局。积极开展与国内外知名基金管理公司和风险投资机构的合作，为产业建设和企业发展提供资金支持。#防止非法集资#

第六，大力发展资本市场和保险市场。引导企业树立上市融资理念，通过政策鼓励和重点培育，力争使一批有实力的企业尽快实现境内外上市融资，增加上市公司数量。推动部分上市公司重组，支持符合条件的企业发行企业债券，扩大直接融资规模，支持装备制造、农业产业化、煤电基地建设等具有比较优势的产业发展。采取有效措施，切实增强全社会的保险意识，进一步加快保险业发展。

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