运用新技术“啃硬骨头”实现精细化管理
“五马镇五马村，很会讲故事，住楼房，开超市。她怎么可能还是贫困户……”8月12日，亳州市扶贫局副局长孙接到群众反映后，打开了自己的手机。
孙在手机上输入代笔人的名字，家里的情况一目了然:丈夫在一次事故中瘫痪在床，超市是通过扶贫贷款办起来的，楼房是出事前盖的...
大部分地区只能打开贫困户扶贫手册查询家庭情况和帮扶项目，亳州市不一样。穷人的所有信息，手机一点就能一目了然。什么情况？原来是某扶贫APP带来的“奇迹效应”。
精准扶贫、精准识别是前提。我省提出，坚持精准扶贫，实施分类指导，找准扶贫对象、致贫原因和帮扶需求，坚持因地制宜、分类指导，制定帮扶措施，做到一村一策、一户一法扶贫、真扶贫、真脱贫，切实提高扶贫的针对性和实效性。
谯城区石河镇李姣村的李霞，家境困难。她老公出来四年了，两个儿子都辍学了。邻居通过扶贫APP反映情况后，谯城区扶贫办立即组织人员实地走访核实，纳入贫困户进行救助。
点开扶贫APP，9个模块出现在记者面前，从综合查询、跟踪督导、随机抽样、扶贫地图到措施落实、措施收集、领导关怀、问题收集、扶贫工作队等。，直观明了。
“在这个综合查询模块里，输入贫困户的名字，我们就可以看到他的家庭收入、帮扶联系方式以及享受的帮扶措施。”孙说，在贫困人口的查询和认定上，扶贫APP可以为扶贫干部节省大量时间，大大提高工作效率。
精准是脱贫的关键。2014年，我省实施精准扶贫，通过严格建档立卡，最终锁定全省484万贫困人口。
从建档立卡到“回头看”，不仅精准锁定了全省贫困户数量，还精准筛选了致贫原因。特别是通过建档立卡实行动态管理，可以把真正的贫困群众请进来，把群众请出来及时脱贫。如果找到了贫困的原因，就可以因地制宜、因户施策地制定扶贫计划，从而避免过去扶贫中“撒胡椒面”的现象。
去年全省97.1万贫困人口脱贫，1077个贫困村上榜。贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率、帮扶群众满意度均比上年有所提升。
但全省仍有300多万贫困人口，下一步脱贫攻坚任务是一块难啃的“硬骨头”。实现精细化管理并不容易。借助“互联网+”，可以达到事半功倍的效果。
以大数据为基础，打出“组合拳”，更有效地推动执行。
面对数量庞大的贫困人口和复杂的致贫原因，各种形式的“互联网+精准扶贫”应运而生。帮扶措施是否到位、有效，通过大数据分析既科学又简单。
花石乡花石村沙岭组61岁的万学恩是低保户，已失去劳动力...登录金寨县“扶贫大数据平台”，全县扶贫信息尽收眼底。
余江县扶贫干部深有感触:“过去我到村里收纸和笔。信息量大了以后，很多内容很容易被忽略。现在有了这个平台，帮扶效率提高了，人力物力成本降低了。”
有了“扶贫大数据平台”，只要将扶贫对象的基本信息和动态情况录入平台，平台就会为每个贫困户生成“一份情况清单+一个二维码+一份扶贫计划+一套帮扶措施”的档案。金寨县扶贫移民局局长马表示，该平台可用于控制涉及不同行业领域的相关政策和措施的实施进度，提高援助效果。
在亳州，通过扶贫信息服务平台的贫困村分布在哪里？各村有哪些扶贫项目？贫困户享受哪些扶贫措施？可以准确及时的转移出去。
孙介绍，大数据平台集中了教育、医疗、社保、就业等15大类102项具体措施。贫困户可以享受哪些政策？扶贫干部只要登录这个平台，就可以随时了解到。
要如期打赢脱贫攻坚战，扶贫政策的落实尤为关键。精准扶贫实施以来，我省不断建立健全政策体系，制定出台“1+20+4”政策文件，全面实施十大工程脱贫攻坚，打出政策组合拳。很多政策含金量高、指导性强，但认知度和执行率还不够高，严重影响了扶贫成效。为此，各地正在进行卓有成效的探索，进一步提高扶贫政策的落实率。
一方面，我省鼓励各地推出脱贫攻坚微信官方账号，利用手机客户端及时向贫困户发布相关政策信息，由驻村扶贫工作队和乡村干部将扶贫政策送到贫困群众家中。对扶贫政策落实相关任务进行分解，制定任务书、时间表、路线图，实行挂图作战、订单销售。另一方面，各地加强跟踪问效，避免重部署、轻落实，及时发现政策落实的“堵点”，找准问题症结，实施针对性处理，高效精准攻坚。这些都大大提高了扶贫的质量。
利用数字互动框架“心连心”，确保对象真正脱贫
在利辛县贫困户刘军阳看来，扶贫APP是一座“心连心的桥梁”，可以与帮扶单位、帮扶干部建立长效互动机制。“我们现在可以通过拨打扶贫热线和投诉电话向责任人寻求帮助。”。
婺城区扶贫办负责人介绍，扶贫APP直接与贫困户沟通，全面掌握扶贫措施落实情况。同时，他还需要收集大数据中心工作人员的电话反馈，整理成问题清单，以平台的形式登记在亳州扶贫APP中。
近年来，亳州市通过“大数据”战略推进脱贫攻坚。亳州市扶贫局副局长李贤均表示，该平台将加强与教育、医疗、住建、人社、财政、民政、金融等部门的联系，实现互联互通、信息共享，全面掌握村村通措施落实情况，全面监督措施实施过程。
孙说:“收集到的问题会按要求在一周内解决。措施落实和反馈情况将纳入帮扶单位绩效考核，确保真正脱贫。‘互联网加精准扶贫’这种创新的监督检查方式，提高了扶贫的有效性，可以进一步推广。”
比如，我省提出建立健全返贫预警机制。扶贫部门依托扶贫开发信息系统，加强返贫信息管理。通过现场调查、群众评议、乡镇审核、县级认定，及时确认返乡户，及时更正信息。同时，建立健全扶贫对象动态管理机制，坚决杜绝“两个不该进、两个不该出、两个不该进、两个不该出”的现象。
同时，我省建立了独立、公正、规范的第三方监测评估机制，对扶贫政策的宣传、落实和实施效果进行评估。监测评价分为年中监测评价和年终监测评价。年中监测评估重点关注扶贫政策措施落实情况，年终监测评估重点关注扶贫成果真实性，确保促进扶贫的政策措施落实到位，扶贫成果真实可靠。(夏海钧)
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