越来越多的人说在日照办事方便。
如何定义便利？即使是群众和企业，也可以不委托他人，轻松、快捷、顺利地办事。
梳理一个又一个全省第一、全国唯一的政务服务环境，日照近年来屡屡提档。国务院办公厅电子政务办公室发布的《电子政务工作简报》对日照的做法给予了充分肯定。
这背后其实是政府职能的转变，是权力运行方式的改变，是“互联网+政务服务”的深化。
根本原因在于政府的“放人之事”。
“免证办公”让人直呼“日照yyds！”
几天前，在临沂实习的日照学生朱凤霞在网上上传了一张电子照片。确认教师资格证只用了10秒钟，证书马上就免费邮寄给她了。
“人坐家中，证件送到手里”，“免证办公”的便捷体验让她的外地同学羡慕不已，直呼“日照yyds！”
去年10月，市民王绣仅用一张身份证就成功迁户口，其他材料均由工作人员在“无证服务系统”中获取。方便让她觉得“这么方便，怎么还找熟人？”
2020年，日照在全省率先建设“未认证城市”，随后全省首创“未认证服务体系”。2021年，政务、公安、公积金等6个部门全部迁入新政务服务大厅，实现“六位一体”功能，让群众“进一个门，办一件事”。
突破不止这些。
在许多地区，公共安全网络的物理隔离是一个“阻塞点”，在没有证明的情况下限制完全实现。但在日照，经过多层数据转换，系统允许政务外网与公安内网互通。78个户籍派出所的民警可以直接在线获取23类证照信息，还可以为134个社会部门提供16类与户政、交警相关的证照信息，这在全国独一无二。
如今，日照“无证上岗”服务系统数据采集量已增至70亿，仅去年一年就为群众减少证明材料823万份。城市森林指数(即政府数据开放利用的生态系统)从全国地级市的第41位跃升至第4位。
今年，日照已推出5221个“无证照办”，“无证照服务系统”社区接入率达到100%。
你争取一个好项目，人家为什么选择日照？
2017年，日照举办了国防与民用技术融合产业投资大会。当时应邀与会的武汉理工大学代表范教授比预定时间提前半天到达。
半天能干什么？
结合范教授的研究领域和兴趣爱好，招商局主动提出带他参观日照捷晶集团。范教授被企业重点实验室吸引，也提出想了解国外项目落地阳光的政策。范教授反复称赞了很多堪比南方城市的便民企业政策，比如“一办了之”、“不用申请就能享受”、“跨域跑”。
几个月后，从“在日照尝试一两个项目”到“武汉理工大学日照研究院”的成立，学校的人才、技术、成果直接转化为日照企业。
问及范教授，为什么仅仅因为“一面之缘”就如此信任日照？他的理由很简单:“给我的政策正是我想要的，证明这个城市懂得设身处地，让人安心。”
摄影|李兵
近年来，随着“办事无需证明”、“不见面审批”、“马上办事”等政府服务热词的不断刷新，另一个问题来了:“办事无需委托他人”除了能提高公民幸福感，还能带来什么？
前不久，一家上市公司来日照考察。在与政府部门对接之前，项目负责人“匿名”在市政服务大厅转了一圈。
不难想象接下来发生了什么。双方进行了非常愉快的谈判。对方说从进门开始就有导游陪同服务，惠企政策也是山东前列。“没有理由拒绝这座城市！”
你争取一个好项目，人家为什么选择日照？
在日照，专门成立了“招商班”，市委书记任组长，市长任副组长。营商环境被提升为“一把手”工程的重中之重，营商环境升级也被写入2022年政府工作报告。
从最佳“合伙人”、“最温暖的“店员”等贴心口号中不难看出，日照要做的是真正让创业者在这里投资、专心创业、创业。
官网数据显示，2021年，市委、市政府主要领导外出招商活动、视频签约活动19次，签约布鲁克生物科技、爱芒果智能影音等项目169个。全市内资项目到位资金364.7亿元，增长23.6%，全年实际使用外资5.2亿美元，同比增长11.3%，再创历史新高。
2022年，全市设立10个重点产业链，9个市领导担任链长，在京、沪、深、Xi安设立8个招商专班。1-5月，全市新签项目111个，签约金额389.92亿元...
如今，“做事不托人”正在成为撬动日照营商环境的新支点，“做事不托人”也在实现从破题到深入、从逼迫到主动、从量变到质变的转变。
好政策不断让企业想来也敢来！
“政府没说免费借给我们200万。这种态度让企业想来也敢来！”2019年，山东奥菲航空空发动机有限公司遇到资金周转问题，高新区政府第一时间协调投资企业帮助奥菲渡过难关。
如今，董事长常树增依然心存感激，他甚至用“幸运”来形容自己选择日照的决定。
吸引企业不是目的，企业遇到困难能做什么才是衡量一个地区营商环境的重要指标。
如今，“奥菲”在科技局、人社局、工信局等部门的推动下，建成了国内唯一一条完全自主产权、全工艺流程的发动机生产线，在国际上首创了发动机专业定制业务。常树增也成为日照“以商招商”的代表，不断向同行介绍日照的发展。
2020年9月，全球领先的轻量化智能机器人科技创新企业越江科技在日照投资10亿元建设生产基地。这是一家连续三年国内品牌出口量排名第一，打通了中国轻量化产业链的机器人头部企业和独角兽企业。从洽谈到最后签约，企业负责人只来了两次。
日照之所以能在众多竞争对手中脱颖而出，还是一种“定制化”的自信。该公司董事长刘培超表示，一个如此高效、愿意为企业着想的城市不再需要其他理由。
摄影|孙来斌
走出去招商引资，日照会给目标企业发《招商引资意向书》。企业围绕投资额度和资金筹集方式提出的期望，其实就是企业的“苦衷”。政府在网上发布和“匹配”，为企业“量身定制”，寻找能满足企业要求的对象。
事实上，针对企业发展问题“对症下药”一直是日照服务的“标配”。
“股权变更综合办公”在全省首创，将股权变更登记和个人所得税征收程序合二为一，实现股权变更一日办结:引入“停业备案”制度，让经营困难的企业有长达三年的“休眠期”；出台“代位取消”政策，让更多企业“退出”...
放弃与得到之间，对项目的归属感爆棚。
在全国率先实现了市财政对担保费的全额补贴。目前累计融资金额已超过10亿元，受益企业超过120家；
在全省率先推行房屋建筑和市政工程项目技术招标承诺制。全市中小企业贷款平均审批周期6.38天，在全省率先建成市级金融综合服务平台；
开展“听民声走流程”体验活动，各部门负责人深入窗口当“经手人”，直接解决问题185个；
市人大常委会将优化法治营商环境作为2022年地方立法计划的二类项目，为法治营商环境“立规矩”。诉讼服务流程一再简化，15天内结案比例为58.75%...
说到这里，我想起了市政府营商环境专班一位工作人员的“笑话”。他说，在优化政务服务环境的路上，日照始终“内卷化”，好政策不断。
服务无止境，满意无止境。在日照，政府追求的目标一直很明确:服务好企业，让群众有更多获得感！
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