一人就业，全家脱贫。忠县三汇镇河西电子厂就业扶贫示范车间，招收3名贫困群众和4名残疾人家属，帮助就业困难人员就近就业。
截至11月底，忠县贫困劳动力28618人，全县有劳动意愿的贫困劳动力全部就业。
这是忠县人力资源和社会保障部门最大的扶贫成果，也是贫困户稳步脱贫的基础。
“雇用一个人，摆脱贫困。”忠县人力资源和社会保障局负责人表示，“在脱贫攻坚中，我们坚持把帮助有就业能力和就业意愿的贫困人口作为重中之重。”
忠县在就业扶贫中，不仅落实了就业创业扶持政策，还把就业培训送到家、就业岗位送到家，把有就业能力的贫困人口培养成技能型人才，让所有有就业的贫困人口都有工作。
技能到家——提升贫困人口就业的“能力”
2017年7月，剑卡贫困人口王国伟在忠县参加了为期10天的SYB创业培训后，掌握了创业的基本能力。点燃创业激情后，他通过十几万元的小额担保贷款投资购买了10头肉牛，建起了简易的养殖房，开始了创业之路。2019年3月，他投资20多万元注册了个人独资企业，正式命名为忠县吕勇肉牛场。目前，该养殖场共有肉牛23头，年出栏15头左右，年销售收入20多万元。
“通过就业创业培训，把有就业创业意愿的贫困人口培养成技能型人才，这是就业扶贫的基础。”忠县人社局相关负责人表示，该县把贫困人口就业创业培训作为人社扶贫的一项重要任务。
在针对贫困人口的技能培训中，忠县实现了技能到家。忠县就业与人才中心通过职业技能培训问卷，准确掌握贫困人口的培训意愿和技能水平，在人员底数明确、就业愿望和培训意向明确后，组织有技能和创业培训需求的贫困人口开展创业培训、实用技术培训、就业适应性培训等专项培训。仅今年以来，共有5，412名贫困人口在特殊班级接受了培训。
在针对贫困人口的技能培训中，忠县还紧紧围绕市场需求大、岗位供给不足的职业，以及本县柑橘种植、果汁加工等特色职业(岗位)。同时，打造“橙城厨工”厨师培训、“橙姐”家政培训等特色培训品牌，实施定向就业、招生等措施，帮助贫困人口就业创业。
“过去几年，我们对8442名贫困人口进行了职业技能培训，使他们能够顺利找到工作。”忠县人社局相关负责人说。
工作送上门——促进穷人“有机会”就业
“一个有就业能力的穷人，只要他愿意工作，我们就能保证岗位送上门。”忠县就业人才中心负责人表示，在保障贫困人口就业方面，该县采取多渠道拓展适合贫困人口就业的岗位。
通过开办扶贫车间，让贫困人口在家门口就能找到工作。
12月8日，忠县三汇镇河西电子厂负责人方友平开着几箱漆包线来到彭木珍等20多户贫困户家中，回收加工好的电感线圈。
河西电子厂是忠县人社部门支持的就业扶贫示范车间。鉴于大多数贫困人口是残疾人和留守妇女，这个扶贫车间上门提供就业机会。对贫困人口进行技术培训后，在他们家中安装必要的生产设备，按时发放原材料和回收产品，并即时发放工资。
彭牧珍是三汇镇里仁村的贫困户。她的丈夫因车祸大脑受损，所以她不能照顾自己。她平时不能出去挣钱养家。自从扶贫车间给她提供了一份在家的工作后，她就一边工作一边照顾丈夫，一个月收入2000元左右。三汇镇志华社区建档立卡贫困户周成华，在家边干活边看孩子，一个月收入近3000元。
仅今年，忠县就建成了6个这样的扶贫车间，使许多贫困户在家门口实现了就业。
开发公益性岗位，让贫困人口实现更加稳定的就业。
忠县花桥镇石鼓村贫困人口杨大中，瘫痪多年，生活不能自理；老母亲年老体弱多病；两个女儿也在上学。他不能出去工作，因为他要照顾家庭。2017年7月，花桥镇为杨大中提供了一个公益岗位。他每天工作三个小时，每月领取1120元的公益性岗位补贴。
忠县在拓宽贫困人口就业面的过程中，针对一些无法离开家、没有工作可帮、无法脱贫、容易搬迁的贫困劳动力，通过开发公益性岗位，让他们在家附近就地就业。截至11月底，该县开发了3830个公益性岗位，使这些贫困劳动力找到了工作。
“县内企业灵活就业”的方式，为贫困人口开发了就业岗位。
忠县通过工业园区、所辖商业企业、重点建设项目、农村专业合作社，精准组织就近转移就业，使分散安置家庭至少有一户实现就业，6个集中安置点劳动力全部实现就业。同时，鼓励贫困劳动力通过家政服务和摊贩实现灵活就业。目前，该县有7211名贫困劳动力就业。
发挥劳务输出县优势，输出贫困人口到县外就业。
今年疫情防控期间，安排客车86辆，组织私家车619辆，运送外出务工人员4698人返回工作岗位。目前，忠县已通过劳务输出使21400多名贫困人口实现就业。
以创业带动就业——“以氛围”促进贫困人口就业
忠县新立镇的胡是个四肢残疾的人，丈夫有病。参加了县人社局组织的IYB培训后，她申请了8万元创业担保贷款，自己做起了养蜂人。
目前，胡通过成立忠县橙城养蜂专业合作社，带动了周边贫困户自主创业。目前，她带动的58户残疾人家庭、37户贫困家庭、低收入家庭共饲养蜜蜂1275只，每户每年实现稳定增收4500元以上。
在帮助贫困人口创业、促进就业方面，忠县通过每年举办的“创新创业大赛”、“创业沙龙”等创业活动，在贫困人口中营造创新创业氛围。同时实行免费入住孵化基地等优惠政策，在资金、项目等方面给予支持。仅2020年，就为46名贫困人口发放了748万元无息创业担保贷款，为70名贫困人口发放了56万元一次性创业补贴，有力促进了贫困人口创业。
政策执行办公室----促进穷人就业得到"保障"
“是创业担保贷款的政策帮助我创业成功。”忠县芦溪镇团堡村贫困户谭勇说:“这项政策使我获得了25万多元的资金支持。”
2018年，在人社部门的帮助下，谭勇开始建立农场。因流动资金不足，屯溪镇及时为他申请了10万元创业担保贷款；2019年，受猪瘟影响，养殖场亏损很大，镇上再次为他申请了15万元的创业担保贷款；2020年给予重点群体一次性创业补贴8000元。
在政策和资金的支持下，目前，谭勇的养殖场饲养了10多头肥猪、10多头奶牛、500多只鸡鸭，创业成功。
“政策的及时落实是确保贫困人口创业就业的保障。”忠县人社局相关负责人表示，该县除了及时制定一些扶持政策外，还确保上级相关扶持政策不折不扣地落到贫困户手中。
今年以来，忠县为98名符合条件的人员发放灵活就业社会保险补贴和低收入就业补贴23.78万元，为5128名贫困劳动力发放一次性求职创业补贴257.63万元，为22004名贫困劳动力发放跨区域就业和城际交通补贴246.66万元。
在帮扶政策的落实上，忠县还实现了100%的社保扶贫、参保、领取和缴费。通过实施建档立卡贫困人口社保扶贫政策，全县建档立卡贫困人口47327人全部参保，符合领取和轮候条件的15303人全部参保，符合缴费和给付条件的2862人全部参保。
聚焦”
一个社会干部与一个村庄的扶贫
吴德斌是忠县就业与人才中心副主任。在脱贫过程中，他被送到忠县人社局任家镇天星村担任驻村工作队队长。
如今，天星村已经摘掉了贫困村的帽子，吴德斌也被国家人社部门评为优秀扶贫干部。
发展优势产业
2018年，吴德斌来到天星村后，和村里的干部一起一头扎进了村民中。他仔细调查了村里的情况后，和村支部两委一起研究制定了加快脱贫的方案。
天星村经济基础薄弱，没有明显的优势产业。吴德斌带领天星村的班子成员和村社区干部。经过对地形地貌、自然环境、高原气候、土壤植物、基础设施和劳动力资源的充分调查和论证，他发现这个村的优势是适合种植竹子、辣椒、冷杉、榨菜、高淀粉红薯和养殖高山散养鸡。于是他带领村干部和村民利用废弃的土地和荒坡发展这些产业。
发展工业需要资金，但村里集体经济基础薄弱。吴德斌和市级部门向山东省淄博市临淄区县相关部门、市人社局、市医保局、民政局派出第一书记，积极招商引资，将项目引进天星村。通过努力，我们为村里的产业发展和配套设施建设争取到了150多万元。
在带领村民发展这些产业的过程中，吴德斌到外地整理种苗和鸡，送到农民的田间地头和手中。他的工作是运输、指导和调解。有一次，他为了及时把竹苗送到农民手中，连续工作了10多个小时，连夜绕过丰都县城，把竹苗送到农民的田间地头。
经过两年的发展，该村已种植竹子1000多亩，辣椒200亩，杉木200亩，榨菜100亩，“中枢一号”红薯150亩，养殖高山散养鸡4000多只，使该村具备了稳定扶贫的优势。
完善的基础设施
在发展产业的同时，吴德斌还积极争取县相关部门、县人社局和任家镇党委的政府政策、项目和资金支持，帮助村里完善交通等基础设施。天星村2、3组有一条土路未硬化，村民反映多年未解决。通过多方协调和筹集资金，他帮助两个集团扩大和硬化道路。同时，新建硬化工业人行道2公里，新建、扩建饮水池、灌溉池6座，安装灌溉管网3公里，修建人行人行道、户用道路3.5公里。
“扶贫需要真情实感”。吴德斌说，只要村里的贫困农户有困难要解决，他都会尽力解决。
天星村1组贫困户黄因情况特殊，住房补贴未能及时落实。吴德斌通过各种努力为他解决了这个问题。村民任四贵一组，40年没有户籍，没有身份证，买不了社保。吴德斌通过多方协调，为他办好了户籍和社保...两年多来，吴德斌为村里的村民解决了就业、创业、就医、上学等几十件实际困难和矛盾纠纷。
如今，虽然天星村已经脱贫摘帽，但驻村工作队队长吴德斌还在帮助村里发展集体经济和特色产业。他组织村里注册了天星村农业开发有限公司和重庆香幺妹竹业有限公司，与村里企业合作，围绕特色产业，发展竹子、辣椒等特色产业，壮大集体经济。
一技之长帮助贫困户脱贫致富。
“凭着县就业人才中心给我的厨师技能，我家现在年纯收入10多万元，不仅摆脱了贫困，还走上了致富路。”忠县巴山镇五星村的冉肖琼说。
2017年，属于建卡贫困人口的冉参加了“忠县橙城厨师”培训，想去一些饭店当苦力。这时，镇社保所的工作人员告诉她，以她所学的厨师技能，加上她家有住房和土地资源，何不在家创业，开一家农家乐。
在分析了自身优势后，加上人社部门的支持，冉利用自己的房子开了一家农家乐，接待城里来的游客。因为食材都是自家种的，而且服务好，价格实惠，回头客多，生意越来越好。
看到生意越来越好后，冉的创业热情也更高了，他决定把农家乐做大，增加经营项目。她把在外打工的老公叫回来，一起经营农家乐生意。
在扩大生意的过程中，冉和丈夫一起种蔬菜和水果，在门前的池塘里养鱼，养鸡养鸭。一方面保证了食材的新鲜，另一方面游客可以去采摘和垂钓。增加了这些经营项目后，农家乐的生意也扩大了，效益越来越好，每个月纯收入一万多元。
冉脱贫致富后，还带动周边村民就近就业。生意好了之后，夫妻俩忙不过来，雇了身边的农民帮忙。这些帮工的村民一个月也有2000多元的收入。
肖亚萍图片由忠县人力资源和社会保障局提供。
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