为什么一个简单的公共洗车点就能解决小区停车收费问题？13年前的一起供地纠纷，在没有凭证的情况下是如何解决的？
这背后，有着平湖社会治理的独特“密码”。
省和平办近日公布的数据显示，今年5月，平湖市和平指数在各县(市、区)中排名前十。
作为国家农村社区治理实验区、省级城乡社区治理与服务创新实验区，平湖以党建引领、三治融合、与群众共创的社会治理新格局，为群众所津津乐道，成为密切党群关系、和谐干群关系的坚实基础。
以人为本
编织一个密友的邻居网络
当湖街道北河洛社区是农村拆迁社区。村民不适应城市生活，外来居民没有融入感。社区党委书记沈斌曾感叹治理之难。
小区如此，县城也是如此。随着城市化进程的加快和群众诉求的多样化，基层治理的新课题摆在平湖面前。完善社会治理体系的目的是什么？平湖用行动回答:坚守人民初心。
“睦邻治理”的社区治理模式应运而生。在北河洛社区，一个居委会、九个居委会“连接”了850多户居民。邻里点设在居民家中，随时收集问题，社区工作人员、共建单位、社会组织等可以合力解决。
此前，约有一半的居民不交停车费，这引起了其他居民的不满。“主要原因是有些人没有归属感。”向邻居了解情况后，社区决定先做几件民生实事。很快，社区办公楼旁出现了一个免费洗车点。居民既新奇又热心，其他配套服务措施也纷纷跟进，停车费很快就收上来了。
“一个月‘贴’近千元的水费，换来了一个有序和谐的小区，这钱花得值！”沈斌说。
社区还推出了新居民子女“三点半学校”、助残“爱心链”工作坊、“微田园”平台，帮助新老居民适应现代生活。
截至目前，平湖已建成邻里友好中心、27个社区级友好街区、250个邻里友好点，解决问题120余个，提供服务1500余次，惠及居民5万余人。远亲不如近邻，这在当地有一个生动的注脚。
数百人响应一个号召——能够在一个人的号召下聚集起来
交一个朋友圈
水东埭社区，位于平湖市中心，辖8个商圈，400多家企业和商户。坐在繁华地段，社区工作人员一度“发愁”:经营环境脏乱差，占道经营现象多。
去年8月，水东代商圈党建联盟成立，8个商圈定期举行“圆桌会议”等活动，讨论问题，共谋发展。之前提到的老大难问题都一一解决了。
基层社会治理，干部群众看不到。“关键是要通过党建，激发群众和社会组织实现共建、共治、共享。”平湖市委负责人说。
“有种随时准备应对的感觉！”水东岱社区党委书记凌再良说，原来的“老太太巡逻”可以通过组织人员在各个商圈自发巡逻的方式“退休”；以前每年都有三四十个井盖被汽车压坏，让社区工作人员疲于奔波。现在广大商户把情况上传到微信群，凌再良转发给社区共建单位，“动动手指”就能解决。
平湖还首创了基层参与治理的“项目联盟”模式，广泛凝聚了新乡贤、新阶层、新居民的治理力量；去年9月，嘉兴首个物业行业协会党委成立，组织社区“红管家”为居民排忧解难。今年以来，有关物业管理的投诉同比下降了8%。
城乡协同
培育新动能
倡导“无讼”理念的平湖圣人陆稼书，300多年后故地重游，定会叹为观止。
平湖法院去年民商事案件收案量同比下降3.76%，“无讼”工作法功不可没。“‘无讼’就是要提高社会治理能力，充分整合政府资源和民间力量，把矛盾化解在萌芽状态和基层。”新沂镇司法所所长韩晓宇介绍。
2006年，李在新埭镇投资建厂，并预付了土地款。但此后因土地额度限制和产业调整，李要求赔偿购地款、工程设计费、利息损失等共计1100余万元，其中部分款项不翼而飞。
今年3月，新埭镇党委对案件进行了重新梳理，采用“无讼”工作法，召集相关单位多次开会，按照银行贷款利率提前补偿土地款，按照现行行业标准补偿其他费用，最终与李某签订了调解协议。
平湖市选派96名优秀法官、检察官、干警、律师到村(社区)担任“和平书记”，组建“非诉”调解员和志愿者队伍。去年调解矛盾纠纷5567起，成功率98.9%。今年5月，嘉兴市委在平湖召开现场会，全力推进“无诉讼”村(社区)创建工作。
在童杰村，除了村集体经济合作社按股份分配的红利外，每个村民都有机会获得另一份红利，如被授予文明家庭、美丽庭院、示范户等违章建筑、垃圾不分类、不赡养老人等。会减少积分，而且积分越高，激励金额越高。去年，该市通过“份额+积分”收益分配模式实现分红1781.6万元，惠及23.1万村民，村民参与农村社会治理的主动性大大提高。
务实有效、精准高效的方式方法不断涌现，为平湖党建引领社会治理注入强大新动能。
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