12月14日，四川省“全面深化改革”新闻发布会暨四川省委十届七次全会精神解读系列第七场新闻发布会在成都举行。会上，省委体改办、省发改委、省国资委、省农工委相关领导介绍了四川省在国企、投融资、财税、物价、农村改革等方面取得的成绩，提出了“十三五”时期继续推进经济体制改革的方向和任务。据省委副秘书长、省委政研室主任、省委改革办常务副主任曾庆介绍，四川2015年确立的256项改革全部启动，目前已完成51项。“十三五”时期，四川将坚持“四个全面”战略布局，贯彻“五大发展理念”，突出问题导向，突出精准发力，围绕“两个跨越”目标，着力构建发展新体制，协调推进中央和省委重大改革实施，确保到2020年实现全面深化改革的总体目标。
投融资体制改革——支持民间资本发起设立中小银行
省发改委常务副主任邵小龙表示，在投融资体制改革方面，近两年四川共取消、下放和转移审批事项66项，省级及以上审批事项减少60%。建立政府和社会资本合作项目库，鼓励社会资本通过政府和社会资本合作方式，参与基础设施、公用事业、农林和社会事业的投资和运营。“十三五”期间，我们将注重发挥政府有限财力的乘数效应，积极推广公共服务领域政府与社会资本的合作模式，引导和鼓励社会资本参与基础设施、公用事业等项目的投资和运营，提高公共服务供给水平。破解信贷资金价格“双轨制”，盘活“僵尸贷款”。加快普惠金融体系建设，以存款保险制度推出和存贷款利率市场化为契机，支持民间资本依法发起设立或投资中小银行。积极发展消费信贷、融资租赁、保险等非银行金融机构。大力发展多层次资本市场，推动符合条件的企业通过主板、创业板或新三板上市融资，拓展企业通过银行间市场开展直接融资的渠道。
供给侧结构性改革——转换增长动力的重要途径
“十三五”期间，四川将把供给侧结构性改革作为加快转换增长动力的重要途径。
曾庆表示，四川将迎接中央改革新部署，从优化劳动力、土地、资本配置入手，实施供给侧改革“四川行动”。
曾庆介绍，四川将以化解过剩产能为重点，制定支持新产业、新业态、新商业模式发展的差异化政策，加大钢铁、水泥、煤炭、有色金属等产业整合力度。
以降低实体经济企业成本为重点，推进资源性产品价格改革、税费减免和加速折旧，深化融资体制改革。以化解房地产库存为重点，落实支持农业转移人口在城镇购房政策，落实城镇建设用地增加与吸纳农村转移人口挂钩政策。以防范和化解金融风险为重点，落实支持实体经济发展的金融政策，规范民间借贷和各类融资。此外，加快行政垄断行业改革，支持各类投资者进入养老、教育、医疗卫生、公共交通等领域。
财税体制改革——转变金融支持经济发展的方式
在财税体制改革中，建立和完善跨年度预算平衡机制。完善转移支付制度，推动建立以均衡转移支付为主体的一般性转移支付制度。转变金融支持经济发展方式，推动建立产业发展投资引导基金制度，促进财政资金和社会资本有效融合，建立财政金融互动政策体系，提高金融资源配置支持实体经济发展水平。完善分税制财政体制，探索省以下各级政府间事权和支出责任划分，推动建立事权和支出责任相适应的制度。深入推进增值税、资源税等税制改革，继续加大结构性减税力度。
国资国企改革——聚焦改革红利的落实和释放
省国资委副主任任丁表示，在国资国企改革中，四川把握了“三大亮点”:一是强调了制度设计的精准匹配，打好政策组合拳。2014年5月，四川出台《深化国资国企改革促进发展的意见》，制定实施董事会选人用人权改革、深化企业内部劳动人事分配、7家重点国有企业改革等9个专项改革方案，形成“1+N”深化改革体系。
第二，在重点领域集中攻关。包括推进规范董事会建设、深化三项制度改革、推进企业产权多元化、扎实推进企业重组整合、创新国资监管体制机制等。
三是着力释放改革红利，让国资国企改革红利得到充分释放。截至今年10月，全省地方国有企业资产总额3.45万亿元，所有者权益1.2万亿元，营业收入4075亿元，利润288亿元，同比分别增长15.5%、12.1%、4.9%和10.9%。
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