来源:【中国农村网】
最近，陕西省三原县大成镇朱家湾村贫困户艾新耀脸上挂着笑容。从最初的养殖两三只羊，到现在的80多只奶山羊，老两口这几年忙得不亦乐乎，干劲十足。“我去年卖羊奶和羊羔，赚了16万！”2022年初，老艾算了一笔账。“县里鼓励发展奶山羊产业，给予技术培训，有项目资金扶持、小额贷款等政策。我有信心扩大规模。”最近，“嫪毐”用5万元小额贷款改造了养殖场，扩大养殖规模。老艾的勤劳致富为全村脱贫致富树立了榜样，带动了附近不少村民发展养殖业。
近年来，三原县始终把小额信贷作为巩固和扩大扶贫成果、有效推进乡村振兴的重要抓手。在责任落实、政策宣传、服务优化、严控风险等方面不断创新工作方法，扶持贫困群众发展生产，促进农民增收。截至今年12月，全县小额贷款总存量1317户，4964.76万元。2022年新增小额贷款315笔，金额1720.08万元，新增贷款贷款率5.49%。没有逾期贷款，实现了小额信贷“放得下、贷得准、用得好、收回来、见效快”的良性循环目标。
加强组织领导，强化责任落实。乡村振兴局高度重视小额信贷工作，多次召开调度推进会，要求各镇街充分发挥主观能动性，主动作为，未雨绸缪，对符合贷款条件的贫困户、监测户发放小额信用贷款，确保如期实现当年新增贷款规模只增不减，贷款余额只增不减，与去年底相比，及时通报各镇街信贷政策落实情况，分析存在的问题，制定指导性方案，将小额信贷落实情况纳入巩固扩大扶贫成果年终目标考核的重要内容，确保小额信贷政策取得实效。
加大宣传力度，提高群众知晓率。印制《2022年巩固扶贫成果推进乡村振兴政策海报》，组织镇村干部、驻村第一书记(驻村工作队)、网格员上门走访，及时张贴，面对面讲解相关政策，耐心解答贫困户疑问，充分调动贫困户参与小额贷款帮扶的积极性。特别是对有劳动能力、需要贷款的贫困户、监测户，重点宣传，判断产业发展方向，及时提供培训、技术指导等服务，确保政策宣传、贷款发放、产业发展的准确性。
搞好优质服务，让群众少跑腿。为了让群众体验到更好的服务质量，让群众少跑腿，采取“多跑腿”的政策，将小额信贷纳入“我为群众办实事”的实践活动清单，由过去脱贫的群众自行“跑贷款”，转变为现在的镇街代理“集中管理”；从过去的贷款银行坐等放款，转变为现在的主动上门办理；整个过程中，乡村振兴信息员和村干部在贷款银行网点帮助贷款对象办理贷款手续，为贷款对象提供服务，实现了脱贫群众跑捷径、少跑路。
严控信用风险，全程监管。为有效防范信贷风险，加强小额信贷项目管理，要求乡、村两级有专人对贷款人进行贷前、贷中、贷后严格监管。贷款前，审查贷款对象的贷款用途、发展意愿和现状，由镇、村两级全面检查核实；贷款中，对于发展产业，农业农村部门对产业进行抽查和技术指导；对自主创业的，镇街联系人社部门跟踪指导创业全过程；贷后，县乡村振兴部采取定期和不定期的方式，调度上报小额贷款运行情况，做好资金监管工作。同时积极与贷款银行对接，在贷款到期前一个月通知贷款人，让贷款人提前做好还款准备，防止贷款逾期。
作者:唐晓涵
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