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乐都“对症下药”拔穷根

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根据海东市脱贫攻坚整改部署推进会议精神,乐都区结合部分脱贫攻坚突出问题,制定了《2016年乐都区脱贫攻坚突出问题整改方案》,确保乐都在5月20日前全面完成整改任务。

据了解,乐都区脱贫攻坚工作存在的问题主要包括领导重视不够、履职尽责不到位、基础工作不健全、资金输送和管理不规范、产业发展不准、搬迁不稳、行业部门不作为、联合帮扶措施不到位等八个方面。

根据整改方案,乐都区将成立书记、乡(镇)长“双组长制”扶贫领导小组,统筹安排相关工作,严控时间节点,上下联动,压实责任,抓好工作落实;明确把贫困村作为党建工作的联系点,对各级干部进行学习教育,把脱贫攻坚作为各级党组织书记抓党建工作的必备内容,把脱贫攻坚的实绩作为班子考核、干部提拔、评优的重要依据。扎实做好基础工作。任何乡(镇)录入信息不准确、不真实、不一致的,追究任何乡(镇)主要领导、分管领导和录入人员的责任。坚持管钱、管人、管事制度,充分发挥资金效益。在互助资金的运作上,各地区扶贫互助协会要狠抓登记落实,积极发动群众入会,不断优化资金运作;在共同基金的使用上,要严把关口,并进行公示,防止资金运作停滞。在金融扶贫政策上,金融机构要敢于承担风险,按需放贷,适当降低小额信贷门槛,全面落实“530”优惠政策,通过金融支持帮助贫困户脱贫。

同时,按照“一村一法、一户一策”、“小规模、大集群”的工作思路,以促进贫困村贫困户发展为核心,实施跨村跨户发展,培育贫困地区农民合作社、专业大户等新型农业经营主体,每个乡(镇)每年扶持培育3个以上农民合作社;重点引导有发展意愿和能力的贫困户发展特色农业产业,根据贫困户发展的产业类型和规模,在贷款、种苗补贴、综合奖励等方面给予一定的资金支持;加快城乡商品集散地和农产品交易市场建设,促进农村现代服务业发展。协调易地扶贫搬迁与“八个一批”、易地扶贫搬迁与农村危房改造、易地扶贫搬迁与涉农项目资金、易地扶贫搬迁与各部门职能的关系,共同推进搬迁工作。

另外,对于性格问题,整改是有时间限制的。产业发展方面,区农牧局负责对接贫困户产业发展基础数据;易地搬迁方面,由区发改委、扶贫局牵头,各乡镇根据规划制定了2017年度易地扶贫搬迁实施方案,2016年完成易地搬迁续建项目789个,2017年第一期实施易地扶贫搬迁项目;涉农资金整合方面,由区财政局牵头,各部门配合,确保资金合理高效运行管理;系统信息数据方面,由区扶贫局牵头,各乡(镇)、区级单位具体负责完善各级纸质档案,完成信息系统数据清理。(记者杨青)

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