法院在市域治理现代化中的作用，法院市域治理现代化试点工作方案

充分发挥法院的职能

推进城市治理现代化

处于最前沿

今年以来，头屯河区人民法院聚焦市政社会治理现代化的重要政治任务，从强化矛盾源头、强化“一站式”诉讼服务入手，充分发挥法院职能作用，全力做好防风险、保安全、保稳定、促发展工作，为市政治理现代化提供了有力的司法保障。

一是加强组织领导

强化法院治理的主导作用

院党组认真履行主体责任，紧密结合自治区党委、市委、区委工作安排部署，将区域社会治理现代化、深化平安城区建设纳入法院工作重要议事日程，及时研究部署相关工作。成立推进区域社会治理现代化领导小组及办公室，制定《乌鲁木齐市头屯河区人民法院区域社会治理现代化试点工作实施方案》，细化目标任务，层层传导压力，确保工作细化落实。

第二，构建多元纠纷解决机制

提高解决矛盾纠纷的能力。

坚持非诉纠纷解决机制先行，打造“非诉共同体”，设立“张丽华”、“河南庄村”等5个法官工作室、3个调解室、16个联系点，推进“总经理”网上诉讼调解对接，实现证券期货、金融、银行保险、劳动争议等多个领域矛盾纠纷在线受理、在线解决。积极推动将万人投诉率纳入地方平安建设考核体系，加强与人民调解、行政调解、行业调解等社会非诉纠纷解决力量的联动，与安全生产协会、工程机械代理商协会签订协议，邀请调解组织和调解员加入特邀调解小组，继续开展基层自治组织和人民调解组织培训宣传。不断创新发展“枫桥经验”，制定实施“枫桥法庭”实施方案，大力推进一站式多元纠纷解决机制建设，诉讼源头管理成效显著。

第三，丰富司法便民服务措施

提高服务群众的精准度

一是畅通解决群体性纠纷的渠道，努力打造一站式诉讼服务中心，整合立案登记、诉讼保全、诉讼调解等功能，实现“一站式沟通”。今年以来，网上立案5188件，跨域立案16件，审判流程有效公示率达99.92%。二是拓展送达渠道，探索“法院+邮政”集约化送达、线上送达新模式，全力解决“送达难”问题。截至目前，电子送达5625人，邮寄送达3811人。三是对涉企、涉军、涉民生案件开通绿色通道，优先立案、赔付、调解、保全、鉴定；四是设立诉讼指导台，由专人负责诉讼指导、法律咨询、案件查询，让司法为民落地生根。

第四，满足群众的司法需求

激发社会治理中的法治精神

忠实履行宪法和法律赋予的职责，牢牢把握司法为民、公正司法这条主线，充分发挥审判职能作用。截至目前，已受理各类案件17189件，结案15603件，结案率90.77%。构建“审判执行”全链条协同联动机制，将执行要素分解到“审判执行”各个环节，形成“立案阶段兼顾执行、审判阶段兼顾执行、执行阶段排除障碍”的法院工作新模式，最大限度实现当事人胜诉权益。科学配置和高效利用审判资源，依法快速审理简单案件，严格规范复杂案件审理，实现简单案件快速审理、复杂案件精细审理。以小额诉讼程序适用于审判案件为着力点和切入点，实现审判资源的优化配置，高效、便捷、低成本地满足当事人的司法需求。

今年是“十四五”的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家的新征程。下一步，头屯河区人民法院将继续围绕市级社会治理现代化，助力公共法律服务体系建设，着力推进“无讼社区”，组织法官参与基层社会治理，动员更多社会力量参与纠纷解决，以两级人民法院为重要抓手深度参与诉讼源头治理。全面提升“乔峰法院”，构建点线面结合、覆盖城乡的司法服务网络，打通服务群众的最后一公里，推动平安头区建设再上新台阶，让人民群众有更多安全感、幸福感、获得感。

供稿/编辑:张首祺/胡杨

审查/胡小云/刘晓雯的审查

头屯河区人民法院

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