经济涮锅｜内蒙古金融机构居然给他们贷款这！么！多！原因是……

金融是实体经济的血液。服务实体经济是金融的天职和宗旨，也是防范系统性金融风险的根本措施。

2017年政府工作报告提出，做好金融体制改革。推动金融机构突出主业、下沉重心，增强服务实体经济的能力，防止脱离实际。

十九大报告提出，深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。

中央经济工作会议指出，促进多层次资本市场健康发展，更好服务实体经济，守住不发生系统性金融风险的底线。打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，服务供给侧结构性改革主线，推动形成金融与实体经济、金融与房地产、金融体系内部的良性循环。

这些都为新时期内蒙古金融业的发展建设指明了方向，汇聚了所有的热情。

这一年，金融服务实体经济，我们收获很大——

今年以来，全区金融系统紧紧围绕自治区第十次党代会和2017年政府工作报告部署，实现信贷投放平稳增长。9月末，全区金融机构人民币贷款余额21274.4亿元，同比增长11.59%；贷款较年初增加1913.38亿元，对我区经济发展总体平稳、稳中有进发挥了重要支撑作用，特别是金融服务实体经济的能力进一步增强。

“截至9月末，我区金融业与实体经济关联度较强的制造业、水利、环境和公共设施管理业、批发和零售业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、建筑业、交通运输、仓储和邮政业等六大行业贷款新增1212.34亿元，占全部新增贷款的66.63%，同比提高3.62个百分点。”12月21日，来自自治区金融办2017年前三季度金融运行情况报告的统计数据证明，内蒙古金融服务实体经济如火如荼。

今年，金融服务实体经济，我们不遗余力-

加强重大战略和重点行业金融服务。

通过落实2017年金融支持经济社会发展工作计划、组织金融机构参加央企座谈会、举办多场融资对接会等方式，搭建促进政银企对接平台，推动金融机构积极支持“十三五”规划确定的重大工程项目，支持“五化”协调、“六大基地”建设等战略重点，为促进经济转型升级、提质增效提供支撑。截至9月末，全区金融机构中长期贷款余额12769.2亿元，同比增长15.42%，比年初增加1299.28亿元。

对扶贫的财政支持不断增加。

研究印发《关于进一步推进金融扶贫的通知》，促进贫困地区提高金融供给能力和服务水平。前10个月，人民银行累计发放扶贫贷款56.8亿元。在扶贫贷款的杠杆作用和精准扶贫政策的引导下，截至9月末，全区金融精准扶贫贷款余额1153.4亿元，同比增长27.2%，其中建档立卡贫困人口贷款余额51.7亿元。

围绕金融支持扶贫行动计划，全力提升金融服务“三农”的质量和水平。9月末，全区涉农贷款余额8215.66亿元，同比增长11.91%，比各项贷款增速高0.32个百分点，比年初增加693.41亿元。

积极开展“两权”抵押试点工作。截至9月末，我区10个试点地区“两权”抵押贷款余额25.55亿元，同比增加9.6亿元，贷款规模居全国试点地区第三位，较年初增加9.55亿元，有效盘活了农村牧区“沉睡”资产。加大政府财政支持力度。2016年，试点地区“两权”抵押贷款财政补贴核定1403.33万元，至今已发放801.95万元。

改善民生发展非公有制经济

保障性住房开发贷款快速增长。截至9月末，全地区保障性住房开发贷款余额1555.45亿元，同比增长30.63%，高于各项贷款增速19.04个百分点，较年初增加290.31亿元。

信贷资源继续向小微企业倾斜。截至9月末，小微企业贷款余额4404.78亿元，同比增长22.23%，高于各项贷款增速10.64个百分点，比年初多增514.53亿元。

推动建立和完善地方融资担保风险体系，加大对小微企业的信贷投放。9月末，全区融资性担保法人单位143家，注册资本总额192.4亿元。全区融资性担保机构余额293.1亿元。多年来，共为6.8万家中小企业提供融资担保2132亿元。

加快发展普惠金融、绿色金融和开放金融。

大力发展普惠金融。内蒙古自治区普惠金融试点方案出台。推动包商银行在巴彦淖尔、赤峰、乌兰察布农村牧区建立“村镇银行”，利用互联网为农牧民提供新型金融服务。目前已成立“村镇银行”186家。

推进绿色金融体系建设。制定出台了《内蒙古自治区人民政府关于构建绿色金融体系的实施意见》。推动兴业银行呼和浩特分行设立环境金融中心，实行差异化审批授权制度。绿色信贷规模达到100多亿元。目前，全区已发行绿色债券7.5亿元，农业绿色保险覆盖率1889.3亿元，保费收入27.5亿元。

继续推进金融领域的对外开放。制定出台《关于进一步加强金融支持全方位对外开放的指导意见》。

今年，我们采取多项措施防范重点领域金融风险-

加强政策研究

为贯彻落实全国金融工作会议精神，自治区金融办起草了《关于服务实体经济防控金融风险深化金融改革的实施意见》(征求意见稿)，经征求有关部门意见修改完善后，将提交自治区党委、政府审议。

加强重点领域和重点企业的风险处置

多次召开协调会，为一东、二东、袁波等重点工业企业解决债务融资问题。成立金融债权人委员会，推动天润化肥不良贷款的解决。

鄂尔多斯市设立了风险缓解基金。1-9月，鄂尔多斯市不良贷款余额较年初减少19.18亿元，不良贷款率下降1.02个百分点。

推进包钢集团市场化债转股，起草包钢集团市场化债转股方案。通过协调各类债权金融机构续贷、增贷、承兑汇票、融资租赁等方式，包钢集团按时偿还各类债务269亿元。

积极解决农村高利贷问题

通过出台政策、组织工作协调会、牵头开展“金融知识进农村牧区”活动、试点推广基层司法调解等方式，可以全面治理高利贷。目前，呼伦贝尔市、锡林郭勒盟、农村信用社、邮政储蓄等金融机构都制定了治理农村牧区高利贷的方案，治理成效初显。如锡林郭勒盟设立的民间借贷登记备案中心，已调解民间借贷纠纷260余起，金额3320余万元。锡林郭勒盟农村信用社向借高利贷的牧民提供8%以下的低息小额贷款，用于替代高利贷，减轻牧民负担。目前，已为299户牧民置换高利贷1602万元。

内蒙古日报媒体记者:王

内蒙古日报媒体编辑:杨文娟

主编:杨文娟

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