戴梅是科左后旗巴嘎塔拉苏木边境嘎查村民。她患糖尿病已经很多年了。经过几年的治疗，她的病情已经稳定了。戴梅有养牛致富的想法，却苦于没有资金。2014年，梅的愿望实现了。在扶贫干部的帮助下，政府出资近5万元为她家建起了牛棚和土坑。在嘎查党支部书记常明的担保下，戴梅还争取到了中国农业银行扶贫富民贷款5万元，又集资2万元买了7头基础牛，现在已经发展到14头。不到三年，黛妹的家庭收入翻了一番。“14头奶牛正常年份能产10头小牛，10头小牛能卖10万元！”戴梅高兴地告诉记者。
为了让资金和具体帮扶措施“精准滴灌”到贫困村、贫困户，帮助每一个贫困户脱贫致富，科左后旗坚持把规划作为脱贫致富的前提和基础，做到精准帮扶规划。驻村工作队和保联干部充分发挥作用，围绕基础设施、公共服务、特色产业、村容村貌、生态环境、基层组织建设六个方面，帮助嘎查村制定发展规划。围绕“两不愁、三保障”目标和“五个一批”措施，帮助贫困户制定扶贫计划。
紧盯产业优势，脱贫致富，授人以渔，拔掉“穷根”
“要脱贫致富，产业扶贫至关重要。”科左后旗将把发展养牛产业作为脱贫攻坚的主导产业，积极实施养牛产业工程，重点抓好饲草料基地、棚圈、窖池等养殖基础设施建设的“三村三户”工程。把种养业结构调整作为农牧业发展的首要任务，创新管理体制，推广托管养殖模式，支持同和畜牧养殖场为88户贫困户托管养殖黄牛170头。积极引导科尔沁牛业、牧业世家、奔富牧业等产业化龙头企业参与扶贫，帮助贫困农牧民开展青贮种植、牛托管养殖等。
科左后旗堪称全国县级单位黄牛第一旗。2016年畜牧年，全旗黄牛存栏达到77万头，其中贫困人口饲养黄牛10万余头，饲养基础牛5.5万余头，实现了从事农牧业生产的贫困农牧民人均饲养2头基础牛的目标。该旗力争到2020年，从事农牧业的贫困农牧民人均饲养3头基础牛，旗内70%的贫困户通过主导产业扶贫脱贫。
让贫困户高兴的是，该旗今年率先为贫困户推广玉米价格保险，并协调迪达保险公司为三镇一贫困户提供玉米价格保险。该旗提供资金担保，保底价6000万斤，保底价0.75元，惠及3000多户，近万人。全面落实产业保险政策，实现种植业、公益林和贫困人口基本奶牛保险全覆盖。
除养牛业外，科左后旗不断拓宽农牧民增收渠道，实施多元产业扶贫增收战略，大力发展庭院经济、乡村旅游、农畜产品加工、交通运输等产业，促进农村牧区三产融合，提高农牧民生产力和经营收入。2016年，建设庭院经济示范村35个，乡村旅游示范村5个。
大力发展合作社，优先扶持贫困社员占10%以上的合作社，涌现出马立安河水稻种植合作社、银岭养鸡合作社等一批合作社，对贫困农牧民增收发挥了明显作用。建立健全龙头企业与农牧民利益联结机制，引导和支持龙头企业建设基地，为贫困户贷款提供担保。2016年，科尔沁牛业有限公司为贫困户协调解决养牛贷款3000万元，维尔农业、禾丰米业、天一米业为1300户贫困户增收300万元。
打好扶贫“组合拳”让扶贫“有底气”
用好财政扶贫资金。后旗全力支持各金融机构在脱贫攻坚战中充分发挥主体作用，主动实现金融扶贫无缝对接，为贫困农牧民发展生产提供充足的金融保障。2014年以来，累计提供金融扶贫贷款7亿元。仅2016年就发放金融扶贫贷款3.48亿元，其中农业银行“金融扶贫富民工程”1.9亿元，惠及3917户10304人；信用社“中央助贷”项目贷款5478万元，惠及1864户5023人；中和农信社发放小额贷款9733万元，惠及5933户17780人。仅2016年，就有1301户3658人获得财政扶贫贷款支持，贷款金额9828万元。
巩固社会扶贫合力。大力实施行业扶贫，制定实施24个行业扶贫规划(机制)，广泛动员社会力量参与扶贫开发。通过社会保障，搬迁帮扶一批人，生态补偿扶持一批人，学生基金一批人，医疗救助扶持一批人，单位企业一批人，共同为扶贫出力，形成社会合力。仅单位和企业捐赠扶贫一批，每个单位和企业直接投入1214万元，惠及贫困人口6400人。同时，要努力提高贫困农牧民的素质，加大对贫困农牧民的培训力度。2016年，全旗培育认证新型职业农牧民450人，其中贫困农牧民110人。
党员干部“主力军”精准扶贫“一对一”
各级党员干部无疑是打赢脱贫攻坚战的主力军。旗成立后，旗委书记为总指挥，旗长为常务副总指挥，旗委副书记、副旗长为副总指挥，旗人大主要领导、CPPCC、党政班子成员及各部门主要领导为成员。共有12个特别推广小组。
准确的责任。进一步完善科级领导包镇、启智部包村、党员干部胡宝、齐针村协调的扶贫包帮扶机制，科级领导突出包联苏木镇扶贫工作；保联单位做好嘎查村扶贫的具体工作；驻村工作队沉下心来，全力抓好扶贫工作，做到“常驻”。苏木镇驻村干部经常到宝莲嘎查村开展工作。全旗共派驻干部2178人，组建驻村工作队281个。嘎查每个村都有驻村工作队，每个贫困户都有干部工作队，确保群众不脱贫、干部不脱钩。今年，262名年轻干部被重新调配为嘎查村“第一书记”，实现了全旗嘎查村“第一书记”全覆盖。准确的评估。为促进党员干部扶贫，该旗已将扶贫工作纳入领导干部年度绩效考核。三年来，26名扶贫工作成绩突出的党员干部受到市级表彰，81名受到旗县级表彰。
通辽日报记者汪小菲
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