为实施更加积极的就业政策，帮助群众创业创新，郑州市财政局、市人社局联合出台新政策，扩大创业担保贷款支持范围，降低贷款准入“门槛”，“网商”、“电子商务”首次纳入贷款支持范围。
|个人经营性贷款扩大到10类。
新政规定，个人创业贷款的对象是在法定劳动年龄内(城乡居民养老保险男女劳动年龄按原新农保规定的60周岁执行，不含退休人员)，具有完全民事行为能力，诚实守信，自主创业时未在其他单位就业的各类创业者。
与以往相比，新政扩大了贷款支持范围，个人经营性贷款对象扩大至10类，包括:
城镇登记失业人员持有《就业创业证》或《就业失业登记证》；
就业困难人员(含残疾人)、持有《就业创业证》或《就业失业登记证》的人员和持有《残疾证》的人员；
复员退伍军人，持《退伍义务兵证》(或《城镇退役士兵自谋职业证》)，持《退役士兵证》和自谋职业管理服务机构出具的推荐信；
刑满释放人员，持有《刑满释放人员证》或《就业创业证》(或《就业失业登记证》)；
高校毕业生，包括毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生，大学生村官，毕业5年内的留学回国人员，高校毕业生应作出个人承诺；
化解过剩产能企业职工和失业人员，化解钢铁、煤炭、煤电等过剩产能行业企业涉及的分流人员，应当作出个人承诺；
返乡创业的农民工，身份证和地址在城镇或农村的，必须做出个人承诺；
农村的个体户，凭身份证和城镇或农村的住址；
网商，持有网络经营营业执照或未进行工商登记，但已在电子商务网络平台实名注册，且稳定经营3个月以上，信誉良好；
扶贫部门确认的建档立卡贫困人口和建档立卡贫困户中的贫困劳动力。
|创业贷款准入门槛降低。
与以往相比，新政还降低了创业担保贷款的准入条件。
其中，个体创业者须合法取得营业执照(合同租赁协议)或有效经营说明(合伙或组织形式申请创业担保贷款时，法定代表人或负责人任职时间应不少于1年)，可在经营地或居住地或常住地申请贷款。优先支持首次工商注册时间不满5年的各类创业者。
除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、汽车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及配偶无其他未偿还贷款，可申请国家支持的贴息贷款；申请人提交创业担保贷款申请时，本人及配偶无不良信用记录，可申请当地有关部门支持的贴息贷款。
小微企业贷款申请提交之日起一年内，新招用符合创业担保贷款申请条件的人员达到企业现有职工人数的25%(100人以上企业为15%)，并与其签订一年以上劳动合同，办理了就业登记。小微企业吸收的人员不得在其他单位就业。
|个人经营性贷款财政贴息可享受3次。
新政放宽了担保和贴现要求。其中，个人创业(不含合伙创业、组织创业)申请国家支持的贴息贷款最长不超过2年，财政全额贴息，累计次数不超过3次；每年申请一次地方支持的贴息贷款，继续为创业担保提供贴息贷款。
合伙经营或组织创业申请国家支持的贴息贷款期限最长不超过2年，财政贴息总额不超过3次；申请地方支持的贴息贷款每年一次，累计次数不超过3次。
小微企业贷款贴息每年还款一次，累计次数不超过3次。可以通过创业担保贷款担保基金提供担保形式的支持。
已享受国家支持创业担保贷款的各类创业群体(含小微企业)，可继续申请不超过3次。
编辑:裴蓉蓉审核:李震导演:万
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