人民网-内蒙古频道
深秋的内蒙古乌兰察布市四子王旗草原，成群的牛羊色彩斑斓，宛如一幅意味深长的写意画。
四子王旗是国家重点贫困旗。在实现全面建成小康社会目标的这一年，这里的农牧民脱贫了吗？普通人的生活怎么样？近日，人民网记者走进四子王旗采访调查。
“2017年，我们家在村里的帮助下建起了猪圈。我和老婆开始养猪，从最开始的20头到现在的39头。现在生猪市场也很好，销量根本不是问题。”说起此刻的美好时光，刘润才笑着打开了话匣子。
家住内蒙古乌兰察布市四子王旗东八乡东八村的村民刘润才清楚地记得去年11月，内蒙古自治区党委书记石泰峰坐在炕上，和自己面对面聊起扶贫的情景:“去年，石书记来我们这里详细询问我家的生活情况和我的身体状况，和大家聊起脱贫后的好日子。政府给了我们帮助，我们自己也要努力，让我们的生活一天比一天富裕。”
去年11月24日，自治区党委书记石泰峰来到乌兰察布市四子王旗东坝乡，与贫困群众促膝谈心，详细了解扶贫情况。袁永红
四子王旗是石泰峰的扶贫联系点。去年11月24日，他来到东坝乡，与贫困群众促膝谈心，详细了解扶贫效果，勉励他们坚定信心，努力工作，在党和政府的帮助下过上更好的生活。
养猪让贫困户刘润走上了致富路。王慧摄
搬迁和水产养殖，“造血”扶贫开辟致富之路
走进四子王旗吉胜台镇昆堆新村，一排排院落整齐有序，小巷纵横交错。一个新时代和新农村的景象就在眼前。
贫困户王根明有一个干净、明亮、温馨的家。“原来我们住的是土房。那时候只要外面下雨，家里就到处漏雨，已经是危房了。”2018年，享受异地搬迁政策，王根明告别了以前的危房，搬进了宽敞明亮的新房。王根明坐在沙发上笑着对记者说，“现在温饱改善了，生活越来越好了。”
吉胜台镇党委书记卢建军介绍，易地扶贫搬迁新村于2018年建成，总投资1323万元，村民自筹131.6万元。由小庙圪旦、中坤堆、坤堆三个自然村整合而成，涉及100户223人。目前，水、电、路等附属设施已全部配备齐全。
王根明在宽敞明亮的新房里向记者讲述了他脱贫致富的故事。张摄
8年前，王根明患了严重的腿病，行走困难:“看病还欠了很多外债，生活都成了问题。”王根明说，身体好的时候，他还能当“牧羊人”，靠给别人放羊挣钱。自从生病后，家里只能靠老两口的低保生活，生活十分艰难。
在健康扶贫政策的保障下，按照“先诊断，后付费”的健康扶贫服务模式，王根明做了手术，完成了所有报销手续。“前年腿部手术花了5万多，去年心脏手术花了8万。从住院到出院，我基本不用自己花钱。我只需要承担10%左右的看病和吃药的费用。这为我们解决了大问题。”现在王根明仍然需要每天吃药，但是卫生扶贫政策免费送药上门，每个月只需要花十几元医药费，大大减轻了家里的负担。
随着健康状况的好转，王根明重拾热情，“造血”的支持措施也让他的生活越来越好。2018年，王根明享受了危房改造政策，花了1万元盖了新房。
为了保证村民能搬得出去、住得稳、能致富，村里开始为村民规划新的产业——主要是养殖业。该村与四子王旗赛诺畜牧科技有限公司建立合作机制，为每户村民引进20只以上杜蒙羊，使全村形成规模化养殖，建立技术服务站，保障搬迁村民的生产生活。
王根明在羊圈里喂羊。张摄
现在王根明不仅搬进了新房子，还在当地政府的帮助下在家赚钱。2018年，通过金融扶贫的小额信贷政策，王根明用5万元贷款买了10只羊，建了羊舍，买了饲料，不断学习养殖知识。今年，他家的羊已经增加到33只。
同时，通过“直通车”发展庭院经济，该镇向王根明免费提供了50只鸡，还统一提供了鸡舍。王根明通过养鸡，每年可以增加2000元左右的收入。王根明告诉记者:“加上我在一个公益岗位上当护林员的工资，我去年的收入达到了25000多元。”
在他家院子的羊圈前，王根明盛了一碗饲料，活泼的小羊很快围了过来。他笑着说:“以前是给别人养羊，现在有了自己的羊。”如今，王根明和妻子每天收拾屋子和外面，照看院子里的牲畜。生活很有趣。
建立利益组合，带动贫困户实现精准扶贫。
采访中，王根明指着门口的绿色牌子告诉记者，他是“高效肉羊养殖示范户”。“我们村和当地一家企业合作，我们的肉羊不担心销量。”
今年，昆堆新村与当地龙头企业内蒙古中羊养殖科技有限公司建立了合作机制，全村推进“中羊标准化高效肉羊养殖示范村”建设，带动肉羊养殖户41户，共有高繁杜蒙羊740只，萨福克种公羊24只。水产养殖已成为昆堆新村发展的新兴产业。
内蒙古赛诺养殖科技有限公司提供给村民的杜蒙羊。王慧摄
“我公司是集种羊繁育、种羊生产与推广、标准化肉羊养殖和现代草原畜牧业生产与技术服务为一体的科技型种羊企业，也是自治区扶贫龙头企业。”内蒙古赛诺种羊科技有限公司执行总裁布赫·鲁超说。
位于四子王旗的内蒙古赛诺种羊科技有限公司，立足自身技术优势，从育种、养羊、杂交肉羊生产等各个环节，与贫困户建立利益共同体，对他们进行养殖技术培训，发放贫困羊，既抓住了肉羊高效生产技术，又抓住了肉羊市场，加快了贫困户脱贫步伐。
近年来，四子王旗积极探索精准扶贫发展模式，运用“龙头企业合作农牧民市场”、“输血”变“造血”培训技能扶贫模式、“政银企”协同扶贫利益联动扶贫模式等多种扶贫模式，带动贫困户实现精准扶贫。
截至目前，全旗已投入种羊1943只、杜蒙混血母羊1968只、新建肉羊科技服务站5个，进一步夯实了易地扶贫搬迁后续产业。重点对全村淘汰所有本地母羊，更换杜蒙混血母羊的新村给予政策支持。每购买1只杜蒙半血母羊，补贴300-400元，上限30只。现在全村实施了4个示范村，更换了692只杜蒙混血母羊。
看病不用担心。健康扶贫让贫困户提供“医疗支持”
61岁的刘金良是大河河乡谭瑶村委会前塞自然村的贫困户。这几年，他最担心的事情就是照顾生病的妻子。
早在2015年，刘金良夫妇在外打工时，妻子乔肚子疼，便血，经包头蒙医医院检查，最终确诊为直肠癌。突如其来的疾病使整个家庭陷入困境。面对昂贵的手术费和后期治疗费，刘金良东拼西凑，借了17万元给妻子做手术。
2017年12月，刘金良成功摘下贫困户帽子。齐乐·穆格摄
高额外债使这个贫穷的家庭雪上加霜。不知所措的夫妇“赶上了好政策”——在健康扶贫的支持下，妻子乔享受了健康扶贫一站式服务，化疗、复查费用全部报销，免费健康体检项目为乔申请了社会低保，彻底解决了他们的后顾之忧。
战胜“疾病”后，刘金良又开始与“可怜虫”战斗。在当地政府的帮助下，他申请了5万元的小额贷款，买了30只羊。展望未来的好日子，刘金良充满期待:“村里帮着建了羊圈，让我们享受到了牲畜饲草的补贴。我自己也要努力，更好的日子还在后面。”
近年来，四子王旗围绕农村牧区贫困人口“基本医疗有保障”、“看得起病、少生病、不生病”的目标，大力开展健康扶贫工作。同时采取力度更大、针对性更强、效果更直接的政策措施，让健康扶贫撑起人民的健康保护伞，为脱贫攻坚、全面建成小康社会的决战注入强大动力，让贫困户真正享受到“健康红利”。
据统计，截至2019年底，四子王旗贫困人口由8125户19083人减少到53户121人，贫困发生率由11.7%下降到0.075%。78个贫困嘎查村全部上榜。今年3月宣布退出贫困旗序列。
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